Тема 4. Государство, экономика

И СОЦИАЛЬНАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ В ОБЩЕСТВЕ

Несмотря на рост экономического благополучия, Российское государство по-прежнему стоит перед решением нелегких экономических и социальных проблем. За 90-е годы объем ВВП России сократился почти в 2 раза и в 1999 г. составил 4,476 трлн. руб. По совокупному размеру ВВП Россия уступает США почти в 10 и Китаю в 5 раз. Размер ВВП на душу населения в России примерно в пять раз ниже среднего показателя стран "большой семерки". В 2003 г. на долю Китая (рост ВВП 7,5%), Индии (5,6%) и США (4%) пришлось почти 40% мирового ВВП. В 2004 г. их доля в мировом ВВП уже превысила 41%.

Динамика роста экономики России за последние годы такова. В 2003 г. ВВП России составил 434 млрд. долл., а в 2004 г. - 583,3 млрд. долл. В 2005 г. планировалось достичь объема ВВП в размере 18,7 трлн. руб., исходя из того, что цена барреля нефти будет составлять около 28 долл. за баррель (фактическая цена в апреле 2005 г. составляла более 55 долл., а в августе 2005 г. - более 66).

Показательна динамика изменений размера ВВП России за последние годы. В 1996 г. падение ВВП страны еще продолжалось и составляло минус 3,6%. В 1997 г. произошел рост ВВП на 1,4%. В 1998 г. ВВП снизился в очередной раз на 5,3%. Во все последующие годы происходило только увеличение ВВП: в 1999 г. - на 6,4%; в 2000 г. - на 10%. По уточненным данным Госкомстата, рост ВВП страны за 2001 г. составил 5,1%, а за 2002 г. - 4,7%. В 2003 г. рост российской экономики составил 6,8%. Однако замедлился рост потребительского сектора, сохранилась большая безработица. По-прежнему 50% роста ВВП обеспечивается за счет экспорта сырьевых запасов, а 30% прироста дает "ценовой нефтяной фактор".

По оценкам, содержащимся в докладе Международного валютного фонда (МВФ) World Economic Outlook, рост мировой экономики в 2004 г. характеризовался ростом 5,1%. На 2005 г. в целом предполагался рост на 4,3%. По отдельным странам прогнозировались следующие показатели роста: Германия - 0,8%; США - 3,6%; Франция - 2%; Италия - 1,2%; Испания - 2,8%; Япония - 0,8%; Великобритания - 2,6%; Канада - 2,8%; Китай - 8,5%; Индия - 6,7%; Россия - 6,5%.

Министерством экономического и социального развития был разработан базовый вариант прогноза развития экономики Российской Федерации в 2007 - 2009 гг. Он характеризуется следующими показателями (см. таблицу).

Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Цена нефти марки Urals, долл./баррель	49	46	46
Темпы роста ВВП, %	5,7	5,8	6
Рост инфляции, %	6 - 7,5	4 - 5,5	4 - 5
Рост реальных доходов населения, %	8,8	8,4	7,7
Рост производства промышленной продукции, %	4,5	4,7	4,8
Рост инвестиций в основной капитал, %	9,1	9,2	9,5
Размер экспорта, млрд. долл.	261,6	255	262,7
Размер импорта, млрд. долл.	177,5	201,8	230,4

По ежегодно составляемому американским журналом Forbes списку миллиардеров в 2004 г. в мире их количество составило 691 человек (из 47 государств). Их совокупный доход равнялся 2,2 трлн. долл. (был сопоставим с бюджетом США на 2005 г.). В 2005 г. общее количество миллиардеров в мире увеличилось на 102 миллиардера и составило 793 человека (в первом подобном рейтинге, составленном в 1986 г., их было 140 человек), а их совокупный доход увеличился на 400 млрд. долл. и составил 2,6 трлн. долл. Половина этой суммы принадлежит американским миллиардерам. Сумма общего дохода всех миллиардеров также сопоставима с объемом бюджета США на 2006 г. (2,77 трлн. долл.).

Среднестатистическое состояние миллиардера в 2005 г. составило 3,3 млрд. долл. Американцы являются лидерами не только по общему количеству миллиардеров, но и по числу новых миллиардеров за 2005 г. - 44 человека. На втором месте по этому показателю находится Индия - 10 новых миллиардеров.

В 2005 г. в России количество миллиардеров составило 33 человека (в 2003 г. их было 25, а в 2004 г. - 27). По оценкам специалистов, главной составляющей роста численности миллиардеров в России является не высокая цена на нефть, а рост капитализации фондового рынка.

