
2013-14. Инновационный менеджмент_Лобков / Основы инновационного менеджмента. Теор и практ (Учебник)_Казанцев Миндели_2004
.pdfМаркетинговые исследования идеи проекта. Параллельно с формирова нием инновационной идеи проекта проводятся ее маркетинговые исследо вания. Целью этого этапа является определение сферы влияния проекта на развитие народного хозяйства и, как следствие, количественное уточнение цели проекта и задач по отдельным периодам. Конечные цели и задачи инновационного проекта не всегда могут быть установлены в виде конкрет ных количественных показателей на стадии выбора и обоснования пробле мы (инновационной идеи). Поэтому собственно разработка проекта должна начинаться с количественного уточнения конечной цели проекта и установ ления промежуточных задач ее реализации по отдельным временнь'ш пери одам для различных вариантов реализации.
Сэтой целью:
•устанавливаются возможные потребители целевого продукта проекта;
•анализируются возможности и экономическая целесообразность заме ны производимой продукции новыми видами целевой продукции;
•изучается структура отраслей, обеспечивающих реализацию проекта сырьем, энергоресурсами, комплектующими изделиями и т. д.;
•анализируются новые сферы использования конечного продукта про екта;
•исследуются экономические и социальные последствия реализации проекта.
На этапе маркетинговых исследований должны использоваться общие методы маркетинга инноваций, изложенные в гл. 5. Результаты маркетинго вых исследований выражаются в конкретных количественных значениях целевых параметров проекта.
Структуризация инновационного проекта. Установленные на предыду щих этапах целевые параметры проекта являются основой для формирова ния перечня проектных мероприятий по достижению конечной цели проек та. Для определения состава необходимых мероприятий конечные цели предварительно структурируются, т. е. разбиваются на составные элементы. Практика показала, что в структуризации проекта необходимо различать две разновидности: функциональную и проблемную.
Функциональная структуризация проекта. При структуризации ин новационного проекта сначала устанавливается состав функциональных элементов, являющихся условием полного и комплексного его решения. Инструментом такой функциональной структуризации проблемы при разра ботке проекта служит «дерево целей». Последнее представляет собой иерархи ческую систему, имеющую ряд уровней, на которых располагаются последова тельно детализируемые цели, требующие реализации (см. рис. 12.6). При этом цели каждого последующего уровня должны обеспечивать реализацию целей вышестоящего уровня.
По каждому из установленных элементов, включая и альтернативные, определяется ограниченный перечень важнейших целевых показателей, ха рактеризующий их научно-технический уровень и раскрывающий содержа ние целевых показателей элементов вышестоящего уровня. На основании
450
Генеральная (конечная) цель
Цели 1-го уровня
Цели 2-го уровня
Цели 3-го уровня
Рис. 12.6. «Дерево целей»
частных прогнозов развития каждого элемента и с учетом сложившихся пропорций, удельных затрат и норм расходов рассчитываются возможные значения целевых показателей по отдельным периодам реализации проекта. При определении значений целевых показателей следует исходить из необ ходимости обязательного обеспечения целевых параметров соответствую щего элемента вышестоящего уровня. Расчет целевых параметров по эле ментам «дерева целей» осуществляется последовательным разукрупнением от высшего уровня к нижнему.
Кроме целевых показателей, по каждому из элементов «дерева целей» рекомендуется устанавливать ограничивающие параметры, определяющие особые условия достижения целей. Состав таких параметров и их значения подбираются и обосновываются экспертами исходя из специфики самого проекта. Ограничивающие параметры устанавливают те требования, кото рые обязательно должны быть выдержаны при реализации проекта. Таким образом, установление состава ограничивающих параметров проекта и их качественных значений может рассматриваться как первая и самая укруп ненная стадия технико-экономического обоснования варианта реализации проекта.
Проблемная структуризация проекта. Построенное «дерево целей» переформулируется затем в проблемно выраженную систему заданий и ме роприятий, имеющую также иерархическую структуру и называемую «дере вом работ». Если «дерево целей» устанавливает необходимые средства до стижения целей проекта, то комплекс мероприятий («дерево работ») должен определять пути и способы получения этих средств. При формировании мероприятий должен использоваться композиционный принцип последова тельного агрегирования работ низшего уровня в темы, задания, проблемы высшего уровня (см. рис. 12.7).
