35. Проблема бедности и малообеспеченности в современном мире и России.

Масштабы и темпы роста народонаселения, являясь самостоятельной глоб.проблемой, выступают как фактор, воздействующий и на состояние других глоб.проблем, в частности на проблему бедности.

Сегодня уровень жизни 1,5 млрд человек (20% мирового населения) находится ниже прож.минимума, а 1 млрд живет в условиях нищеты и голода. Бедность и отсталость характерны прежде всего для развивающихся стран, где проживает 2/3 населения планеты.

Согласно данному подходу, к бедным в России официально относятся все, кто имеют доходы ниже "черты бедности", то есть ниже прожиточного минимума, соответствующего стоимости минимальной "потребительской корзины".

Помимо измерения абсолютного уровня бедности на основе статистических методов и обследования домохозяйств на предмет доходов и расходов, существует относительный метод. Согласно ему, бедными считаются граждане, чье потребление не соответствует принятому в обществе стандарту, у которых нет доступа к определенному набору благ и услуг. Т.е. при данном подходе бедность определяется не только недостаточным доходом или низким потреблением товаров и услуг первой необходимости, но и низкокачественным питанием, недоступностью услуг образования и здравоохранения, отсутствием нормальных жилищных условий и пр.

Также существует метод определения субъективной бедности. Согласно этой методике, к бедным относят тех граждан, которые субъективно, по личным социально-психологическим ощущениям, считают себя бедными.

Для Российской Федерации характерны значительные региональные различия в величине доли бедного населения. Если рассматривать особенности распространения бедности в городах и сельской местности, то данные Росстата подтверждают что бедность меньше распространена в городах. Наиболее "успешными" являются крупнейшие города (с населением более 1 млн. человек). Типичной "зоной бедности", средоточием ее крайних и застойных форм являются малые города, в которых проживает четверть населения России. В поселениях этого типа бедность не только значительно распространена, но и характеризуется самыми низкими параметрами текущего потребления наиболее насущных материальных благ, прежде всего продуктов питания. В отличие от жителей крупных городов жители малых имеют крайне ограниченные возможности при поиске не только приработка, но и основного места работы, обеспеченного реальной, выплачиваемой зарплатой. Не имеют они и крупных приусадебных хозяйств, которые могли бы обеспечивать их семьи продуктами питания, а многие живут достаточно далеко от своих земельных участков.

По территории страны бедность также различается. Межрегиональные различия связаны как с различиями в суммах располагаемых денежных доходов жителей той или иной области и с разной стоимостью жизни (установленным в регионе прожиточным минимумом, уровнем потребительских цен), так и с общим уровнем социально-экономического развития того или иного региона.

Регионы с относительно невысокой численностью населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (Санкт-Петербург и Москва, Тюменская и Свердловская области), в основном, относятся к благополучным регионам с высоким потенциалом экономического развития.

По отраслевому и профессиональному составу бедных больше всего среди текстильщиков, машиностроителей, работников сельского хозяйства, лесной промышленности. Из социально-демографических групп в наихудшем положении оказались Сельское хозяйство также является абсолютным «лидером» среди отраслей экономики по доле работников с начисленной заработной платой ниже прожиточного минимума.