3.Какие правила используются при установлении нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) в водный объект загрязняющих веществ?

4.К каким последствиям может привести загрязнение почвы химическими веществами?

5.Как рассчитывается норматив предельно допустимого выброса в

атмосферу?

6.Как рассчитывается норматив предельно допустимого сброса в водный объект?

7.Что представляет собой экологический паспорт промышленного предприятия?

8.В соответствии с какими законодательными актами ведется разработка «Экологического паспорта» природопользователя?

9.Какие структурные элементы должен содержать «Экологический

паспорт»?

10.Что представляют собой международные стандарты серии ISO

14000?

11.Что представляют собой международные стандарты серии ISO

9000?

12.Что представляют собой международные стандарты серии

OHSAS 18000?

13.Какие мероприятия включает в себя контроль за выбросами предприятий в атмосферу и за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и временно согласованных выбросов (ВСВ)?

14.Какие параметры оцениваются при проведении производственного экологического контроля водных объектов?

15.Какие параметры оцениваются при проведении производственного экологического контроля за обращением с отходами производства и потребления?

16.Что представляет собой система управления промышленной безопасностью, охраной труда и защитой окружающей среды (СУПБОТиОС) предприятия?

17.Какие задачи решает предприятие при создании системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и защитой окружающей среды (СУПБОТиОС)?

Модуль 4. Управление безопасностью жизнедеятельности

Тема 10. Экономические последствия и материальные затраты на обеспечение БЖД.

Экономический ущерб – потери и затраты в стоимостном выражении, возникающие в основном за счет:

a) гибели, ухудшения состояния здоровья и профессиональных заболеваний людей;

b)снижение продуктивности сельхозугодий, связанного с загрязнением окружающей среды, затрат на освоение новых земель и ее рекультивацию;

c)снижения продуктивности леса и затрат на лесовосстановительные работы;

d)более быстрого разрушения и старения основных фондов промышленности, производственного оборудования, зданий и сооружений, жилищно-коммунального хозяйства городов и поселков, связанного с ростом скорости коррозии при загрязнении окружающей среды;

e)затрат на ликвидацию последствий аварий и стихийных бедствий, восстановление объектов экономики, жилищно-коммунального хозяйства, переселение и реабилитация населения.

Аварии, катастрофы, несчастные случаи, связанные с соблюдением требований безопасности, загрязнение рабочей зоны и окружающей среды наносят экономический ущерб.

Кроме того, антропогенное воздействие на среду обитания вызывает эколого-экономический ущерб, связанный с потерей природных ресурсов, гибелью природных экосистем, естественных ландшафтов, исчезновением отдельных видов и популяций растительного и животного мира, уменьшением многообразия природного мира, и социальные потери из-за

нарушения привычного уклада жизни людей, разрушения сложившейся

среды обитания.

Различают следующие виды ущерба:

a)- прямой ущерб - проявляется непосредственно на объектах, расположенных в зоне негативного воздействия промышленного производства;

b)- косвенный ущерб – проявляется в смежных производствах, на объектах непроизводственной сферы и в природной среде;

c)- социально-экономический ущерб – связанный потерями, в связи с увеличением заболеваемости населения и затратами на восстановление здоровья;

d)- эколого-экономический ущерб – связанный с деградацией природной среды и затратами на ее восстановление.

Методики расчета экономического ущерба можно разделить на:

- локальные – предусматривают расчет ущерба как сумму отдельных составляющих ущерба для различных объектов воздействия (реципиентов): населения, основных фондов промышленности, сельхозугодий и пр. Эти методики сложны и дают хорошую точность лишь при наличии надежных исходных данных. Например, трудно рассчитать ущерб здоровью из-за загрязнения окружающей среды, так как не просто выявить «экологические»

заболевания на фоне других. Особенно трудны и неоднозначны расчеты экономических ущербов, связанных с экстерналиями. Экстерналии –

внешние эффекты (последствия) экономической деятельности объект, которые положительно или чаще отрицательно воздействуют на субъектов этой деятельности.

- укрупненные – позволяют оценивать экономический ущерб

приближенно.

Огромный экономический ущерб связан с заболеваемостью,

травматизмом на производстве и в быту, с временной утратой трудоспособности и инвалидность. Эти экономические потери складываются из следующих компонентов:

потери трудовых человеко-дней и, следовательно, стоимости невыработанной на производстве продукции;

расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности и пенсий по инвалидности;

затраты на стационарную и амбулаторную лечебно- профилактическую помощь.

ВРоссии в настоящее время ежегодно регистрируется до 12-13 тысяч профессиональных заболеваний. Для сравнения, примерно такое же количество регистрируется в Финляндии, а в США сотни тысяч (более 500) профессиональных заболеваний в год. Очевидно, что сравнительно небольшое количество ежегодно устанавливаемых профессиональных заболеваний в России вызвано не лучшими условиями труда, а недостатками

вдиагностике профессиональных заболеваний на ранней стадии их развития и низкой личностной оценкой своего здоровья.

Россия ежегодно теряет от 2 до 4% ВВП в связи с не обеспечением безопасности труда.

По уровню профессиональной заболеваемости Россия занимает 24 ранговое место в Европе.

С учётом реального объёма производства, показатели травматизма в России постоянно возрастают (при некотором численном сокращении числа травм на производстве в последние годы). Экономические потери при этом ежегодно возрастают на 10-30%.

