
учебники / Менеджмент_Гусева Е.П_Уч-метод. компл._ЕАОИ, 2008 -416с
.pdf
Эволюция концепций менеджмента
ботке угля и железной руды. Он выделил менеджмент как особый вид деятельности с 5-ю обязательными функциями (планирование, организация, распорядительство, координация, контроль). Рассмат- ривая организацию как единое целое, он сформулировал шесть на- правлений деятельности, которые разными переводчиками на рус- ский язык переводятся не всегда одинаково:
–техническая деятельность (производство);
–коммерческая деятельность (закупки, продажи, обмен);
–финансоваядеятельность(поиск иоптимальный расходкапитала);
–деятельность безопасности (защита собственности людей);
–эккаунтинг (деятельность по учету, статистике, анализу);
–администрирование (14 принципов менеджмента).
«Синтетические» учения – ориентированны, прежде всего, на системный подход. Самым выдающимся теоретиком этого подхода и вообще современного менеджмента считают Питера Дракера, кото- рый разработал концепцию управления по целям, предложил тео- рию самоуправляющегося трудового коллектива.
Томас Питерс и Роберт Уотерман в книге «В поисках эффек- тивного управления», а также Ричард Паскаль и Энтони Атос в книге «Искусство японского управления: пособие для американских управ- ляющих» пришли к выводу, что эффективная организация создается на основании семи компонентов, по–английски начинающихся на «S»: стратегия, структура, система, штат, стиль, квалификация, разде- ление ценностей. Эта концепция получила название «7–S».
К«синтетическим» учениям относят и ситуационный подход
–необходимость учитывать конкретные ситуации. Искусство ме- неджера понять ситуацию, раскрыть ее характеристики, выбрать соответствующее управление.
Однако, американский профессор Уильям Оучи в 1981 г. вы- двинув теорию «z», сделал попытку отказа от ситуационного подхо- да в пользу обобщенного описания менеджмента, акцентируя вни- мание на управлении людьми: долгосрочный наем; групповое при- нятие решения; индивидуальная ответственность; медленная оцен- ка кадров, их умеренное продвижение по службе; неопределенный, неформальный контроль четкими, формализованными методами; неспециализированная карьера; всесторонняя забота о работниках. Его идеи очень близки японской модели менеджмента.
Таковы краткие характеристики основных теоретических школ менеджмента.
Практическийменеджментнасчитываетпятьэтапов: религиозно– коммерческий, светско-административный, производственно–строитель- ный, профессиональногоуправления, рациональнойбюрократии.
61

Менеджмент
Особенность российского менеджмента заключается в пере-
ходе от элементарных моделей («Здравого смысла», «Западной куль- туры», «Традиционных (Советских) методов управления») к специа- лизации управления. Разработке многих видов менеджмента, на- пример, кадрового, производственного, социального, инновацион- ного, инвестиционного, информационного, стратегического, фи- нансового, антикризисного и др.
Инициатором создания в России научной организации труда был Алексей Капитонович Гастев, сформулировавший 16 правил по научной организации труда. Он был специалистом в области экономики, социологии, социальной инженерии, кибер- нетики, общей теории систем.
Современный менеджер и его креативное образование необ- ходимы в России в настоящее время, так как чем больше творческих высококачественных специалистов, тем в большей степени они зави- сят от организации. Например, в США 90% людей, имеющих обра- зование выше средне-школьного, проводят всю свою жизнь в качест- ве служащих управляемых организаций и не смогут жить и зараба- тывать себе на жизнь вне организаций [16, с.39],
Оформление по стандарту
Задания по теме 1 включают:
1.1.Контрольные вопросы по теме 1–10 шт.
1.2.Дискуссионные вопросы по теме 1 – 8 шт.
1.3.Учебные ситуации по теме 1 – 3 шт.
Контрольные вопросы по теме 1
•Постановка задания
Контрольные вопросы по теме 1 размещены в СДО Кампус в
форуме «Контрольные вопросы по теме 1».
•Требования по оформлению результатов
Ожидаемый результат – краткий ответ (не более 200 символов) на
каждый вопрос в форуме «Контрольные вопросы по теме 1» до начала аудиторногозанятияпотеме1 (см. Календарныйпланкурса).
Ответы на вопросы в форуме следует размещать, кликнув на символ «Ответить». Ваш ответ должен появиться в «дереве сообще- ний» под соответствующим вопросом. НЕ ИСПОЛЬЗУЙТЕ КНОП- КУ (создать) ДЛЯ ОТВЕТА НА ВОПРОСЫ.
•Способ передачи результатов
Ответы на вопросы размещайте всей группой в форуме
«Контрольные вопросы по теме 1».
62