451
Проблема
Варианты
заданий
10 |
|
20 |
|
30 |
|
|
|
|
Варианты |
|
|
|
|
тем |
11 |
12 |
21 |
31 |
32 |
riri* — 1 — ^ rt' — I — 'riЧ ' rfri*—\—* rTrtT* — I — ^ Вариант
111 I 112 1 121 I P^^ I H^^ I И^^1 P^'^ I P^^l
Рис. 72.7. «Дерево работ»
Разработка перечня необходимых мероприятий осуществляется в такой последовательности:
•изучается возможность и целесообразность обеспечения целевых пара метров за счет расширения объемов производства традиционной техники;
•формулируются мероприятия по освоению в производстве результатов ранее законченных НИОКР;
•при недостаточности научного задела изучается возможность и намеча ются мероприятия по использованию опыта зарубежных стран на основе приобретения лицензий, оборудования или документации;
•разрабатываются предложения по направлению и конкретной тематике
НИР.
Совокупность работ, установленных по элементам низшего уровня «де рева целей», объединяется на последующих стадиях разработки проекта в темы, задания и этапы, связанные с созданием соответствующих элементов высшего уровня. Получаемое таким образом «дерево работ» представляет собой один из возможных вариантов реализации проекта.
Результатом структуризации проекта является перечень мероприятий (состав заданий, тем и работ), выполнение которых необходимо для обеспе чения достижения в установленные сроки целевых значений проекта по каждому из вариантов его реализации.
Анализ риска и неопределенности. Одной из наиболее существенных особенностей инновационных проектов является то, что выполнение проек тов осуществляется в условиях риска и неопределенности. Эти факторы подлежат учету в расчетах эффективности, если при разных возможных условиях реализации затраты и результаты по проекту различны. Результат анализа рисков при разработке инновационного проекта выражается в опре делении вероятности реализации альтернативных вариантов.
452
Выбор варианта реализации инновационного проекта. Выбор из альтер нативных вариантов инновационного проекта наиболее жизнеспособного представляет собой одну из наиболее ответственных процедур разработки проекта. Основными задачами этого этапа являются следующие:
•установление основных критериев (показателей) эффективности инно вационного проекта;
•расчет показателей эффективности альтернативных вариантов проекта
сучетом вероятности их реализации;
•сравнение и выбор варианта инновационного проекта для реализации. Для оценки эффективности инновационных проектов используется сис
тема показателей, установленная Методическими рекомендациями по оцен ке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирова ния [7]. Для учета неопределенности условий реализации варианта проекта рассчитываются показатели ожидаемого интегрального эффекта (экономи ческого — на уровне народного хозяйства, коммерческого — на уровне ИП). Если вероятности различных условий реализации проекта известны точно, ожидаемый интегральный эффект рассчитывается по формуле мате
матического ожидания
Эож = 1 э > х Р , , |
(12.1) |
где Эож — ожидаемый интегральный эффект проекта; Э{ — интегральный эффект при i-M условии реализации; Pi — вероятность реализации этого проекта.
В общем случае расчет рекомендуется проводить по формуле
Э„ж = ЬхЭ„,,+ (1 - Ь)хЭ„;„, |
(12.2) |
г д е С/тах И 3min — наибольшие и наименьшие из математических ожиданий интегрального эффекта по допустимым вероятностным распределениям; h — специальный норматив для учета неопределенности эффекта, его реко мендуется принимать на уровне 0,3 [6].
Сравнение различных вариантов проекта и выбор лучшего из них реко мендуется проводить с использованием следующих методов: чистого дис контированного дохода (ЧДД) или ожидаемого интегрального эффекта; ин декса доходности (ИД); внутренней нормы доходности (ВНД); срока оку паемости; расчета точки безубыточности и других, отражающих интересы участников или специфику проекта. Указанные показатели эффективности рассматриваются в гл. И. Для применения каждого из них необходимо ясное представление о том, какой вопрос экономической оценки инновационного проекта решается с его использованием и как осуществляется выбор решения.
Разработка концепции инновационного проекта охватывает проведение исследований и всех этапов технико-экономического обоснования иннова ционного проекта (от определения цели до выбора наиболее эффективного варианта ее достижения).