В Великобритании проживало (2005 г.) 24 долларовых миллиардера. В 2004 г. совокупный доход российских миллиардеров составил 90,6 млрд. долл. (это было сопоставимо с бюджетом России на 2004 г.) <*>. Практически все они жили и работали в Москве (25 человек из 33-х). Для сравнения следует отметить, что в Нью-Йорке проживало 40 миллиардеров, а в Лондоне - 23. За один год доходы российских миллиардеров возросли в два раза. В то же время доходы среднестатистического гражданина России выросли только на 10%.

--------------------------------

<*> Миклашевская А. Михаил Ходорковский - главный миллиардер-неудачник // Коммерсантъ. 2005. 12 марта.

Приведенная ниже таблица <*> дает четкое представление не только о количестве миллиардеров в различных странах по итогам 2005 г., но и о некоторой нелогичности (а точнее - наблюдающейся диспропорции) между соотношением в конкретной стране количества миллиардеров и размера ВВП, приходящегося в ней на душу населения. В определенной степени подобная алогичность свидетельствует об уровне коррумпированности в конкретной стране.

--------------------------------

<*> Алексеев А. Как накопить миллиардеров // Коммерсантъ. 2006. 3 апреля.

Место в рей- тинге	Страна (территория)	Число миллиардеров	ВВП на душу населения, долл./год (место в мире)	Индекс восприятия коррупции (место в мире)
1	США	371	41800 (4)	7,6 (17)
2	Германия	56	29700 (25)	8,2 (16)
3	Россия	33	10700 (82)	2,4 (126)
4	Япония	27	30400 (22)	7,3 (21)
5	Великобритания	24	30900 (20)	8,6 (11)
6	Индия	23	3400 (155)	2,9 (88)
7	Канада	22	32800 (16)	8,4 (14)
8	Турция	21	7900 (101)	3,5 (65)
9	Гонконг	17	36800 (8)	8,3 (15)
10	Бразилия	16	8500 (93)	3,7 (62)
11 - 12	Италия	14	28300 (30)	5,0 (40)
11 - 12	Франция	14	29900 (24)	7,5 (18)
13	Саудовская Аравия	11	12900 (71)	3,4 (70)
14	Испания	10	25100 (38)	7,0 (23)
15 - 19	Израиль	8	22200 (44)	6,3 (28)
15 - 19	Китай	8	6200 (118)	3,2 (78)
15 - 19	Малайзия	8	10400 (83)	5,1 (39)
15 - 19	Швейцария	8	35000 (10)	9,1 (7)
15 - 19	Швеция	8	29600 (27)	9,2 (6)
20	Австралия	7	32000 (18)	8,8 (9)
21 - 22	Объединенные Арабские Эмираты	5	29100 (28)	6,2 (30)
21 - 22	Тайвань	5	26700 (36)	5,9 (32)
23 - 27	Ирландия	4	34100 (13)	7,4 (19)
23 - 27	Нидерланды	4	30500 (21)	8,6 (11)
23 - 27	Норвегия	4	42400 (3)	8,9 (8)
23 - 27	Сингапур	4	29700 (26)	9,4 (5)
23 - 27	Южная Корея	4	20300 (51)	5,0 (40)
28 - 35	Австрия	3	32900 (15)	8,7 (10)
28 - 35	Кувейт	3	22100 (45)	4,7 (45)
28 - 35	Ливан	3	5100 (130)	3,1 (83)
28 - 35	Польша	3	12700 (73)	3,4 (70)
28 - 35	Таиланд	3	8300 (97)	3,8 (59)
28 - 35	Украина	3	6800 (114)	2,6 (107)
28 - 35	Филиппины	3	5100 (132)	2,5 (117)
28 - 35	ЮАР	3	11900 (76)	4,5 (46)
36 - 44	Бельгия	2	31800 (19)	7,4 (19)
36 - 44	Венесуэла	2	6400 (117)	2,3 (130)
36 - 44	Дания	2	33500 (14)	9,5 (4)
36 - 44	Египет	2	4400 (141)	3,4 (70)
36 - 44	Индонезия	2	3700 (150)	2,2 (137)
36 - 44	Казахстан	2	8700 (92)	2,6 (107)
36 - 44	Колумбия	2	7100 (111)	4,0 (55)
36 - 44	Новая Зеландия	2	24100 (41)	9,6 (2)
36 - 44	Чили	2	11300 (80)	7,3 (21)
45 - 50	Аргентина	1	13600 (68)	2,8 (97)
45 - 50	Греция	1	22800 (43)	4,3 (47)
45 - 50	Исландия	1	34600 (11)	9,7 (1)
45 - 50	Монако	1	27000 (34)	Нет данных
45 - 50	Португалия	1	18400 (57)	6,5 (26)
45 - 50	Чехия	1	18100 (58)	4,3 (47)