Эволюция концепций менеджмента
Таблица 1
Шкала оценки ответов на контрольные вопросы по теме 1
|
|
Параметры и баллы |
|
||
|
Критерии |
Обязатель- |
Балл |
Рекомендуе- |
Балл |
|
ныепара- |
мые |
|||
|
|
||||
|
|
метры |
параметры |
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
1. |
Количество правильных ответов |
7 из 10 |
4 |
8 и более из 10 |
6 |
2. |
Ответы размещены под вопро- |
да |
1 |
– |
– |
сами (в «дереве сообщений») |
|
|
|
|
Дискуссионные вопросы по теме 1
•Постановка задания
Дискуссионные вопросы будут устно обсуждаться на семи-
наре по теме 1. Вам необходимо подготовиться к беседе по данным вопросам.
•Требования по оформлению результатов
Ожидаемый результат – обоснованная позиция по каждому
вопросу, озвученная во время аудиторного занятия по теме 1 (см. Календарный план курса); в ходе семинара Вы будете отвечать на вопросы в случайном порядке; каждый студент должен успеть отве- тить на 1 или 2 вопроса.
Ваша позиция должна быть основана на цитатах из учебных материалов по теме 1.
•Способ передачи результатов
Вам необходимо устно изложить и обосновать свою позицию в
ходе аудиторного занятия по теме 1.
Таблица 2
Шкала оценки ответов на дискуссионные вопросы по теме 1
|
Параметры и баллы |
|
|||
Критерии |
Обязатель- |
Балл |
Рекомендуе- |
Балл |
|
ные пара- |
мые |
||||
|
|||||
|
метры |
|
параметры |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Количество правильных ответов |
1 |
10 |
2 и более |
13 |
|
2. Обоснованность ответов (ис- |
есть |
2 |
– |
– |
|
пользование цитат из учебных |
|
|
|
|
|
материалов) |
|
|
|
|
|
3. Использование дополнительных |
– |
– |
1 источник |
5 |
|
источников |
|
|
и более |
|
63

Менеджмент
Учебные ситуации по теме 1. Вариант 1 или 2, или 3
•Постановка задания
Учебные ситуации по теме 1 рассматриваются Вами самостоя-
тельно.
•Требования по оформлению результатов
Ожидаемый результат – файл с отчетом по одной ситуации,
оформленный по ШАБЛОНУ №___ (см. в Библиотеке СДО Кампус), высланный тьютору через Обмен файлами СДО Кампус до начала следующего аудиторного занятия по теме 2 (см. Календарный план курса); вы можете обсуждать учебные ситуации с другими студен- тами в форуме «Учебные ситуации по теме 1».
Шаблон отчета (Титульная страница. Список основных разде- лов) – см. в Библиотеке СДО Кампус. Общий объем вашего текста в отчете по теме 1 – не более 1 страницы (3000 знаков).
•Способ передачи результатов
Готовый отчет пересылается тьютору черезОбмен файлами СДО
Кампус. Заголовок сообщения с файлом должен содержать название группы, ФИО студента, название дисциплины, номер темы и номер учебной ситуации, например «Отчет_ФИО_ДЭФ–102_ Менеджмент_Учебная_ситуация_1.3.2(2)». Вы можете обсуждать учеб- ные ситуации с другими студентами в форуме «Учебные ситуации по теме1». Используйте форум«Вопросы ктьютору» дляконсультаций.
|
|
|
Таблица 3 |
||
Шкала оценки ответов на учебные ситуации по теме 1. |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Параметры и баллы |
|
|||
Критерии |
Обязатель- |
Балл |
Рекомен- |
Балл |
|
ные |
дуемые |
||||
|
|||||
|
параметры |
|
параметры |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Файлотчетаоформленпошаблону |
да |
1 |
– |
– |
|
2. Файл отправлен в срок |
да |
2 |
– |
– |
|
3. Объем текста не превышает требова- |
– |
– |
да |
2 |
|
ний |
|
|
|
|
|
4. Ответ имеет обоснование (количество |
3 |
2 |
5 |
4 |
|
ссылок и цитат) |
|
|
|
|
|
5. Ответ уникален (нет повторов и ана- |
– |
– |
да |
4 |
|
логов в отчетах других студентов) |
|
|
|
|
64

Эволюция концепций менеджмента
Глава 2.
Организация как система управления
Изучив тему 2, студент должен знать:
а) жизненный цикл организаций; б) типы штатного развития организаций;
в) переходные периоды между этапами жизненного цикла.
г) Интернет-инкубатор как новая для России форма организации.
уметь:
различать базовые стратегии и альтернативы стратегии управления организацией.
приобрести навыки:
определения и характеристики формальных и нефор- мальных групп в организации.
65