453
12.2.2.Планирование инновационного проекта
Вуправлении проектом планирование (программирование, детальная программа) занимает основное место, воплощая в себе организующее начало всего процесса реализации проекта. Основная цель планирования — интег рация всех участников проекта для выполнения комплекса работ, обеспечи вающих достижение конечных результатов проекта. План реализации инно вационного проекта представляет собой детальный, развернутый во време ни, сбалансированный по ресурсам и исполнителям, взаимоувязанный пере чень научно-технических, производственных, организационных и других мероприятий, направленных на достижение общей цели или решение по ставленной задачи. Таким образом, план содержит указания, кому, какую задачу и в какое время решать, а также какие ресурсы нужно выделить на решение каждой задачи. Как правило, он оформляется в виде комплексной инновационной программы.
Система планов. При управлении инновационными проектами выделя ется система планов, представленная на рис. 12.8.
|
ПРИЗНАКИ КЛАССИФИКАЦИИ |
|
|
ПО ЦЕЛЯМ |
ПО СОДЕРЖАНИЮ |
ПО УРОВНЮ |
1 |
|
Продуктов |
Проекта в целом |
|
Стратегический |
тематичес!<ий |
|
|
|
|
|
|
|
Календарный |
Организаций- |
|
|
|
участников |
|
|
Технико- |
|
|
Текущий |
экономический |
Отдельных |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Бизнес-план |
видов работ |
|
Рис. 12.8. Виды планов инновационного проекта
454
По целям различают стратегический и текущий планы реализации про екта. Стратегический план определяет: целевые этапы и основные вехи проекта, характеризующиеся сроками завершения комплексов работ, срока ми поставки продукции (оборудования), сроками подготовки фронта работ и т.д.; кооперацию организаций-исполнителей; потребности в материаль ных, технических и финансовых ресурсах с распределением по годам, квар талам. Основное назначение стратегического плана — показать, как проме жуточные этапы реализации проекта логически выстраиваются по направ лению к его конечным целям. Текущий план уточняет сроки выполнения комплексов работ и потребность в ресурсах, устанавливает четкие границы между комплексами работ, за выполнение которых отвечают различные организации-исполнители, в разрезе года и квартала.
Планы могут детализироваться по уровню проекта (степени охвата работ проекта): план проекта в целом, планы организаций — участников проекта, планы отдельных видов работ (этапов, стадий, основных вех). План проекта в целом называется сводным или комплексным и охватывает все работы проекта. Планы отдельных организаций-участников (поставщиков, инвесторов, исполнителей) или отдельных видов работ (план НИОКР, бюд жет проекта, план поставок и т. д.) являются частными, или детальными.
Содержательно планы подразделяются на продуктово-тематический, ка лендарный, технико-экономический (ресурсный) и бизнес-план.
Продуктово-тематический план инновационного проекта представля ет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс заданий НИОКР, а также работ по их обеспечению для эффектив ной реализации целей проекта. В процессе продуктово-тематического пла нирования по заданиям, включенным в проект, определяются следующие параметры:
•состав этапов работ и сроки их выполнения;
•состав ответственных исполнителей и соисполнителей по этапам;
•сметная стоимость каждого этапа, в том числе затраты на НИОКР, капитальные вложения, прочие затраты с разбивкой по годам;
•перечень важнейших материально-технических ресурсов, необходимых для реализации задания, с разбивкой по годам;
•расчеты экономической эффективности;
•карты технического уровня по новым видам продукции и по новым технологическим процессам.
Эффективным методом разработки продуктово-тематического плана яв ляются программно-целевые методы, инструментом ~ «дерево целей» и «дерево работ», а основной формой — разработка комплексной программы реализации проекта.
Календарный план инновационного проекта определяет продолжитель ность и объемы работ, даты начала и окончания выполнения работ, тем, заданий проблемно-тематического плана, резервы времени и величины ре сурсов, необходимых для выполнения проекта. Календарные расчеты имеют своей целью регламентацию слаженного и согласованного хода работ
455
с учетом целесообразной их последовательности и взаимосвязи по каждой теме (заданию) проблемно-тематического плана и по отдельным организа циям-исполнителям (детальные календарные планы), а также по проекту в целом (сводный оптимальный календарный план). В качестве метода кален дарного плакирования в системе управления инновационными проектами рекомендуется использовать методы сетевого планирования и управления (СПУ). Система СПУ предусматривает детальное изучение будущих работ и представление их в виде специального чертежа — сетевого графика. Тех нологически процесс построения сетевого графика и разработки календар ного плана разделяется на следующие основные этапы и шаги:
1.Уточнение целей и ограничений проекта:
•целей: продолжительность, качество;
•ограничений: стоимость, наличие производственных ресурсов.
