
учебники / Менеджмент_Гусева Е.П_Уч-метод. компл._ЕАОИ, 2008 -416с
.pdf
Эволюция концепций менеджмента
должна определять практику законотворчества и применения зако- нодательства. Ст. 2 Конституции РФ закрепляет приоритет прав и свобод человека. Среди этих положений находятся и такие социаль- но–экономические права, как право на труд и отдых, право на соци- альное обеспечение, право на образование и др.
Для всех организаций управление людьми имеет первосте- пенное значение. Без оптимально отобранных, расставленных и профессионально подготовленных кадров ни одна организация не сможет достичь своих целей. Это утверждение является основопола- гающим в концепции кадрового менеджмента.
Итальянский мыслитель Томмазо Кампанелла утверждал: «Критерием истины является опыт». В кадровом менеджменте тео- рии и концепции являются отражением обобщенного опыта управ- ления персоналом.
Законодательно установленные критерии трудовых отноше- ний позволяют лучше осознать значимость кадрового менеджмента. Деятельность менеджеров по управлению персоналом превращается в престижную профессию.
Изучив собственный и мировой опыт управления персоналом, автор предлагает схему основных этапов кадрового менеджмента в организации (см. рис. 1.2.).
Для успешной деятельности организации необходим ведущий менеджер по кадрам, направляющий усилия каждого работника и их совокупность на выполнение общих задач, даже когда сущест- вующие при этом взаимоотношения не полностью вписываются в рекомендованные руководством рамки.
Каждый руководитель по управлению персоналом должен знать и понимать способы, методыиэтапыуправленияработниками:
Соблюдение конституционных гарантий трудовых прав и сво- бод, исключающее любую дискриминацию; Трудового Кодекса РФ, статьи которого вытекают из положений Конституции РФ.
Осуществление кадрового планирования, заключающееся в обеспечении организации необходимой численностью работников и в определении неизбежных при этом издержек.
Поиск и рекрутирование кадров. Привлечение персонала с целью создания необходимого резерва потенциальных кандидатов по всем (особенно руководящим) должностям.
31

Менеджмент
Конституционные гарантии трудовых прав и свобод работников
|
Планирова- |
|
Организа- |
|
|
Отбор |
|
|
|
Определение и |
|
||||
|
ние числен- |
|
ция поиска |
|
|
персонала, |
|
|
|
контроль опла- |
|
||||
|
ности работ- |
|
и найма |
|
|
мотивация |
|
|
|
ты труда |
|
||||
|
ников |
|
кадров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Профориен- |
|
Обучение и |
|
Оценка |
|
|
|
Управление |
|
|||||
|
тация и |
|
выдача |
|
трудовой |
|
|
|
продвижением |
|
|||||
|
адаптация |
|
|
сертификатов |
|
деятельно- |
|
|
|
по работе |
|
||||
|
|
|
сти |
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Юридическая |
|
|
Юридические |
|
|
|
|
|
Повышение, |
|
||||
|
ответственность |
|
|
нормы |
|
|
|
понижение, перевод, |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
увольнение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
работника |
|
Рис. 1.2. Схема основных этапов кадрового
менеджмента в организации
Оценка кандидатов на штатные должности и отбор лучших из резерва, созданного в ходе набора.
Определение структуры оплаты труда, льгот в целях привле- чения и сохранения работников.
Оптимальная профориентация и адаптация, введение наня- тых работников в подразделения организации, формирование у них понимания того, что ждет от них организация и какой труд в ней получает оптимальную оценку.
Разработка программ по обучению трудовым навыкам, необ- ходимых для более эффективного выполнения работы.
Создание методик оценки трудовой деятельности и доведение их до работников.
Разработка методов перемещения работников на должности с большей или меньшей ответственностью, повышение их профес- сионального опыта посредством перемещения на другие должности или участки работы, а также безболезненных, более гуманных про- цедур прекращения найма.
32