В 2004 г. во всем мире насчитывалось 8,3 млн. "долларовых" миллионеров с совокупным годовым доходом, составляющим 30,8 трлн. долл. Больше всего миллионеров, а это один из показателей общего уровня жизни населения, также проживает в США - 2 млн. 498 тыс. человек. На втором месте идет ФРГ (760 тыс. человек), а на третьем Великобритания (418 тыс. человек). В июне 2005 г. общее количество официально зарегистрированных "валютных" миллионеров в России достигло 88 тыс. <*> (в 2001 г. их было 80 тыс., а в 2004 г. - 84 тыс. человек). Первая двадцатка российских миллиардеров, по версии журнала Forbes, по состоянию на конец апреля 2005 г. выглядела следующим образом <**>.

--------------------------------

<*> Велетминский И. Страна неизвестных миллионеров // Российская газета. 2005. 14 июня.

<**> Бутрин Д., Нетребка П. Рейтинг строгого режима // Коммерсантъ. 2006. 11 февраля.

N п/п	Бизнесмен	Состояние по оценке Forbes, млрд. долл.
1	Роман Абрамович	14,7
2	Владимир Лисин	7
3	Виктор Вексельберг	6,1
4	Олег Дерипаска	5,8
5	Михаил Фридман	5,8
6	Владимир Евтушенков	5,1
7	Алексей Мордашев	5,1
8	Владимир Потанин	4,7
9	Михаил Прохоров	4,7
10	Вагит Алекперов	4,1
11	Виктор Рашников	3,6
12	Герман Хан	3,5
13	Борис Иванишвили	3
14	Александр Абрамов	2,9
15	Алексей Кузьмичев	2,7
16	Сулейман Керимов	2,6
17	Владимир Богданов	2,3
18	Искандар Махмудов	2,2
19	Николай Цветков	2,2
20	Алишер Усманов	2

В течение 2005 г. в "клубе миллиардеров" произошли количественные и качественные изменения. Об этом можно судить по следующим таблицам, опубликованным в авторитетном журнале Forbes <*>.

--------------------------------

<*> Бутрин Д., Миклашевская А. Список Forbes стал богаче на семь россиян // Коммерсантъ. 2006. 11 марта.

Десять самых богатых людей мира

2006 г.	2005 г.	Имя	Страна	Состояние, млрд. долл.
1	1	Билл Гейтс	США	50
2	2	Уоррен Баффет	США	42
3	4	Карлос Слим Элу	Мексика	30
4	6	Ингвар Кампрад	Швеция	28
5	3	Лакшми Миттал	Индия	23,5
6	7	Пол Аллен	США	22
7	17	Бернар Арно	Франция	21,5
8	5	Аль-Валид бин Талал ас-Сауд	Саудовская Аравия	20
9	15	Кеннет Томсон и семья	Канада	19,6
10	22	Ли Ка-шин	Гонконг	18,8

Самые богатые россияне в списке миллиардеров мира

2006 г.	2005 г.	Имя	Компания	Состояние в 2006 г., млрд. долл.	Состояние в 2005 г., млрд. долл.
11	21	Роман Абрамович	"Сибнефть"	18,2	13,3
37	122	Вагит Алекперов	ЛУКОЙЛ	11,0	4,3
41	60	Владимир Лисин	НЛМК	10,7	7,0
44	94	Виктор Вексельберг	"Ренова"	10,0	5,0
50	60	Михаил Фридман	"Альфа-групп"	9,7	7,0
62	84	Олег Дерипаска	"Базовый элемент"	7,8	5,5
64	107	Алексей Мордашов	"Северсталь"	7,6	4,8
72	-	Сулейман Керимов	"Газпром"/ "Сбербанк"	7,1	-
89	117	Владимир Потанин	"Интеррос"	6,4	4,4
89	117	Михаил Прохоров	"Интеррос"	6,4	4,4
93	258	Владимир Евтушенков	АФК "Система"	6,3	2,4
94	306	Герман Хан	ТНК-ВР	6,1	2,1
109	306	Николай Цветков	"НИКойл"	5,2	2,1
125	272	Александр Абрамов	"Евразхолдинг"	4,9	2,3
129	413	Алексей Кузьмичев	"Альфа-групп"	4,8	1,6
136	413	Искандар Махмудов	УГМК	4,5	1,6
158	272	Владимир Богданов	"Сургутнефте- газ"	4,1	2,3
168	231	Леонид Федун	ЛУКОЙЛ	4	2,0
173	228	Борис Иванишвили	"Уникор"	3,9	2,6
185	151	Виктор Рашников	ММК	3,6	3,6
194	413	Александр Лебедев	НРБ	3,5	1,6
224	-	Петр Авен	Альфа-банк	3,0	-
258	548	Андрей Мельниченко	"МДМ-групп"	2,7	1,2
258	548	Сергей Попов	"МДМ-групп"	2,7	1,2
278	366	Алишер Усманов	"Уральская сталь"	2,6	1,8
292	-	Леонид Михельсон	"Новатэк"	2,5	-
335	507	Елена Батурина	"Интеко"	2,3	1,3
335	-	Александр Фролов	"Евразхолдинг"	2,3	-
410	-	Рустам Тарико	"Русский стандарт"	1,9	-
451	437	Владимир Иорих	"Мечел"	1,7	1,5
451	437	Игорь Зюзин	"Мечел"	1,7	1,5
486	-	Дмитрий Рыболовлев	"Уралкалий"	1,6	-
606	-	Василий Анисимов	"Металлоин- вест"/Coaico	1,3	-

