Билет №13( политическая элита)

П.э-это групповой вторичный субъект политики играющий значительную роль в организации и управлении обществом.

П.э-это лучшая наиболее ценная для общества группа, обладающая интеллектуальным, политическим, моральным превосходством над массой и стоящая над ним.

Это прежде всего узкая гурппа людей занимающая верхние этажи власи.

Почти во всех элитарных теориях прежде всего В.Парето, Г.Моско, Р. Михельса. Они считают что общество делится на две неравные страты, обладающее властью меньшинство и подчиняющее ся власти большинство. В работе «основы пол науки» моско писал: во всех обществах начиная с самых среднеразвитых и едва достигших цивилизации существуют 2 класса лиц класс управляющих и управляемыхю \первый всегда относительно малочисленный, осуществляет все политические функции и пользуется присущими ему приемуществами. Более того управляется и регулируется первыми…..»

Этот класс управляемых Моско назвал политиками, существование которых определят 2 тенденции развития: аристократическая и демократическая.

1ая заключается в стремление пол власти стать …., что приведет к общему застою.

2ая на основании объема и доступа к власти делится на правящую и подэлиту.

Изменения происходящие в обществе очень часто подрывают аваторитет той или другой элиты и это адряхление элиты под напором поэлиты и масс уходит из политики. Парето назвал циркулирующая элита и хар-ал как поъема и упадка элиты.

Михельсприисследование элиты пришел к выводуо невозможной прямой демократии, прямой гос-ва масс. Развитие любого политического института связана с формированием управленческого слоя. Со временем этот слой монополизирует власть, отрывается отнс и превращается в олигархию.

Эту тенденцию Михельс назвал «жизненным законом олигорхизации». Согласно ему в любом обществе правит меньшинство а подчиняется большинство.

Существует 2 формы рекрутирования, формирования элит: 1. Система гильдий, это закрытая система, когда отбор в элиту происходит из разных слоев самой элиты.2. открытая или антрепренерская. Когда идет конкурсный отбор претендентов из разных слоев общества. Помимо этого формирование элиты может происходить путем наследования реководительских постов или занятие постов насильственно.

Ни одна из форм рекрутировнаия элиты не может удовлетворить все потребности общества. Для обеспечения высокой профис подготовки элиты разные сист формы.

Функции пол.эл:-стратегическая, организация и управления обществом, определения направления в развитии общества разрабатывается долгосрочный процесс. Для реализации этой функции, требуется высокий уровень компетенции и профессионализм элиты.

-обеспечение поддержки правительственного курса, со стороны широких масс. Эл должна информировать массы и мобилизирования на притворение в жизнпрмере.

-посредничество. В социально неоднородном обществевозникает множество противоречий и конфликтов, что может вызвать непонимание в обществе.Пол.эл выражает интерес разных групп населения спсобная разрешить противоречия.

-беспристрастность верховного арбитра, в регулировке конфл.

Для современной элиты РФ характерно:

-Низкий уровень управления компетенциями-дефицит лидеров, талантливых политиков-высокая степень бюрократии, волокита-обман, необязательность-склонность к коррупции-отсутствие общенациональной сплоченности,-дист от народа

Пол.эл как субъект политики действует одновременно с другими субъектами политички и играет значительную роль в процессе организации и