Глава 10. Макроэкономические проблемы российской экономики План

10.1 Характеристика потенциала роста российской экономики

10.2 Экономическая политика в условиях открытой экономики со значительным сырьевым сектором

10.3 К вопросу о глобализации и альтернативах для России

10.1 Характеристика потенциала роста российской экономики

Стратегическая задача, которую должны решить экономические власти - стимулирование диверсификации российской экономики в сторону повышения удельного веса обрабатывающего сектора. Это позволит в среднесрочной перспективе ослабить зависимость экономики и, в частности, денежного и валютного рынков от колебаний мировых цен на сырье. Решение этой задачи во многом зависит от того, сможет ли российская банковская система наращивать кредитование относительно рискованного обрабатывающего сектора, сохраняя при этом свою устойчивость.

В России крайне слабый и неразвитый финансовый рынок. Например, 10 ведущих сырьевых компаний обеспечивают до 80% оборота фондовой и валютной биржи РФ. Банки не стремятся кредитовать бизнес малых и средних предприятий, а те кто это делает назначают немыслимые проценты. Финансовая непрозрачность ведущих корпораций делает из малопривлекательной для ведущих инвестиционных фондов мира, им дают деньги под огромные проценты и малые сроки. Ситуацию не исправляет довольно бурное развитие внутреннего рынка корпоративных облигаций (в 2002 г. его оборот вырос с 39 до 80 млрд. рублей), большинство российских олигополии не спешат занимать на родине, предпочитая оформлять сделки в еврооблигациях. Все это обостряет рецедивы «голланской болезни», когда в страну поступает много ничем не обеспеченных денег, вгоняя экономику в рецессию.

Таблица 10.1.

Сумма прибыли и убытка крупных и средних организаций рф (до 1998 г. – млрд. Руб.), млн. Руб., 1996-2005 гг.

Наименование показателя	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Сумма прибыли, млн. руб.	238493	309008	357579	884868	1360828	1357806	1273415	1815751	2778551	3673611
То же в % к предыдущему году	100	130	116	248	154	99,8	93,8	143	153	132
Сумма убытка, млн., руб.	37151	113504	135010	472690	161710	1703231	216553	350095	359580	273966
То же в % к предыдущему году	100	306	119	350	34,2	105	127	162	103	76,2
Соотношение прибыли к убыткам	6,4	2,7	2,6	1,9	8,4	8,0	5,9	5,2	7,7	13,4

Таблица 10.2.

Темпы изменения ввп России в 1997-2003 гг.16

	1997 г. к 1996 г., %	1998 г. к 1997 г., %	1999 г. к 1998 г., %	2000 г. к 1999 г., %	2001 г. к 2000 г., %	2002 г. к 2001 г., %	2003 г. к 2002 г., %	2004 г. к 2003 г., % (прогноз)
Прирост (+) / спад (-) производства ВВП	0,4	-5	1,4	9	5	4	5,97	5,2

В ежегодном послании на 2003 г. Федеральному собранию президент В.В. Путин поставил задачу: «За десятилетие мы должны удвоить валовой внутренний продукт страны»¹⁷. Такой ориентир не может не вселять оптимизма, т.к. именно с задачи удвоения ВВП в свое время начиналось японское, а затеем и китайское экономическое чудо. Однако по прогнозу Минэкономразвития, до 2010 г. ВВП может вырасти максимум на 72,6%, и то при условии, если цены на нефть со­хранятся на приемлемом уровне (22 - 23 долл. за баррель). Чтобы увеличиться вдвое, экономика должна расти на 8-10% в год. Пока темпы вполовину ниже.¹⁸

Данное обстоятельство можно объяснить тем, что в процессе экономиче­ского спада реальный сектор экономики не получал необходимого объема ин­вестиций. Именно по этой причине темпы роста свидетельствуют о прекраще­нии спада, о «компенсационном (восстановительном) росте»¹⁹, а не об устойчи­вом экономическом развитии. Исчерпание источников «восстановительного роста» выдвигает на первый план проблему обеспечения экономического раз­вития, выходящего за пределы собственно восстановления, то есть роста, ори­ентирующегося уже не на вовлечение старых, а на создание новых производст­венных мощностей, обновление основных фондов, привлечение новой квали­фицированной рабочей силы.

В последнее десятилетие XX века весь мир вступил в условиях внешней и внутренней стабильности, обладая всеми необходимыми предпосылками для быстрого и устойчивого хозяйственного роста. В сложившихся условиях становится жизненно необходимым охарактеризовать возможности роста российской экономики, поскольку осуществление базовых рыночных преобразований и завершение посткоммунистической трансформации ставят на повестку дня вопрос о существе и характере дальнейшего развития России, о стратегических целях экономической политики страны.

Россия обладает достаточно мощным потенциалом: занимает достаточно большую территорию, на которой сосредоточены значительные и весьма разнообразные природные ресурсы. По объему разведанных запасов минерального сырья Россия занимает ведущее место в мире. Россия имеет достаточно развитую минерально-сырьевую базу. Валовая потенциальная ценность разведанных балансовых запасов основных видов полезных ископаемых России в конце 90-х годов оценивалась почти в 30 трлн. долл., а прогнозный потенциал в 150 трлн. долл. (Таблица 10.3).

Важнейшими природными стратегическими ресурсами России являются энергетические ресурсы, в первую очередь природный газ. В настоящее время доля России в разведанных мировых запасах газа составляет 35,4%. Ресурсная база природного газа характеризуется высокой степенью концентрации запасов в отдельных регионах и крупных месторождениях; что создает благоприятные условия для добычи и транспортировки газа по трубопроводам. По его добыче Россия занимает первое место в мире по итогам 2001 г.

Таблица 10. 3.