Самые богатые люди стран - членов СНГ

в списке миллиардеров мира

2006 г.	2005 г.	Имя	Страна	Состояние, млрд. долл.
451	258	Ринат Ахметов	Украина	1,7
645	507	Виктор Пинчук	Украина	1,2
645	620	Сергей Тарута	Украина	1,2
258	-	Владимир Ким	Казахстан	2,7
382	620	Алиджан Ибрагимов	Казахстан	2,0

В Китае - 3 миллиардера и 236 тыс. долл. миллионера. Сто самых богатых граждан Китая, занимающихся преимущественно недвижимостью и электроникой, обладают состоянием, равным 30 млрд. В 2000 г. пятидесятый из этого списка обладал достоянием в 6 млн. долл., а в 2005 г. - 110 млн.

Размеры капиталов ста самых богатых россиян в 2005 г. увеличились на 75% и составили 250 млрд. долл. <*> Эта сумма почти в полтора раза превышала доходную часть бюджета России на 2005 г. и в пять раз размеры Стабилизационного фонда России в апреле 2006 г. Список миллиардеров России по состоянию на конец апреля 2006 г. вырос уже до 44 человек и выглядел следующим образом (см. таблицу).

--------------------------------

<*> Кукол Е. Плюс 14 миллиардеров ("Форбс" назвал новую "золотую сотню" самых богатых людей России) // Российская газета. 2006. 21 апреля.

Место	Имя, возраст, источник	Состояние, млрд. долл.
1	Роман Абрамович, 39 (Сибнефть)	18,3
2	Вагит Алекперов, 55 (ЛУКОЙЛ)	12,7
3	Владимир Лисин, 50 (Новолипецкий металлурги- ческий комбинат)	11,3
4	Михаил Фридман, 42 (Альфа-групп)	10,4
5	Виктор Вексельберг, 49 (ТНК-ВР, СУАЛ-Холдинг)	10,1
6	Олег Дерипаска, 38 (Русский алюминий, Руспромавто)	9,0
7	Алексей Мордашов, 40 (Северсталь-групп)	8,5
8	Владимир Евтушенков, 57 (АФК "Система")	7,7
9	Владимир Потанин, 45 (Норильский никель, Интеррос)	7,6
10	Михаил Прохоров, 41 (Норильский никель, Интеррос)	7,6
11	Сулейман Керимов, 40 (Инвестиции)	7,5
12	Герман Хан, 44 (Альфа-групп)	6,7
13	Искандер Махмудов, 42 (УГМК, Кузбассразрезуголь)	6,4
14	Александр Абрамов, 47 (Евраз Групп)	6,0
15	Николай Цветков, 46 (ЛУКОЙЛ, Уралсиб)	5,9
16	Виктор Рашников, 57 (Магнитогорский металлургический комбинат)	5,4
17	Алексей Кузьмичев, 43 (Альфа-групп)	5,2
18	Леонид Федун, 50 (ЛУКОЙЛ)	5,2
19	Борис Иванишвили, 50 (Инвестиции)	4,7
20	Владимир Богданов, 55 (Сургутнефтегаз)	4,7
21	Андрей Мельниченко, 34 (МДМ-Банк, Еврохим, СУЭК)	3,8
22	Сергей Попов, 34 (МДМ-Банк, Еврохим, СУЭК)	3,8
23	Александр Лебедев, 46 (Национальная резервная корпорация, инвестиции)	3,7
24	Петр Авен, 51 (Альфа-групп)	3,3
25	Алишер Усманов, 52 (Металлоинвест, Лебединский ГОК)	3,1
26	Леонид Михельсон, 50 (НОВАТЭК)	3,0
27	Александр Фролов, 42 (Евраз Групп)	2,8
28	Михаил Гуцериев, 48 (Русснефть, ПФК БИН)	2,7
29	Елена Батурина, 43 (Интеко)	2,4
30	Дмитрий Рыболовлев, 39 (Уралкалий)	2,1
31	Рустам Тарико, 44 (Русский стандарт)	2,0
32	Василий Анисимов, 54 (Металлоинвест, недвижимость)	1,8
33	Игорь Зюзин, 46 (Стальная группа Мечел)	1,6
34	Владимир Иорих, 47 (Стальная группа Мечел)	1,5
35	Дмитрий Пумпянский, 42 (Трубная металлурги- ческая компания)	1,5
36	Филарет Гальчев, 43 (Евроцемент групп)	1,4
37	Олег Бойко, 41 (Ritzio Entertainment Group)	1,2
38	Сергей Галицкий, 38 (Магнит)	1,2
39	Давид Давидович, 43 (Сибнефть)	1,2
40	Алексей Ананьев, 41 (Промсвязьбанк)	1,1
41	Дмитрий Ананьев, 37 (Промсвязьбанк)	1,1
42	Урал Рахимов, 44 (УК "Башкирский капитал")	1,1
43	Борис Березовский, 60 (Инвестиции)	1,0
44	Анатолий Седых, 41 (Объединенная металлурги- ческая компания)	1,0