Эволюция концепций менеджмента
Создание программ, направленных на развитие способностей и повышение эффективности труда руководящих кадров.
Глубокое и постоянное изучение юридических норм, регулирую- щихотношениямеждуработникамииорганизацией–работодателем.
Грамотное применение юридических санкций по отношению к правонарушителю, прежде всего следующих: дисциплинарных; материальных; административных;уголовных.
Производственный менеджмент – это целенаправленное воздействие на коллективы работников для организации и коорди- нации их деятельности в процессе производства; совокупность по- следовательных действий управленческого персонала по определе- нию задач для объектов управления и их фактического состояния посредством регистрации и обработки соответствующей информа- ции, по формированию и принятию экономически обоснованных производственных программ, оперативных заданий и других реше- ний производственного характера.
В странах зрелой рыночной экономики, а в настоящее время и
вРоссии, выделяются новые направления и концепции по развитию производственного менеджмента:
1.Реинжиниринг, или перестройка на современной компьютер- ной и другой технологической основе организации деятельности и управления производством.
2.Развитие концепции внутренних рынков организаций, т.е. ис- пользование рыночных принципов во внутренней деятельности ор- ганизаций, все подразделения которых становятся автономными звеньями, приобретающими товары и услуги как внутри организа- ции, так и за ее пределами. Одновременно эти подразделения объе- диняются едиными компьютерными сетями, предпринимательской структурой и финансовыми системами.
3.В производственном менеджменте происходят интеграцион- ные процессы, ориентированные на более эффективное примене- ние всех ресурсов, что способствует появлению многообразных форм горизонтального объединения организаций.
4.Все большее распространение получают нефинансовые изме- рители эффективности управления производством, посредством которых оптимально оцениваются достижения организации. Таки- ми неосязаемыми критериями оценки являются:
¾знания;
¾предпринимательские способности;
¾интеллектуальный капитал;
33

Менеджмент
¾удовлетворенность потребителей;
¾полнота и комплексность использования компьютерных тех- нологий.
Современные российские организации стали уделять больше внимания организации производства, формированию структур, обеспечивающих ясное и четкое разделение труда, контроль выполнения и стимулирование исполнителей по ре- зультатам их деятельности.
Объектом изучения производственного менеджмента являют- ся производственные системы и производство (см. рис. 1.3.).
Фоновое (общее)
Окружение организации (политическое, социальное, Проблемы Риски
экономическое и др.)
Планирование, организация, мотивация, контроль
Вход |
Выход |
|
Ресурсы |
Процесс |
Результаты |
преобразования |
ресурсов
Внутренняя
среда
Помехи |
Деловое (операционное) |
|
окружение организации |
|
(конкуренты, поставщи- |
|
ки, потребители и др.). |
Рис. 1.3. Схема механизма функционирования производственной
системы организации (разработана автором)
34

Эволюция концепций менеджмента
Под производством понимают целенаправленную деятель- ность по созданию чего–либо полезного, а под производственной системой – целенаправленный процесс, превращающий отдель- ные компоненты (ресурсы) в полезную продукцию или услугу. Определенный вклад в разработку системного подхода и органи- зационных проблем управления производством внесла киберне- тика, позволившая использовать принцип «обратной связи».
Впроизводственном менеджменте обычно подробно рассмат- риваются вопросы организации и управления производственными процессами, дается характеристика типов производства, основных разделов и технико-экономических показателей производственной программы, производственной мощности. Определяются потребно- сти в трудовых, материальных, финансовых и других ресурсах для выполнения производственной программы и осуществления кон- троля за выполнением этой программы.
Впроизводственном менеджменте уделяется внимание органи- зации и обслуживанию рабочих мест, производительности и оплате труда, управлению качеством, основам логистики запасов, системе складирования и складской переработке продукции, экономическим и производственным рискам, а также методам анализа различных пока- зателейдляпринятияобоснованных управленческих решений.
Все чаще в производственном менеджменте рассматриваются исследования операций: специальные задачи линейного програм- мирования, динамическое программирование и детерминирован- ные модели управления запасами. Подробнее см. [18, С. 432–580].
Социальный менеджмент – одна из разновидностей ме- неджмента, которому свойственны:
–планирование, организация, мотивация, контроль;
–оперативноеруководство;
–учетинаучноеизучениеобщественнойжизни.
Особенностью социального менеджмента является то, что он может иметь достаточно сложные организационные схемы управле- ния. В социальном менеджменте возникают проблемы учета и со- гласования экономических, технических, организационных, социо- логических, психологических, политических и других аспектов.
Сфера социального менеджмента включает непроизводствен- ные процессы, относящиеся к науке, культуре, искусству, образова- нию, здравоохранению и многим другим.
35