Менеджмент
При изучении темы 2 необходимо:
Читать главу 2 учебного пособия по менеджменту и лекцию. Выполнить задание практикума и банка тестов по менедж- менту по разделу 2: ответить на контрольные вопросы, принять уча- стие в обсуждении дискуссионных вопросов, учебных ситуаций, тес- тировании. Подготовить курсовую работу, реферат или эссе и при-
ложения по темам:
1.Тенденции циклического развития организации;
2.Стратегическое управление организацией;
3.Формирование и функционирование формальных и нефор- мальных групп в организации как динамичный процесс и межгруп- повое взаимодействие.
4.Интернет-инкубатор – новая для России форма организации (студентам, которые решили более углубленно изучить тему 2).
Все приходит для того, кто умеет ждать
Бенжамин Дизраэли
2.1.Жизненный цикл и типы организаций
Всовременной литературе по менеджменту организация оп- ределяется как совокупность людей, групп, объединенных для дос- тижения определенных целей, решения задач на основе принципов разделения труда, обязанностей и иерархической структуры; обще- ственное объединение, государственное учреждение. Организации создаются для удовлетворения самых разных потребностей физиче- ских и юридических лиц, имеют различное назначение, структуру, размеры и другие характеристики. В качестве организации рассмат- риваются предприятия, шахты, рудники, мастерские, ателье, нефте- промыслы, страховые компании, банки, магазины, организации сер- висного обслуживания, а также структурные единицы системы го- сударственного управления.
Европейские авторы «основ менеджмента» Д.Бодди и Р.Пейтон разработали интегральную модель организации, включив в неё следующие переменные:
1)Цели, на достижении которых сосредоточена деятель- ность персонала;
2)Бизнес-процессы, с помощью которых персонал в про- цессе совместного труда преобразует экономические ресурсы и создаёт продукцию или оказывает услуги, достигая цели;
66

Организация как система управления
3)Технология, прежде всего, акцентирует внимание на со- временной технике.
4)Люди – как персонал организации, так и оказывающие влияние на её деятельность из делового и фонового окружения.
5)Власть – ядро менеджмента, создание которого происхо- дит по мере обособления управления как особого вида деятель- ности в организации.
6)Структура – способ разделения и координации труда в организации деятельности в организации в широком смысле
7)Культура – понятие, базирующееся на нематериальных категориях.
Вструктуре экономики нашей страны в настоящее время пре- обладают коммерческие организации, поэтому рассмотрим их не- сколько подробнее (см. табл. 2.1.).
Таблица 2.1.
Организационно–правовые формы и характеристика коммерческих организаций России
№ |
Организационно– |
Характеристика организации |
|
п/п |
правовая форма |
||
|
|||
|
Полные товарищества |
Объединение физических лиц, не тре- |
|
|
и товарищества на ве- |
бующее наличия устава как учредительно- |
|
1 |
ре |
го документа и минимального размера |
|
|
|
складочного капитала. Единые и единст- |
|
|
|
венныесобственникисвоегоимущества. |
|
|
Акционерные общест- |
Объединение капиталов, требующее |
|
|
ва с ограниченной или |
наличия устава и уставного капитала не |
|
|
дополнительной |
менее определенного минимума, в кото- |
|
2 |
ром участники несут риск утраты в сум- |
||
Ответственностью |
|||
|
ме своих вкладов. Единые и единствен- |
||
|
|
||
|
|
ные собственники своего имущества. |
|
|
|
Есть открытые и закрытые АО. |
|
|
Производственные |
Добровольное объединение граждан для |
|
|
совместной деятельности, основанной на |
||
|
Кооперативы |
||
3 |
их личном трудовом и ином участии и |
||
|
|||
|
объединении его членами имуществен- |
||
|
|
||
|
|
ных паевых взносов. Возможно участие и |
|
|
|
юридических лиц. |
|
|
|
67 |

Менеджмент
|
|
Таблица 2.1. (окончание) |
|
|
|
|
|
№ |
Организационно– |
Характеристика организации |
|
п/п |
правовая форма |
||
|
|||
|
|
Организации, не наделенные правом |
|
|
Унитарные предпри- |
собственности на закрепленное за ними |
|
|
ятия (государственные |
имущество, которое неделимо и не рас- |
|
|
или муниципальные) |
пределяется по вкладам (паям, долям), в |
|
4 |
|
том числе между работниками предпри- |
|
|
ятий. Имущество находится в государст- |
||
|
|
||
|
|
венной или муниципальной собственно- |
|
|
|
сти и принадлежит предприятиям на |
|
|
|
праве хозяйственного ведения или опе- |
|
|
|
ративного управления. |
В России интересным современным подходом к выделению внутренних переменных организации, имеющих интегрирующее значение, является подход, изложенный в учебнике «Управление организацией» под редакцией А.Г.Поршнева, З.П.Румянцевой, Н.А.Соломатина. Они утверждают, что внутренняя среда каждой организации создается под воздействием следующих переменных: структуры организации, её культуры и экономических ресурсов.
Дж. Гелбрейт много внимания уделял проектированию орга- низации как системы управления. Им обозначены факторы, влияющие на проектирование организации:
1)Внешняясреда– общееокружение(подробностиизложеныниже);
2)Технологияработы– разделениетрудаисозданиеподразделений;
3)Стратегический выбор – идеология управления, которой придерживается высшее руководство; рынки сбыта, территори- альное размещение производства и какие потребители будут об- служиваться.
На рис. 2.1. представлена классификация организаций сер- висного бизнеса.
Существуют и некоммерческие организации: потребительские кооперативы, фонды, учреждения, ассоциации, союзы, обществен- ные и религиозные.
Любая организация проектируется в соответствии с принятым её руководством решением по многим аспектам её жизнедеятельно- сти. Рассмотрим решения, относящиеся к таким элементам, как:
1.Разделение труда и «специализация» - горизонтальная спе- циализация (материально-техническое снабжение, производство, сбыт) и вертикальная специализация (разделение работ по уровням иерархии как в целом в организации, так и в её отдельных подраз- делениях).
68

