9. Регулирование международной торговли.

Тарифное регулирование включает:

• Таможенная пошлина — особый вид платежа, взимаемый государством при ввозе товара на таможенную территорию страны или вывозе товара с таможенной территории страны.

• Таможенный тариф - это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте и экспорте из данной страны.

• Антидемпинговые таможенные пошлины

• Компенсационные таможенные пошлины (нейтрализуют иностранные экспортные субсидии)

• Сезонные таможенные пошлины

• Квазитарифные инструменты регулирования - меры регулирования, которые не являются таможенными пошлинами, но рассматриваются как меры, по характеру воздействия аналогичные таможенным пошлинам (портовые, таможенные сборы и т. д.)

• Косвенные налоги, которые взимаются при импорте (НДС, акцизы)

• Взимание косвенных налогов направлено на то, чтобы уравнять условия конкуренции для иностранных и отечественных товаров

Нетарифное:

• Внешнеторговые меры, применение которых направлено на прямое ограничение импорта с целью защиты определенных отраслей национального производства (лицензирование и контингентирование импорта, «добровольные» ограничения экспорта и т.д.)

• Меры, относящиеся к административным формальностям (технические стандарты и нормы, требования к упаковке и т.д.)

• Меры, применение которых не направлено непосредственно на ограничение импорта или стимулирование экспорта, но действие которых ведет к этому результату (политика государственных закупок)

• Лицензирование — выдача разрешений на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени

• Добровольные экспортные ограничения (ДЭО) — это разновидность экспортной квоты

• Контингент - меры государственного регулирования, которые ограничивают объем конкретных товаров, разрешенных для импорта или экспорта конкретного товара в течение определенного промежутка времени

10. Международная миграция рабочей силы: понятие, основные причины, формы, направления, масштабы. Положительные и отрицательные последствия. Государственное регулирование миграционных процессов.

Рабочая силы перемещается из стран, в которых существует ее явный избыток, в те страны, где отмечается ее явный недостаток, что, в свою очередь, повышает эффективность национальной экономики, в которой используют иностранных рабочих и их труд. Международная миграция рабочей силы (ММРС) – процесс перемещения трудовых ресурсов (трудоспособного населения) из одной страны другую сроком более чем на 1 год, вызванный экономическими причинами (с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения, определяющихся соотношением спроса и предложения на рынке труда). ММРС представляет собой единство эмиграции, иммиграции и реэмиграции.

Эмиграция – выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране. Иммиграция – въезд в страну на постоянное или временное, но, как правило, продолжительное проживание из другой страны. Реэмиграция – возвращение на родину к постоянному месту жительства (ПМЖ).

Основные причины ММРС: экономические/неэкономические; различия в уровне экономического развития отдельных стран; наличие национальных различий в уровне з/п; безработица; международное движение капитала; деятельность ТНК; последствия международной трудовой миграции; рост численности населения; появление новых перспективных отраслей; интеграция

Классификация форм миграции рабочей силы:

1) По направлениям: из РС и бывших соцстран в ПРС; между ПРС; между РС; миграция высококвалифицированной рабочей силы из ПРС в РС; из РС в бывшие соцстраны

2) По территориальному охвату: межконтинентальная; внутриконтинентальная

3) По времени: безвозвратная; возвратная; сезонная; маятниковая

4) По степени законности: легальная; нелегальная.

Масштабы и структура ММРС. По данным ООН общее число население мира 6,9 млрд. чел. Общее число лиц, проживающих за пределами страны происхождения – около190 млн. чел. (3% населения земли). Около 8-10 млн. – нелегальная миграция. Основные центры притяжения: Австралия 24%; Швейцария 19%; Канада 17%; США 11%.Миграционная политика по привлечению иностранной рабочей силы определяется потребностью экономики и гуманитарными соображениями, это в свою очередь определяет профессиональный состав мигрантов (в США – воссоединение с семьей). В ФРГ едут турки, во Францию – марроканцы, алжирцы, в США – мексиканцы (определенные связи с бывшими колониями).

Основные направления: РС-ПРС; ПРС-ПРС; РС-РС; СПЭ-ПРС; ПРС-РС. Основные отрасли, привлекающие иностранную рабочую силу: промышленность; строительство; нефтяной комплекс; автомобилестроение; сельское хозяйство. Основная проблема – нехватка высококвалифицированных кадров, в первую очередь технического профиля.

Для стран реципиентов (куда уезжают) плюсы:

• Повышение конкурентоспособности национальных товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с наиболее низкой ценой иностранной рабочей силы

• Мультипликационный эффект (рост производства и занятости в стране под влиянием роста иностранной рабочей силы)

• Экономия затрат на образование и профподготовку при импорте высококвалифицированной рабочей силы

• Поддержка соцстабильности в случае безработицы

• Поддержка соцпрограмм.

Минусы:

• Обострение ситуации на национальном рынке труда

• Усиление вследствие роста предложения на рынке труда, тенденции к снижению цены рабочей силы, в том числе национальной

• Провоцирование национальных и этнических конфликтов между коренным населением и иммигрантами

• Повышение угрозы терроризма

• Ухудшение криминогенной и санитарно – эпидемиологической ситуации.

Для стран доноров плюсы:

• Приток в страну СКВ

• Уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов и социальной напряженности в стране

• Бесплатное для страны обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой организацией труда

• Участие международных экономических организаций и стран-реципиентов в финансировании социально-экономических программ стран-доноров, нацеленных на создание новых рабочих мест.

Минусы:

• Экономический ущерб от потери части трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте и, как следствие, старение возрастной структуры населения

• Потеря затрат на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов.

Государственная миграционная политика – это политика государства в отношении регулирования экспорта и импорта рабочей силы изданной страны или в нее. Делится на иммиграционную и эмиграционную. Многие страны признают приоритет норм международного права над национальным законодательством.

Состав международной правовой основы:

• Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

• Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

• Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.

• Конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.

Госрегулирование международного рынка труда осуществляется на основе законодательства принимающей страны, а так же стран, экспортирующих рабочую силу, на основе межгосударственных и межведомственных соглашений. Это регулирование осуществляется через принятие финансируемых из бюджета программ, направленных на ограничение притока иностранной рабочей силы либо на стимулирование иммигрантов к возвращению на родину.

В числе традиционных государственных мер реэмиграции: Программы стимулирования реэмиграции; Программы профессиональной подготовки иммигрантов; Программы экономической помощи странам с массовой эмиграцией.

Основные показатели:

• Масштабы выбытия: число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны пребывания за определенный период времени с целью трудоустройства (как правило, за год)

• Масштабы прибытия: число иммигрантов

• Сальдо миграции (чистая миграция): разница между числом прибывших и числом выбывших из страны за определенный период времени

• Валовая миграция: сумма числа прибывших и выбывших

• Соотношение различных категорий мигрантов

• Национальный и половозрастной состав

• Социально- профессиональная составляющая

Основные виды мигрантов:

• Переселенцы – лица, переезжающие в другую страну на ПМЖ

• Работающие по контракту – рабочие со строго ограниченным сроком пребывания в принимающей стране

• Профессионалы – лица с высоким уровнем теоретической подготовки и соответствующим практическим опытом

• Нелегальные иммигранты – лица, выезжающие или въезжающие с нарушением законов

• Вынужденные мигранты – лица, перемещающиеся за пределы национальных границ по вынужденным обстоятельствам