Менеджмент
Предметом изучения социального менеджмента являются:
•управление организациями социальной сферы;
•управление людьми, их социальными отношениями, что тре- бует досконального знания социальных законов.
Социальный менеджмент имеет дело с человеком в его соци- альном качестве, а также с управлением процессами взаимодействия социальной среды и личности. Социальный менеджмент направлен на изменения в положении управляемого объекта или результатов тех или иных социальных процессов. Одной из важнейших задач соци- ального менеджмента является обеспечение целенаправленного воз- действия на управляемый объект с целью поддержания равновесия и развития. При решении задач необходимы глубокие знания психоло- гии, социологии, умение осуществлять наблюдение, сбор, сводку, группировку и анализ специальной информации посредством при- менения социальной статистики в обосновании управленческих и других решений в различных аспектах социального менеджмента.
Поэтому в социальном менеджменте раскрываются сущность и особенности социальных процессов, механизм функционирования различных структур. В современном российском социальном менедж- менте особое внимание уделяется занятости населения; государствен- ной политике в области занятости; деятельности и функциям органов занятости; социальной защите от безработицы; процессам миграции людей. Выделяют важность управления процессами формирования, распределения и использования доходов, в том числе управления по- требительским спросом через регулирование доходов населения. При этом особенно эффективны мониторинг и социально–статистическая диагностика. Подробнее см. [19, С. 212–268].
Социальные результаты развития проявляются через показа- тели широко трактуемого образа жизни, включающие характери- стики уровня, качества, стиля жизни, образовательного, культурного уровней, нравственности и т.д.
Новой управленческой парадигме (системе взглядов на ме- неджмент) соответствуют сформулированные в 90–е г. г. принципы менеджмента. В них главный акцент делался на человека, а с начала ХХI века – на знания как на ключевой ресурс организации и на соз- дание условий для реализации его потенциала.
В настоящее время специалисты выделяют следующие три груп-
пыпринциповменеджмента:
1.Технологии управленческой деятельности: целенаправленность: разделение ответственности, четкость целей
изадач, вознаграждениязадостижениецели;
36

Эволюция концепций менеджмента
согласование деятельности: рациональные дисциплинарные требования; единоначалие и коллегиальность; плановость и систем- ность; согласование интересов или приоритет определенных инте- ресов, например, интересов потребителей; иерархия власти и ответ- ственности, соблюдение кодексов поведения; рациональные комму- никации и др.;
обеспечение эффективности деятельности: оптимальное разделе- ние труда и специализация, экономичность, рациональное сочетание централизации и децентрализации, профессионализм и постоянное по- вышениеквалификациикадров;
2.Влияние на поведение сотрудников:
активизация деятельности: состязательность, проектирование оп-
тимальных систем мотивации труда, ответственности, создание благо- приятногоклиматаворганизации;
обеспечение удовлетворенности трудом: справедливость, лояль- ностькисполнителям, честноеотношениеидовериексотрудникам;
3.Общеуправленческие принципы: социальнаянаправленностьменеджмента; корпоративныйдух; этичностьбизнесаилюбойдеятельности; управленческиеинновации;
научныйподходкразработкамипринятиюрешений;
ситуационный подход – своевременное реагирование на измене- ниеделовогоифоновогоокружения[17, С. 8 – 9].
Российские теоретики менеджмента О. С. Виханский и А. И. Наумов утверждают, что в дальнейшем будут преобладать четыре наиболее важных фактора влияния на менеджмент [7, С. 17–21]:
1.Наиболее актуальной будет идея дифференциации. Если сейчас, полагают они, управленческая теория учит тому, как сравнивать свое управление с управлением в других организациях, т. н. («бенчмар- кин»), как измерить это сравнение, то управленческие теории в ХХI в. будут учить тому, как не быть таким, как все остальные, как уйти от стандартов, от принятыхсистем, отличаться отдругих.
2.Принципиальное значение будет иметь способ соединения человека со средствами труда. С развитием информатизации наиболее важной в ХХI в. станет проблема информационной со- вместимости. Необходимо будет сделать так, чтобы:
а) не пропадала нужная информация; б) не появлялась ненужная информация.
37

Менеджмент
Заметим, что доступ к Интернету имеет 12% мирового сооб- щества.
3.В ХХI в. основным доминирующим продуктом станет здо- ровье человека. Организации будут очень сильно ориентирова- ны на создание новых лекарственных препаратов, всевозможных приборов, которые позволят людям сделать свое тело более здо- ровым, стать более стрессоустойчивым и спокойным, на это бу- дет ориентирована и сфера услуг.
4.Усиление влияния культуры на менеджмент. Очень боль- шой акцент в ХХI в. будет делаться на управление разнообрази- ем и, смею добавить, на знания.
О. С. Виханский и А. И. Наумов отмечают, что делать прогно- зы по поводу того, что нас ожидает в будущем, необходимо. Однако при этом не следует забывать о том, что все может произойти иначе, чем они предполагают.
Вернемся в настоящее время и рассмотрим, что представляет собой профессия - менеджер.
1.3.Современный менеджер и его креативное образование
Менеджер - это профессиональный управляющий; руководи- тель различного уровня, занимающий постоянную должность в ор- ганизации и наделённый определёнными полномочиями в области принятия решений в конкретных сферах деятельности этой органи- зации; ключевая фигура организации, осуществляющая управлен- ческую деятельность и решающая управленческие задачи. Есть и другие определения.
Всовременных условиях понятия «менеджер», «бизнесмен», «предприниматель» часто употребляются в учебной, научной литерату- ре, всредствахмассовойинформациибезразграниченияпонятий.
ВРоссии профессия менеджера появилась в конце 80-х или где-то в начале 90-х гг. ХХ - го века в ходе перестройки социально- экономической и политической жизни общества, перехода нашей страны на рыночную систему управления. Необходимо было осваи- вать рыночные отношения, которые предполагают:
* демократические методы работы; * конкуренцию; * частную собственность;
* личный интерес каждого человека;
38

