Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права

Лищук в.В.

^{Трудовое право}

Москва 2004

Лищук В.В. Трудовое право / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. — М., 2004 г. — 172 с.

© Лищук В.В., 2004

© Московский международный институт эконометрики, информатики,

финансов и права, 2004

2

Оглавление

1. Понятие, предмет, метод и функции трудового права 4

2. Принципы и источники трудового права 8

3. Понятие и классификация субъектов трудового 13

4. Понятие, стороны и формы социального 30

5. Правовое регулирование занятости и трудоустройства 35

6. Понятие, признаки и виды трудового договора.

Переводы, перемещения и прекращение трудового договора 44

7. Понятие и виды рабочего времени. Учет рабочего времени 74

8. Понятие и виды времени отдыха 80

9. Формы оплаты труда и системы заработной платы 85

10. Гарантии и компенсации 91

11. Понятие, содержание и значение охраны труда 103

12. Материальная ответственность сторон трудового договора 135

13. Дисциплина труда. Дисциплинарная

ответственность работников 151

Словарь 156

3

Глава 1. Понятие, предмет и метод трудового права

1. Предмет трудового права.

2. Метод трудового права.

3. Сфера действия трудового права.

4. Соотношение трудового права с другими отраслями права.

5. Функции трудового права.

Трудовое право регулирует общественные отношения, возникающие в связи с применением труда граждан по трудовому договору, устанавливает права, обязанности и ответственность участников данных отношений. Таким образом, трудовое право — это отрасль права, регулирующая трудовые и непосредственно связанные с ними отношения. К отношениям, непосредственно связанным с трудовыми, относятся отношения:

• по организации труда и управлению трудом,

• по трудоустройству у данного работодателя,

• по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя,

• по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений,

• по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях,

• по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда,

• по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (а также законодательства об охране труда),

• по разрешению трудовых споров.

Трудовое право является частью системы российского права и, как любой элемент системы, оно взаимосвязано с другими отраслями права. Так, например, трудовое право неразрывно связано с конституционным правом, являющимся базой действующего законодательства. Конституционное право устанавливает основы правового регулирования трудовых отношений, закрепляя право на свободу труда, право на отдых, оплату труда, охрану труда, трудовые споры и забастовку, право на объединение в профсоюзы.

Кодекс об административных правонарушениях регулирует порядок государственного управления охраной труда, занятостью населения, а также ответственность за нарушение законодательства об охране труда, уклонение от участия в переговорах по заключению коллективного договора, необоснованный отказ от заключения коллективного договора, невыполнение или нарушение коллективного договора.

4

Общими вопросами трудового и гражданского права являются отношения по социальному страхованию граждан от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением трудовых обязанностей, а также по компенсации морального вреда в связи с незаконным увольнением и переводом.

Наиболее часто трудовое право пересекается с правом социального обеспечения, так как работа по трудовому договору дает право на получение трудовых пенсий, пособий по социальному страхованию. Государственная помощь безработным является формой социальной защиты граждан. Существует и обратная связь: прекращение трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия работника влечет за собой понижение размера пособия по временной нетрудоспособности. Трудовой кодекс Российской Федерации определяет меры социальной защиты при применении труда инвалидов, женщин, несовершеннолетних.

Трудовое право предусматривает ответственность, а уголовное право ее детализирует, в случае нарушения работодателем правил охраны труда, необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет.

Метод правового регулирования трудовых правоотношений

имеет свои особенности, к которым следует отнести:

1. сочетание централизованного и локального регулирования;

2. сочетание договорного, императивного и рекомендательного регулирования;

3. участие в регулировании отношений в сфере труда профсоюзных органов и представительных органов работников;

4. равноправие сторон трудовых отношений при заключении и расторжении трудовых договоров и подчинение их в процессе труда трудовому законодательству и правилам внутреннего трудового законодательства;

5. единство и дифференциация правового регулирования труда;

6) особый способ защиты трудовых прав, сочетающий действие Комиссии по трудовым спорам (органа трудового коллектива) с судебной защитой и возможностью обращения в органы Федеральной инспекции труда.

Сочетание централизованного и локального регулирования трудовых правоотношений учитывает общие условия труда и условия, соответствующие региональным и отраслевым особенностям труда. В централизованном порядке устанавливается минимальный уровень трудовых прав работников (продолжительность рабочего времени, правила трудовой дисциплины и охраны труда и т.п.). Локальным регулированием устанавливается режим работы на конкретном предприятии, графики отпусков, условия коллективных договоров. В

5

локальном установлении правовых норм принимают активное участие профсоюзные органы и иные представительные органы работников. Сочетание договорного, рекомендательного и императивного регулирования позволяет эффективного воздействовать на процесс формирования трудовых отношений.

Единство правового регулирования труда отражается в общих нормах трудового законодательства, распространяющихся на работников всех организаций, вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности. Дифференциация (различие) правового регулирования труда выражается в действии специальных норм, применяемых только к определенным работникам. Критериями дифференциации являются:

• вредность и тяжесть условий труда;

• климатические условия районов Крайнего Севера и приравненных к нему мест;

• субъективные основания — физиологические особенности женского организма, особенности организма и психики подростков, ограниченная трудоспособность инвалидов, социальная роль одиноких родителей;

• специфика труда временных и сезонных работников;

• особенности труда в некоторых отраслях промышленности;

• ответственный характер труда госслужащих, судей, прокуроров, работников транспорта.

Эти основания дифференциации создают специальные нормы — нормы-льготы, нормы-ограничения (изъятия) и нормы-приспособления. Трудовое право выполняет следующие функции:

1. регулятивную;

2. охранительную;

3. защитную;

4. производственную;

5. социальную;

6. воспитательную.

Трудовое право защищает в первую очередь интересы работника, так как он является наиболее слабой стороной трудовых отношений. Следовательно, основной функцией трудового права является именно защитная функция. Она проявляется посредством реализации норм права, устанавливающих гарантии при приеме на работу, прекращении трудового договора, так как российское трудовое право допускает увольнение только по основаниям, предусмотренным законом. Защитная функция проявляется и при реализации норм права, закрепляющих правовой статус профсоюзной организации. В целом защитная функция присуща большинству институтов трудового права.

Помимо защитной, трудовое право выполняет и производственную функцию. Это предоставляет возможность работодателю управлять трудом в организации, способствует

6

повышению производительности труда, росту заработной платы. Действие производственной функции выражено в нормах права, регулирующих трудовой договор, рабочее время, время отдыха, оплату труда, материальную ответственность работника, дисциплину труда.

Трудовому праву свойственна и социальная функция, которая отражается в нормах, регулирующих социально-партнерские отношения и отношения по обеспечению занятости и трудоустройства.

Трудовое право выполняет и воспитательную функцию, так как привлечение работников к материальной и дисциплинарной ответственности оказывает психологическое воздействие на поведение всех работников организации, способствует стабилизации работы организации.

Кроме защитной, производственной, социальной, воспитательной функции трудовое право выполняет и общие для всего российского права функции, такие как охранительная и регулятивная.

7