Если в 2004 г. "входной билет" в золотую сотню составлял 280 млн. долл., то в 2005 г. нижняя планка поднялась до 450 млн. долл. Средний возраст этой категории бизнесменов колеблется от 40 до 50 лет. Самым молодым участникам рейтинга - по 34 года (все они связаны с финансовым бизнесом). Двум самым старшим - по 73 года. Самым старшим среди миллиардеров является 60-летний Борис Березовский (1 млрд. долл.).

В 2004 г. подавляющая часть наиболее удачливых бизнесменов зарабатывала свое состояние на торговле сырьевыми ресурсами (нефть, газ, металл, лесодревесина, удобрения). В 2005 г. в списке появились представители банковского и страхового бизнеса, владельцы строительных компаний, представители машиностроения, сотовой связи и продуктов питания. Наиболее популярными сферами бизнеса среди них были: нефть (15 человек); финансы (14 человек); черная металлургия (12 человек).

В России продолжается рост дифференциации населения по доходам. Отмеченные негативные факторы не прибавляют стабильности общественным отношениям и являются предупреждением государственным структурам о необходимости внесения изменений в проводимую социально-экономическую политику.

Население страны связывало большие надежды с происходящими во всех сферах общественной жизни изменениями в начале 90-х годов XX столетия. "Ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд. Более того, некоторые представители этих сообществ, пренебрегая нормами закона и нравственности, перешли к беспрецедентному в истории нашей страны личному обогащению за счет большинства граждан" <*>.

--------------------------------

<*> Путин В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2006. 11 мая.

Начиная с начала 90-х годов XX столетия продолжается ежегодный отток капитала из России. Например, в 2004 г. он увеличился в 4 раза и составил порядка 8 млрд. долл. Объем инвестиций в 2004 г. вырос на 39% и составил 9,4 млрд. долл. Для сравнения отметим, что в экономику коммунистического Китая в 2004 г. было вложено почти 60 млрд. долл. иностранных инвестиций. По отношению к странам Восточной Европы доля инвестиций в ВВП у России в пять раз ниже. Общий объем инвестиций США в экономику России равен объему их инвестиций в экономику Коста-Рики.

По инвестиционной привлекательности Россия находится на 70-х строчках мировых рейтингов, а по уровню развития инфраструктуры - на 115 месте. Именно эти характеристики определяют приоритеты государства в формировании национальных программ.

На вопрос: "Что должны сделать органы государственной власти для улучшения делового климата в России?" 158 топ-менеджеров мировых корпораций, работающих в России или потенциально собирающихся это сделать отметили следующие причины <*>: снизить коррупцию (86%); провести судебно-правовые реформы (56%); уменьшить бюрократизацию (47%); ужесточить требования к прозрачности компаний (45%); обеспечить прозрачность в налоговом администрировании (45%); провести банковскую реформу (38%); усилить защиту собственности (37%); усилить защиту прав акционеров (32%).

--------------------------------

<*> Арсюхин Е. Платоническая любовь (Киты мирового бизнеса предпочитают давать советы России, а деньги Китаю) // Коммерсантъ. 2005. 5 марта.