2.Построение сетевого графика:
•составление перечня работ;
•установление связей между работами, этапами (топологии сети);
•построение сети зависимостей (частные и сводные сетевые графики). 3. Разработка календарного плана (анализ проекта во времени):
•оценка длительности каждой работы;
•определение продолжительности выполнения отдельных задач, эта пов, стадий и всего проекта;
•расчет параметров сети: расчет дат начала и окончания каждой задачи
ипроекта в целом; определение критического пути проекта; расчет резерва времени; оптимизация (перепланирование) сети.
4. Оценка наличных ресурсов, определение необходимых ресурсов, их стоимости и распределение ресурсов по задачам проекта.
Использование при календарном планировании проекта сетевых мето дов позволяет определить наиболее ответственные работы, составляющие критический путь проекта; установить минимальное время завершения про екта; выделить работы, задачи с высоким риском; выделить слишком интен сивные периоды деятельности. Основные процедуры и методы сетевого пла нирования инновационных проектов применяются в соответствии с извест ной общей практикой СПУ.
Техника-экономический план (или ресурсный) представляет собой план ресурсного обеспечения инновационного проекта (материально-техни ческого, интеллектуального, информационного, денежного) и определяет состав и потребность в ресурсах, сроки поставок и потенциальных постав щиков и подрядчиков. В процессе ресурсного планирования подготавлива ются и проводятся подрядные торги, заключаются договора (контракты) на поставку. Договор поставки ресурсов является основополагающим докумен том, регламентирующим сроки, объемы и условия поставки ресурсов. Осо бым видом ресурсов являются денежные средства (финансы). Планирова ние затрат должно осуществляться таким образом, чтобы они могли удовле творить потребности в финансовых ресурсах в течение всего времени осу ществления проекта. Для этого составляется бюджет проекта.
456
Бюджет инновационного проекта — это план, выраженный в количест венных показателях и отражающий затраты, необходимые для достижения поставленной цели. Общий бюджет показывает расход средств на проект год за годом в течение всего периода времени его осуществления. При этом бюджет первого года с поквартальной и помесячной разбивкой определяется достаточного точно, а бюджеты будущих лет могут изменяться с изменени ем цен. На общем бюджете основываются планы отдельных исполнителей. Бюджет проекта имеет двоякое значение: во-первых, это план действий, а во-вторых, инструмент для руководства и контроля. Правильно составлен ный бюджет проекта направлен на решение двух основных задач:
•обеспечение такой динамики инвестиций, которая позволила бы выпол нить проект в соответствии с временными и финансовыми ограничениями;
•снижение объема затрат и риска проекта за счет соответствующей струк туры инвестиций и максимальных налоговых льгот.
Исходной информацией для планирования затрат на проект являются: сметная документация по проекту и календарный план проекта. Планирова ние затрат при составлении бюджета проекта ведется от общего к частному,
ираспределение денежных средств на проект по календарным периодам осуществляется в три шага.
1.Последовательно суммируется стоимость всех работ календарного плана и строится интегральная кривая освоения денежных средств в течение всего времени осуществления проекта. При этом рассматриваются альтер нативные варианты планирования затрат: при ранних сроках начала работ, при поздних сроках начала работ и усредненный, наиболее вероятный вари ант распределения затрат во времени.
2. Размер необходимых затрат в каждый временной период определяется путем суммирования стоимости работ, которые выполнены в этот период по календарному плану.
3. Осуществляется распределение затрат во времени по каждому виду работ. При этом рассматриваются возможные варианты использования средств: нормальный, ускоренный и замедленный.