Производство страны теряет в течение года из-за заболеваемости 650 млн. человеко-дней, а это равнозначно тому, что 2,3 млн. условных рабочих не трудятся в течение всего год, при этом наносится ущерб, теоретически равнозначный экономическим потерям при остановке всей промышленности более чем на 13 дней.

Снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности и инвалидности имеет большое экономическое значение. Подсчитано, что снижение средней временной утраты трудоспособности только на 1 день сохраняет народному хозяйству более 44 млн. человеко-дней на производстве и 155 тысяч условно-годовых рабочих.

Создание безопасных условий труда и быта, профилактика заболеваний обуславливает продление периода трудовой активности людей, сохранение трудового резерва и снижение расходов из средств социального страхования.

Финансирование охраны труда осуществляется за счет ассигновании, выделяемой отдельной строкой в республиканском бюджет РФ, в облстных, городских, районных бюджетах, за счет прибыли (доходов) предприятий, также фондов охраны труда.

За невыполнение требований законодательства РФ по охране труда и предписаний органов государственного надзора и контроля за охраной труда по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятие

налагаются штрафы в порядке, определяемом законодательством.

Огромные экономические и людские потери общества связаны со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами, сопровождающиеся

часто разрушениями промышленных объектов и ухудшением экологической обстановки.

Для самостоятельного освоения данной темы рекомендуем

использовать следующую литературу:

Основная:

1.Безопасность жизнедеятельности [Текст] / под ред. Э.А. Арустамова. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2010. – 448 с.

2.Безопасность жизнедеятельности [Текст]: Учебник для вузов / С.В. Белов [и др.]; под. ред. С.В. Белова. - 3-е изд., испр. и доп. – М.: «Высш.

шк.», 2001. – 485 с.

3.Безопасность жизнедеятельности [Текст]: учебное пособие для вузов / под ред. О.Н. Русака. – Спб.: «Лань», 2002. – 448 с.

4.Рустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности [Текст]: учебное

пособие / Э.А. Рустамов, В.А. Воронин, А.Д. Зенченко, С.А. Смирнов –

М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006. – 480 с.

Дополнительная:

5.Авалиани С.Л. Окружающая среда. Оценка риска здоровья (мировой опыт) [Текст] / С.Л. Авалиани, М.М. Андрианова, Е.В. Печенникова, О.В. Пономарева – М.: Консультационный центр по оценке риска, 1996.

– С. 159.

6.Кацнельсон Б.А. Оценка риска как инструмент социально- гигиенического мониторинга [Текст] / Б.А. Кацнельсон, Л.И. Привалова, С.В. Кузьмин и др. – Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2001. – 244 с.

7.Максимов М.Г. Радиоактивные загрязнения и их измерение [Текст]: Учебное пособие / М.Г. Максимов, Г.О. Оджагов. - М.: Энергоатомиздат, 1989. - 304 с.

8.Маршал В. Основные опасности химических производств [Текст] / В.

Марал. - М.: Мир, 1989.

9.Мышко Ф.Г. Экологическая безопасность [Текст]: Профессиональный учебник / Ф.Г. Мышко. - М.: «Юнити», 2004.-278 с.

10.Основы оценки риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду [Текст] / под ред. Ю.А. Рахманина, Г.Г. Онищенко. – М.: НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды, 2002. – 408 с.

11.Оценка сейсмической опасности и сейсмического риска [Текст]: Пособие для должностных лиц / под ред. чл.-корр. РАН Г.А.Соболева. –

М.: Центр БСТС, 1997. – 156 с.

12.Русак О.Н. Безопасность и охрана труда. Учебное пособие [Текст] / О.Н. Русак. - С-П. ЛТА, МАНЭБ, 1998. – 320 с.

13.Хенли Э.Дж. Надежность технических систем и оценка риска [Ткст] /

Э.Дж Хенли., X. Кумасото. - М.: Машиностроение, 1984.- 528с.

Информационные ресурсы:

14.http://24.rospotrebnadzor.ru - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю.

15.www.gsen.ru - Федеральная служба надзора в сфере защиты прав потребителей (служба главного санитарного врача РФ Г. Онищенко) (пресс-релизы, постановления, указы и пр.)

16.http://www.kgau.ru/distance/ur_4/ekology/cont/3-1.html - Экономические основы экологии.

Вопросы для самопроверки:

1.Что такое экономический ущерб?

2.За счет чего возникают потери и затраты, из которых складывается экономический ущерб?

3.Дать определение различным видам ущерба.

4.Какие существуют основные методики расчета экономического

ущерба?

5.Дать характеристику профессиональной заболеваемости в

России.

6.По каким параметрам рассчитывается размер экономического ущерба от травматизма?

7.Что представляет собой экономический ущерб от загрязнений атмосферы?

8.По каким параметрам рассчитывается размер экономического ущерба от загрязнения атмосферы?

9.Когда и каким законодательным актом установлена в РФ платность использования природных ресурсов?

10.Назвать основные виды экологических платежей.

11.От каких показателей зависит конкретный размер экологических

платежей?

12.На финансирование каких мероприятий идут платежи за загрязнение окружающей среды?

13.За какие виды вредного воздействия на окружающую природную среду взимается плата с природопользователей?

14.Дать определение базовым и дифференцированным нормативам платежей за загрязнение окружающей среды и размещение отходов.

15.Какие параметры выбросов выступают в качестве нормативов при определении размеров платежей за загрязнение атмосферы стационарными источниками?