По ежегодно составляемому Всемирным экономическим форумом докладу о конкурентоспособности разных стран Россия в 2005 г. опустилась на 75 место. До этого она два года занимала 70-е место. В основе итоговой оценки содержатся критерии общей производительности товаров и услуг, пользующихся спросом, приносящих прибыль и повышающих рост уровня жизни населения. Оценка степени конкурентоспособности той или иной страны осуществляется по двум направлениям: формальным источникам (официальные статистические данные); непосредственному опросу, проводимому среди предпринимателей.

В основе опроса содержатся следующие основные критерии: макроэкономическая стабильность, где одним из определяющих критериев является качество проводимой государством валютной политики (по этому критерию Россия на 53 месте); качество и эффективность работы общественных институтов (по этому критерию Россия на 91 месте); технологический уровень (по этому критерию России отведено 73-е место). Более подробное представление о конкурентоспособности других государств в 2005 г. можно увидеть в нижеприведенной таблице.

Занимаемое место	Страна
1	Финляндия
2	США
3	Швеция
4	Дания
5	Тайвань
20	Эстония
43	Литва
44	Латвия
61	Казахстан
69	Азербайджан
73	Индонезия
74	Панама
75	Россия
76	Марокко
77	Филиппины
79	Армения
82	Молдавия
84	Украина
86	Грузия
104	Таджикистан
116	Киргизия

Природа инфляции в конечном счете носит монетарный характер. В России немаловажную роль в этом процессе играют и инфляционные ожидания. Самым существенным фактором специалисты признают "низкую эластичность увеличения денежной массы к новым предложениям товаров и услуг" <*>.

--------------------------------

<*> Арсюхин Е. Герман Греф: Сначала реформы, потом зарплата // Российская газета. 2006. 27 апреля.

Уровень инфляции в России стабилизировался и наблюдается неустойчивая тенденция его снижения, но пока он еще достаточно высок. Если в зоне Европейского союза в 2004 г. он составил 2,2% (планировалось не более 2%), то в России этот показатель за 2004 г. равнялся около 12%, а за I квартал 2005 г. - 5,3%.

По сообщению Межгосударственного статистического комитета СНГ, за 5 месяцев 2005 г. наибольший уровень инфляции на территории СНГ наблюдался в экономике Украины (14%). На втором месте Азербайджан (13,6%). В России и в Молдавии - по 13,4%. Затем идут: Беларусь - 11,8% и Грузия - 9,5%. Наименьший процент инфляции за истекший период у Армении - 2,9%. Наибольший рост ВВП отмечен в Азербайджане - 16%, в Белоруссии - 8,9%. У России пятый результат - 4,8%.

Внешнеторговый оборот России в первом полугодии 2004 г. составил 109 млрд. долл. и по сравнению с первым полугодием 2003 г. увеличился на 24,6%. Сальдо внешнеторгового баланса России в первом полугодии было положительным и составило 42,8 млрд. долл. (в 2003 г. - 36,9 млрд. долл.).

Производительность труда в России в шесть раз меньше аналогичных показателей США. Совокупные денежные доходы россиян, рассчитанные по методике ООН, составляют менее 10% аналогичного показателя граждан США.

По оценке Международной организации труда (МОТ), средняя ежемесячная зарплата за 2003 г. в ряде стран составляла: Япония - 3100 долл.; США - 2800; Великобритания - 2700; Франция - 2550; Германия - 2370; Канада - 1650; Южная Корея - 1350; Чехия - 525; Польша - 490; Бразилия - 350; Россия - 350; Китай - 120; Египет - 100; Эфиопия - 15 долл. <*>

--------------------------------

<*> Бутаев В. Почему русские работают больше американцев, а получают меньше // Комсомольская правда. 2003. 26 сентября.

По данным Межгосударственного статистического комитета СНГ, проведенным по несколько иной методике, среднемесячная зарплата и покупательная способность в государствах, входящих в это содружество, в 2004 г. выглядят следующим образом <*>.

--------------------------------

<*> Арсюхин Е. От столицы до провинции // Российская газета. 2005. 2 июня.

Среднемесячная зарплата в странах СНГ за 2004 г.

(в пересчете на доллары)

Страна	Среднемесячная зарплата
Азербайджан	98,4
Армения	78,7
Белоруссия	161,8
Грузия (данные за 2003 г.)	58,5
Казахстан	207,8
Киргизия	51,7
Молдавия	89,5
Россия	237,2
Таджикистан	20,5
Украина	110,8

Количество условных продовольственных наборов,

которые можно приобрести на среднемесячную зарплату

в столицах государств СНГ (по состоянию на февраль 2005 г.)

