14.Ресурсы политической власти. Легальность и легитимность политической власти.

Политическая власть – возможность и способность одного человека или группы лиц влиять на других людей с помощью авторитета, права, силы и др средств принуждения.

Политическая власть является сложным образованием, поэтому существует несколько аспектов её анализа:

Властвующий субъект – это группа лиц или одно лицо, или большинство, имеющие право приказывать. Управляемые – отдельный человек, социальная группа и народ в целом. Власть понимается как система коммуникаций, как обмен ресурсами, идеями, влиянием. При этом взаимодействующие стороны имеют разные или противоположные интересы и цели. Властвующий субъект имеет возможность приказывать, обладает ресурсами, является свободным, управляемые наоборот – несвободны.

Политическая власть – это возможность, способность и право одних людей оказывать влияние на других людей с помощью авторитета, права, силы и других средств принуждения.

Отличительными признаками политической власти от всех других типов сил, являются:

• Верховенство – обязательность её решения для всего общества, всех его частей и всех видов власти.

• Всеобщность или публичность – означает, что политическая власть действует от имени всего общества.

• Легальность – т.е. политическая власть обладает законным правом на использование насилия и других средств принуждения.

• Моноцентричность – т.е. существование только одного центра принятия властных решений.

Политическая власть имеет свои ресурсы, которые использует для воздействия на управляемых:

• Экономические ресурсы (земля, финансы). Они нужны для оплаты труда чиновников, содержания армии, проведения выборов и т.п.

• Силовые ресурсы (армия, милиция, вооружение, средства связи и т.п.). Эти ресурсы используются тогда, когда управляемые не желают добровольно подчиняться.

• Социальные ресурсы (поддержка властных субъектов управляемыми и желание работать в структурах власти).

• Информационные ресурсы (средства массовой информации). Если СМИ поддерживают власть – то это ресурсные организации. Если нет - то это антиресурс.

Политическая власть – это отношения, при которых один человек или группа лиц имеют право приказывать, а другие обязаны подчиняться, т.е. власть выступает как принуждение. При другом – позитивном восприятии власти, она воспринимается как объективно необходимая сила для организации социально неоднородного общества. При этом даются разные её характеристики. Если власть основана на законе или традиции – она называется легальной. Иначе – нелегальной. Если власть признаётся народом справедливой и поддерживается им, эта власть легитимная. Ели наоборот, то нелегитимная.

Проблемы легитимности власти. Принцип легитимности связан с обоснованием правомерности тех решений, которые принимает власть и добровольности их выполнения населением. Исходя из того, что различные типы властвования добиваются авторитета с помощью разных способов, Вебер предложил выделить 3 идеальных типа легитимности власти: 1)Традиционный: в его основе лежит "авторитет нравов, освященных исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение". Традиционный тип легитимности сохранился и до наших дней в таких странах, как Непал, Саудовская Аравия, Кувейт и т.д. 2)Харизматический: в его основе лежит "авторитет необыденного личного дара (харизма), полная личная преданность и личное доверие, вызываемое наличием качеств вождя у какого-то человека". "Харизм" в переводе с греческого означает "божественный дар, благодать". Харизматический тип власти сохранился в Африке, где харизм является своеобразной политической религией, обожествляющей личность вождя.3)Рационально-легальная легитимность. Господство в силу "легальности", в силу веры в обязанность, легального установления и деловой "компетентности", обоснованной рационально созданными правилами. Она основывается на вере участников политической жизни в справедливость существующих правил формирования власти. На практике в чистом виде названные типы легитимности не существуют. Например, в Великобритании доминирует легальная легитимность, так как власть формируется на выборах и она дополняется элементами традиционного господства (сохранение института монархии). Легитимность - признание обществом законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений