
politologia / ПСО-лекция
.docТема: ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
ПЛАН
I. Понятие ПСО, ее элементы и структура.
II. Типы ПСО.
III. Функции ПСО.
IV. ПСО в современной России.
I. Понятие ПСО, ее элементы и структура.
ПСО является достаточно используемым термином в политологии и в тоже время трактуется с разных подходов.
Появление категории ПСО связано с развитием системного анализа общества Т. Парсонса, а также с разработками американцев Д. Истона, Г. Алмонда и др.
Один из первых аналогов понятия ПСО - полития - возник в Древней Греции в учении Аристотеля и означал тип организации др. греч. государства - полиса.
Подходы к определению ПСО:
-
Генетический. С его точки зрения ПСО как политическое явление объективно обусловлена экономическими и социальными факторами.
-
Институционный. Отдает предпочтение организационному критерию, ПСО образуется как совокупность политических институтов. (Люди рождаются биологическими, но не политическими существами, в процессе социализации (то есть вхождения человека в общество) люди формируют отдельные элементы (партии, профсоюзы, гос. органы) и всю ПСО в целом. Человек - в виде депутата, гражданина, члена партии и т.д.
-
Системный подход. Он определяет ПСО как совокупность , влияющую на структурные элементы и взаимодействующую с внешней средой - обществом, др.
-
Субстанциональный (сущностный) подход - выделяет первооснову ПСО - власть, а ПСО служит механизмом ее осуществления.
-
Конкретно- исторический подход - выделяет элементы: социально-экономические (форма собственности на СП, труд); социально-структурные (классы, слои); социально-культурные (образование); политические (самоуправление); правовые (права и свободы человека)
Итак, ПСО можно определить как совокупность имеющихся в обществе взаимосвязанных государственных и негосударственных институтов и норм, которые реализуют или способствуют реализации властных отношений (власти) и борются за ее осуществление и достижение.
ПСО как система базируется на различных формах собственности, отражает интересы и волю различных социальных слоев, групп, наций.
Элементы ПСО
-
Совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественные движения).
-
Политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы.
-
Политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны.
-
Политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы.
-
Политическая деятельность, охватывающая действия конкретных людей как представителей или членов общественных объединений.
То есть, ПСО - это определенное множество взаимосвязанных элементов, образующих единое целое.
Ядром ПСО является государство. Причины этого:
--- государство явилось первым результатом политической деятельности людей, государство объединяет людей для совместного проживания (интеграция);
--- человек включается в ПСО именно через государство
--- только у государства есть право на законное насилие;
--- государство имеет всеобщее влияние на своих граждан;
--- государство регулирует отношения между людьми посредством важнейшего регулятора - права;
II. Типы ПСО.
В мире более 200 стран, значит более 200 политических систем. Возникает необходимость их сравнения, изучения для нахождения лучших. Поэтому их классифицируют по следующим основаниям:
-
По отношению к действительности:
--- консервативные;
--- реформаторские;
--- прогрессивные;
--- реакционные;
--- радикальные.
-
По источнику власти:
--- демократические;
--- автократические.
-
По типу политического режима:
--- демократические;
--- тоталитарные;
---авторитарные.
-
По состоянию политической культуры и политической структуры (по Алмонду):
--- англоамериканская;
--- континентально-европейская;
--- доиндустриальная;
--- тоталитарная.
-
С точки зрения социальной и экономической структуры (т. н. марксистский подход):
--- рабовладельческая;
--- феодальная;
--- капиталистическая;
--- социалистическая.
-
По степени развитости:
--- традиционные;
--- модернизированные;
--- завершенные;
--- незавершенные.
III. Функции ПСО
Важным показателем эффективности функционирования ПСО служат выполняемые ей функции. К ним относят:
1 .Программно-стратегическая - определение целей и задач общества с учетом интересов различных социальных слоев.
-
Мобилизационная - мобилизация ресурсов общества на достижение целей.
-
Интегрирующая - выявление и согласование интересов и требований разных социальных групп.
-
Распределительная - распределение материальных и духовных благ в обществе.
-
Нормотворческая - формирование и введение правовых норм и правил, их применение, контроль за их исполнением.
-
Политико-просветительская - формирование массового политического сознания и политического сообщества.
-
Охранительная - защита строя, его ценностей, принципов, обеспечение безопасности граждан.
-
экономическая - обеспечение развития экономики, увеличение количества и качества материальных благ.
-
Внешнеполитическая - установление и развитие выгодных отношений с другими государствами, защита национальных интересов.
-
Регулятивная - легитимация политики, обеспечение общественного признания власти и политики (легальность и легитимность).
IV. ПСО в современной России.
В нашей стране долгое время существовала советская политическая система ( одна партия, власть советов снизу доверху- во главе с Верховным Советом СССР, сращивание партийного и государственного аппаратов, построение коммунизма как конечная цель, отсутствие частной собственности на средства производства, особая социальная структура)
С 1985 года и началом «перестройки» в ПСО происходят изменения, нынешнюю ПСО России считают переходной от недемократической к демократической.
Черты ПСО РФ:
1. Разгосударствление экономики, появление частной собственности на СП;
-
Признание интересов отдельной личности как высшего блага (ст.2 Конституции РФ).
-
Попытки строительства демократического общества и государства по западному образцу.
-
Переориентация внешней политики
-
Сильная власть Президента (суперпрезидентская республика)
-
Закрепление в Конституции принципа многопартийности и политического плюрализма
-
Демократические выборы при возможности манипуляций