Столица	Количество условных продовольственных наборов
Астана	30,1
Москва	28,8
Минск	23,6
Киев	19,6
Кишинев	10,8
Бишкек	7
Душанбе	4,9

Приведенные экономические показатели наглядно свидетельствуют о прямой связи между уровнем жизни населения и политической стабильностью в государстве. В этом заключается одна из главных составляющих, характеризующих взаимосвязь государства, права и экономики. Народное недовольство никогда не возникает из ничего. Чаще всего в его основе лежит экономический фактор.

Как уже отмечалось, уровень жизни населения является одним из основных показателей эффективности (и стабильности) государственного управления. Государство может применять различные методы в формировании экономических отношений: жесткое государственное регулирование (Казахстан); сочетание рыночных и административных методов (Белоруссия и в определенной степени Россия). При этом они в обязательном порядке не должны допускать многолетнюю нищету населения. Этот фактор является благодатной почвой для возникновения "цветных революций" с различными негативными последствиями для населения (в любом случае), государства (падение экономических показателей) и стоящих у власти руководителей (в первую очередь).

С нашей точки зрения, для студентов будут небезынтересными приведенные ниже взаимосвязанные между собой следующие сведения: рейтинг вузов по количеству выпускников в высших эшелонах исполнительной власти различных управленческих уровней в Российской Федерации <*>; уровень средней ежемесячной заработной платы за 2000 - 2004 гг. выпускников московских вузов; уровень средней ежемесячной заработной платы в России по отдельным отраслям <**> и органам местного самоуправления (по федеральным округам) <***>.

--------------------------------

<*> Агранович М. Зачетка для президента (Где готовят тех, кто управляет страной) // Российская газета. 2005. 25 октября.

<**> Шиц М. Диплом или зарплата // Российская газета. 2005. 13 июля.

<***> Милованова Н. Самый дорогой чиновник на Таймыре // Российская газета. 2005. 13 июля.

Рейтинг вузов России по количеству выпускников

в высших эшелонах исполнительной власти

Место	Наименование вуза
1	МГУ им. Ломоносова
2	Санкт-Петербургский государственный университет
3	МГИМО
4 - 5	Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова
4 - 5	Финансовая академия при Правительстве РФ
6	МГЮА
7 - 9	Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
7 - 9	Московский энергетический институт (технический университет)
7 - 9	Уральский юридический институт МВД России
10	Пермский государственный университет
11 - 16	Санкт-Петербургский государственный политехнический университет
11 - 16	Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет ЛЭТИ им. В.И. Ульянова (Ленина)
11 - 16	Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева (г. Саранск)
11 - 16	МАИ (государственный технический университет)
11 - 16	Московский государственный строительный университет
11 - 16	Ульяновское высшее командное училище

Рейтинг региональных вузов по количеству выпускников

в органах исполнительной власти субъектов

Российской Федерации

N п/п	Наименование региона	Проценты
1	Вузы Сибири и Дальнего Востока	30
2	Вузы центра и севера европейской части	28
3	Вузы г. Москвы	22
4	Вузы г. Санкт-Петербурга	11

Средняя заработная плата выпускников московских вузов

ВУЗ	Зарплата, у.е.
МГИМО	1450
Финансовая академия при правительстве РФ	1344
МФТИ	1245
Московская государственная юридическая академия	1217
РЭА им. Плеханова	1214
МГТУ им. Баумана	1190
Московский инженерно-физический университет	1175
Государственный университет управления	1135
МАИ	1131
МГУ им. Ломоносова	1074
Московский государственный горный институт	1050
РУДН	1041
Московский государственный открытый университет	1029
МИИТ	1014
МГЛУ им. М. Тореза	1012
Московский государственный индустриальный университет	970
МАМИ	965

Средняя заработная плата по отраслям

Отрасль	Зарплата, у.е.
Нефтегазовая индустрия и металлургия	1302
Банки, финансово-инвестиционные компании	1240
ИТ, телекоммуникации	1193
Пищевая промышленность и дистрибуция	1141
Консалтинг, профессиональные услуги	1120
Производство и продажа инженерных систем и оборудования	1108
Строительство и недвижимость	1015
Страхование	1003
Медиарынок, реклама, PR	996
Автомобильная промышленность	984
Транспорт, логистика	978
Оптовая и розничная торговля	952
Фармацевтика и медицина	945
Гостиничный комплекс	716

Средняя заработная плата работников органов

местного самоуправления в Российской Федерации

по федеральным округам (в первом квартале 2005 г.)