Эволюция концепций менеджмента
*учёт жестких правил рынка;
*желание извлечь максимально возможную выгоду из пред- принятого дела;
*новые взаимоотношения « руководитель-подчинённый»;
*бизнес и появление бизнесмена.
Бизнесмен-это собственник, использующий свой или привле- чённый капитал с целью организации дела или занятия (бизнеса) для удовлетворения общественных и ( или ) личных потребностей и результате этого получения прибыли. Он может входить в правле- ние или попечительский совет в своей организации, но может и не занимать в ней никакой должности.
Предприниматель (термин был введён в литературу в начале 18-го века французским экономистом Ришаром Кантиллоном ) - предприимчивый, практичный человек, который берёт на себя риск, связанный с организацией нового вида услуг, продукции, идеи, предлагаемых обществу.
Важно уяснить, что термины «менеджер», «бизнесмен», «пред- приниматель» неявляются синонимами, хотяиблизкиепонятия.
Предприниматель чаще всего рискует своим капиталом, а ме- неджер – своей должностью. Хотя в ряде случаев менеджер может быть совладельцем организации, иметь её акции и рисковать ими. Организации не могут успешно функционировать без менеджеров.
По мнению ряда учёных, возникает необходимость в должно- стной иерархии менеджеров. Например, Колин Хэйлс выделяет сле- дующие уровни иерархии менеджеров:
1.Аппаратные менеджеры отвечают за выполнение функций, непосредственно связанных с непроизводственной деятельностью организации, например, за поставки, за юридические и другие вопросы, частично за персонал. При управлении своим персона- лом, аппаратные менеджеры, как правило, действуют так же, как линейные.
2.Линейные менеджеры обычно отвечают за выполнение функ- ций, непосредственно связанных с производством. Они обладают линейными полномочиями, которые передаются от менеджера не- посредственно подчинённому и предоставляют менеджеру узако- ненную власть.
3.Функциональные менеджеры, как правило, несут ответствен- ность за отдельные элементы деятельности организации, например, такие, как управление исследованиями, маркетингом. Они подчи- няются генеральному менеджеру.
4.Генеральные менеджеры чаще всего обеспечивают выполне- ние организацией её основного предназначения, например, разра-
39

Менеджмент
батывают стратегию поведения организации в деловом и фоновом окружении, несут формальную ответственность за результаты всей деятельности организации.
Данная классификация менеджеров интересна для понима- ния сущности менеджмента.
Осуществляя управленческую деятельность, менеджеры, по мнению Минцберга, играют в организации 10 разных ролей, кото- рые он классифицирует в рамках трёх крупных категорий:
•Межличностные роли;
•Информационные роли;
•Роли по принятию решений. ( Подробности см. 16, С. 36–38 ).
Таким образом, менеджмент (по утверждению П. Дракера) – это особый вид деятельности, превращающей неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную ипроизводительную группу.
Именно менеджмент в большей степени, чем что-либо другое, объясняет самый значимый социальный феномен ХХ1 века: взрыв ОБРАЗОВАНИЯ, но не любого, а прежде всего КРЕАТИВНОГО!
В современных условиях развития экономики качество реше- ний, принимаемых в процессах управления, непосредственно зави- сит от исследовательского подхода к управлению, умения изучать проблемы, определять их истоки и последствия.
Но менеджер сталкивается с проблемами не только в объекте управления — развития организации, но и в процессе управления, который должен совершенствоваться и его совершенствование сего- дня уже не мыслимо без серьезной исследовательской работы.
Креативное мышление — это один из важнейших инструмен- тов современного менеджера, вместе с тем — это инструмент очень деликатный, требующий внимания, а главное — целенаправленного воспитания.
Многие специалисты, в силу их традиционной системы обу- чения, тяготеют к аналитическому мышлению. Лишь немногие, вводят в действие креативные процедуры. Вместе с тем, почти все люди, так или иначе, используют в своей практической деятельно- сти интуицию и творчество.
Понятия «креативная деятельность», «креативные способно- сти», «креативное образование» сегодня уже широко используются как в западной, так и в российской научной, учебной литературе и имеют вполне конкретное и весьма значительное практическое со- держание. Во многих странах, в частности в Великобритании, в не- которых школах бизнеса ведется специальная подготовка менедже- ров по программе креативного менеджмента.
40