Организация как система управления
ОРГАНИЗАЦИИ СЕРВИСНОГО БИЗНЕСА:
|
1. Требующие |
|
|
2. Требующие |
|
|
3. Не требующие |
|||
|
контакта |
|
непосредственного уча- |
|
|
обязательного |
||||
|
с потребителем |
|
|
стия потребителя |
|
|
контакта |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
с потребителем |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20% Контакт с потреби- |
|
90% Участиепотребителяв |
|
|
10% Прием и выдача |
|||||
|
процессепроизводства, пре- |
|
|
|||||||
телем для приема, выда- |
|
|
|
|||||||
|
доставленияи потребления |
|
|
заказа |
||||||
чи заказа и примерки |
|
|
|
|||||||
|
|
услуги |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
80% Производство |
|
|
10% Производствочасти |
|
|
90% Производство |
|||
|
изделия |
|
|
|
|
услуги |
||||
|
|
|
|
|
услуги |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ХАРАКТЕРНЫЕ ПРИМЕРЫ |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ателье по пошиву |
|
|
|
Рестораны |
|
|
Автомастерские |
|
|
|
одежды, обуви по |
|
|
|
Гостиницы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прачечные |
|
|||
|
индивидуальному |
|
|
|
Парикмахерские |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Химчистки |
|
|||
|
заказу |
|
|
|
Школы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ремонт квартир |
|
|||
|
Фотосалоны |
|
|
|
Поликлиники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
ВУЗы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 2.1. Схема классификации организаций сервисного бизнеса
2.Департаментализация – линейная (относительная автоном- ность в работе) и матричная (баланс компромисса между делением и объединением в группы работ вокруг ресурсов и результатов).
3.Выражение отношений, т.е связи в организации – вертикаль- ные (соединяют иерархические уровни в организации и её подраз- делениях) и горизонтальные (между двумя и более подразделения- ми организации).
4.Масштаб управляемости - широкий (максимально возможная численность подчиненных на одного руководителя и минимальное число уровней иерархии); узкий (минимальная численность подчи- ненных у одного руководителя).
69

Менеджмент
5.Структура власти – иерархия в организации и её звенность, «этажность» организации (9–12 уровней).
6.Распределение прав и ответственности или полномочий по уровням иерархии – 1-ая система строится на основе принципа единства подчинения (ее схемы похожи на «елочку») - исполнитель получает распоряжения о работе только от одного начальника; 2-ая система двойного или множественного подчинения «матрешка» - права и ответственность вышестоящего руководителя полностью поглощают права и ответственность всех нижестоящих руководите- лей, например опричнина при Иване Грозном, осуществляла то- тальный контроль.
Каждая организация – это открытая система, т.к. не может су- ществовать автономно. Взаимосвязь с внешней средой является од- ной из самых значимых характеристик организации. Внешняя среда классифицируется на:
1. Деловое (операционное) окружение, например:
•конкуренты;
•поставщики;
•потребители.
Фоновое окружение (общее), например:
•политически-правовое;
•экономическое;
•социально-демографическое;
•экологическое и природно-географическое;
•научно–техническое и информационное;
•технологическое;
•культурно–образовательное;
•международное.
Зависимость от внешней среды, которая не подчиняется руководству организации и постоянно меняется, является глав- ной причиной отсутствия абсолютных правил в менеджменте.
На деловое окружение организация может оказывать непосред- ственное воздействие, а на фоновое – нет, но сама организация должна быть готова к влиянию фоновой среды. Подробнее об элементах орга- низацийипроцесса управлениясм. [16, С. 25–60 и88–162]
В развитии организации (как и любой социально–экономии- ческойсистемы) существуютжизненные циклы(см. рис. 2. 2.).
70