Бизнес-план инновационного проекта позволяет оценить и обосновать возможность реализации проекта в условиях конкуренции. При составле нии бизнес-плана необходимо ответить на такие вопросы: так ли уж хороша сама идея? на кого рассчитаны новый продукт или услуга? найдут ли эти продукт или услуга своего покупателя? с кем придется конкурировать? Бизнес-план представляет собой краткий программный документ, дающий представление о целях, методах осуществления и ожидаемых результатах инновационного проекта. Ценность его заключается в том, что он дает воз можность определить жизнеспособность проекта в условиях конкуренции, содержит ориентир критериев развития проекта и служит важным инстру ментом финансовой поддержки со стороны внешних инвесторов.
Состав бизнес-плана и степень его детализации зависят от вида иннова ционного проекта, т. е. масштабов, значения для народного хозяйства, науч ной направленности, размеров предполагаемого рынка сбыта и наличия кон-
457
курентов. Однако примерный состав, содержание разделов, методы и общие требования к составлению бизнес-плана инновационного проекта такие же, как к разработке любого бизнес-плана.
Процесс планирования. Деятельность по разработке инновационных планов охватывает все этапы проектного управления: от разработки концеп ции проекта до контроля исполнения календарных планов и расходования ресурсов (рис. 12.9).
На этапе разработки концепции проекта формируется продуктово-тема- тический план проекта в форме инновационной программы. Для этого про водятся количественное уточнение цели проекта и задач по отдельным пе риодам («дерево целей»); выбор организационно-технологических реше ний; продуктово-тематическая разработка проекта («дерево работ») и рас чет основных параметров проекта. На этапе планирования реализации инновационного проекта разрабатываются календарные и ресурсные планы. Для этого строятся частные и сводные сетевые модели комплексов работ; разрабатываются детальные и сводные календарные планы; определяется потребность в ресурсах и анализируется реализуемость проекта. На этом же этапе производится оформление документов по пакету планов и утвержде ние планов и бюджета. На этапе контроля хода реализации проекта осущест вляется контроль за выполнением плановых заданий непосредственных ис полнителей и по необходимости корректировка планов. Номенклатура и глубина разработки отдельных этапов изменяются в зависимости от масшта ба и вида инновационного проекта.
12.2.3. Компьютерные программные продукты
Для инновационных проектов, состоящих из нескольких сотен наиме нований работ, качественное и оперативное выполнение планирования вручную становится либо очень трудоемким, либо попросту невозможным. Неоспоримые преимущества ЭВМ вызвали к жизни широкий спектр специ ализированных систем (программных продуктов) для управления проекта ми, в том числе инновационными.
В настоящее время на рынке присутствует множество программных про дуктов, позволяющих эффективно управлять проектами. Обычно про граммное обеспечение для управления проектами подразделяют на три основные группы:
•мощные профессиональные системы;
•программное обеспечение среднего класса;
•различные дешевые пакеты для быстрого и несложного планирования. Примерами дешевых систем для планирования являются Hilestones
фирмы Kidasa Software, Protracs фирмы Applied Micro Systems (только диаграммы Ганта). Системы этого класса содержат только отдельные функ ции сетевого планирования и не отвечают всем требованиям, предъявляе мым к системам для управления проектами.
458
Цель проекта |
|
Укрупненный план |
|
реализации проекта |
|
Целевые показатели |
|
Ограничивающие |
|
параметры |
«Дерево |
|
целей» |
Структура целей |
|
«зачем» |
|
Технические, организационно- |
«как» |
технологические решения |
|
|
|
План реализации |
|
|
|
инновационного проекта |
|
Параметры заданий |
|
|
|
Основные ТЭП |
|
Оценка регулируемости проекта |
|
|
|
||
Состав заданий |
|
|
|
и комплекс мероприятий |
«Дерево |
|
|
|
|
||
|
работ» |
Ресурсный план (ТЭП) |
|
|
|
||
Пакет работ |
|
«сколько» |
|
|
|
||
|
|
Оценка потребности в ресурсах |
|
Продуктово-тематический |
|
|
|
план |
|
|
|
«кто», «что» |
|
Сводный календарный план |
|
|
|
||
Частные |
|
|
|
сетевые |
|
< > |
|
графики |
|
||
± |
|
Сводный |
|
Детальный |
«когда» |
сетевой |
|
объемно-календарный план |
график |
||
|
Рис. 12.9. Основные этапы процесса планирования инновационного проекта