Федеральный округ	Зарплата, руб.
Дальневосточный	13927
Уральский	12916
Северо-Западный	10232
Сибирский	8636
Центральный	7468
Южный	7419
Приволжский	6086

В 2005 г. средняя заработная плата сотрудников федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации составила 16 тыс. 612 руб. В то же время реальные доходы населения равнялись 8 тыс. 92 руб. Средняя зарплата работников органов местного самоуправления составляла 9 тыс. 626 руб. Самая высокая зарплата была у государственных служащих органов исполнительной власти: Таймырского автономного округа - 44 тыс. 668 руб.; Ханты-Мансийского автономного округа - 44 тыс. 110 руб.; Ненецкого автономного округа - 39 тыс. 657 руб.

Самая низкая зарплата была у государственных служащих органов исполнительной власти: Республики Дагестан - 6483 руб.; Брянской области - 7718 руб.; Республики Калмыкия - 7738 руб. Средняя зарплата государственных служащих органов исполнительной власти в Москве составила 24 тыс. 124 руб., а в Санкт-Петербурге - 25 тыс. 588 руб. <*>

--------------------------------

<*> Домчева Е. Оклад больше зарплаты // Российская газета. 2006. 23 марта.

На фоне стран - членов СНГ Россия с экономической точки зрения занимает ведущее положение. Продолжают расти денежные доходы населения. По данным Федеральной службы государственной статистики РФ, в апреле 2005 г. они составляли 1 трлн. 91,9 млрд. руб. и увеличились по сравнению с апрелем 2004 г. на 26,1%. Денежные расходы населения в эти же сроки характеризуются следующими данными. В апреле 2005 г. они составили 1 трлн. 37 млрд. руб., что на 24,1% больше подобных показателей 2004 г.

Необходимо отметить ущерб государства от такого вида финансовых преступлений, которым является фальшивомонетничество. Например, в 2005 г. из денежного оборота было изъято: 20 млн. фальшивых руб.; 5 млн. фальшивых долл. и 700 тыс. фальшивых евро. Специалисты считают, что этот вид преступления нанес экономике страны ущерб на сумму, составляющую примерно 100 миллионов рублей.

По отношению к экономическим показателям ведущих государств мира Россия пока явный аутсайдер. Поэтому для России сейчас практически недопустимы любые преобразования, которые сопряжены с возможным ухудшением жизни людей. В противном случае нельзя исключать возможность возникновения острых социальных конфликтов, носящих массовый характер. Насущной проблемой для страны является бедность большей части его населения. В 1998 г. средний мировой показатель подушевого дохода составил около 5000 долл. в год, а в России - 2200. После августовского финансового кризиса 1998 г. было 500 долл.

Продолжает увеличиваться разрыв в соотношении доли валового внутреннего продукта на душу населения между богатыми и бедными странами. В 1950 г. он составлял 20 к 1, в 1971 г. - 30 к 1, а в конце 90-х годов XX столетия - 75 к 1.

Огромная разница в заработной плате россиян и в зависимости от отрасли, в которой они работают. Например, 74% работающих в сельском хозяйстве получают зарплату ниже прожиточного минимума. В топливной промышленности такой уровень зарплаты только у 4% работников. Соотношение зарплаты между 10% самой высокооплачиваемой категории работников банковского сектора превышает заработки самых низкооплачиваемых своих коллег в 34 раза. В электроэнергетике это соотношение составляет 10 раз. Только 20% работающих получают заработную плату от государства (бюджетники), а остальные - от негосударственных экономических структур. Эти цифры свидетельствуют о том, что повышение зарплаты бюджетникам не может рассматриваться как существенный инфляционный фактор в стране. Об этом неоднократно высказывает опасение Правительство России <*>.

--------------------------------

<*> Федотова И. Порок бедности // Российская газета. 2005. 24 июня.

Всемирный банк опубликовал сведения о благосостоянии 120 государств мира по уровню распределения материальных ценностей на душу населения в 2000 г. Среднемировой показатель составил чуть более 90 тыс. долл. Первое место занимала Швейцария (648 тыс. долл.). За ней располагались Дания, Швеция, США, Германия, Япония, Австрия, Норвегия, Франция, Бельгия и Люксембург. В России этот показатель составлял 38,7 тыс. долл. Это было хуже показателей Ботсваны, Намибии и Перу. Этот список замыкают Гвинея-Бисау (около 4 тыс. долл.), Непал (3,8 тыс.), Бурунди (2,8 тыс.) и Эфиопия (около 2 тыс. долл.) <*>.

--------------------------------

<*> Панина Т. До Парагвая нам далеко // Российская газета. 2005. 16 сентября.