учебники / Менеджмент_Гусева Е.П_Уч-метод. компл._ЕАОИ, 2008 -416с

Эволюция концепций менеджмента

−финансоваядеятельность(поискикапиталаиегоиспользование);

−защитнаядеятельность(обеспечениебезопасности);

−эккаунтинг или бухгалтерская деятельность (учёт, контроль, ста- тистикаидругиеоперации);

−администрирование (мотивирование работников, см. 14 принци- повменеджмента).

А.Файоль считал, что менеджер должен руководствоваться 14 принципами при решении управленческих задач (см. табл. 1.1).

Менеджмент

Эволюцию концепций менеджмента можно представить в следующей последовательности (см. табл. 1.2).

22

Эволюция концепций менеджмента

Менеджмент

Таблица 1.2. (окончание)

Подробнее о менеджерах, эволюции управленческой мысли смотрите [16, сс. 36–87] и [20, сс. 12–38].

Практика менеджмента прошла многовековую эволюцию в раз- ных общественно–экономических формациях различных стран мира. Возникновение и развитие практического менеджмента насчитывает примерно7 тысячелетий, классифицированных на5 этапов:

I этап, получивший название «религиозно–коммерческого». Его связывают с расслоением высшей касты священников, перефор- мулировавших основополагающие религиозные принципы, о чем мы узнали с появлением письменности. На глиняных табличках, дошедших до нас, записаны сведения о коммерческих сделках и за- конах древних обществ Шумерии, Египта, что доказывает существо- вание там практики управления.

24

Эволюция концепций менеджмента

IIэтап – «светско-административный» – связывают с именем вави- лонского царя Хаммурапи (1792–1750 г. г. до н. э.). Под его руководством

ипри непосредственном участии разработан свод законов управления государством, введен вместо религиозного светский стиль управления, усилился контроль и ответственность за выполнение различных видов деятельности. Если на I этапе управление было только на микроэконо- мическомуровне, тонаII этапеоновыходитинамакроэкономический.

IIIэтап – «производственно – строительный» – во времена прав- ления вавилонского царя Новуходоносора II (605–562 г. г. до н. э.). То- гда произошло соединение государственных методов управления с контролем сельскохозяйственного, промышленного и строительного производств. В этот период разработана и внедрена система произ- водственного контроля в зернохранилищах, при строительстве Ва- вилонской башни, создании висячих садов Симирамиды, на тек- стильных фабриках с применением цветных ярлыков (используе- мых у нас и сейчас).

Интересные управленческие нововведения были внедрены в Древнем Риме. Например, система территориального управления Диоклетиана (243–316 г.г. н. э.) и административная организация Римской католической церкви, которая до сих пор оценивается как совершенная формальная организация в странах Западной Европы. На этом этапе произошли существенные изменения в специализа- ции основных функций менеджмента, в кадровом менеджменте, в организации системы власти и формировании авторитета управ- ляющих.

IV этап – «профессионального управления». Он связан с зарожде- нием капитализма и индустриального развития в странах Западной Европы. Возникла потребность у предпринимателей в профессиональ- ном управлении производством. Произошло формирование наемного управляющего–менеджера, который еще не стал профессионалом высо- кой квалификации, т.к. не имел возможности обучаться из–за отсутствия теориименеджмента.

Vэтап – «рациональной бюрократии» – конец XIX – начало XX века. Управление стало теоретической дисциплиной, начиная с 1911 г. после опубликования Фредериком У. Тейлором книги «Принципы научного управления», традиционно считающегося началом признания менеджмента самостоятельной областью иссле- дования и теорией управления.

25

Менеджмент

В настоящее время термин «Менеджмент» трактуется по– разному. Наиболее общее его определение, на мой взгляд, следую- щее: менеджмент – это система программно–целевого, системного управления, текущего и перспективного планирования и прогнози- рования научно–технических разработок, организации производст- ва, мотивации и контроля, реализации продукции и услуг вследст- вие изменений внешней среды и рынка с целью повышения эффек- тивности хозяйствования, удовлетворения потребностей рынка и общества в целом (включая социальные), увеличения прибыли.

Рассмотрим особенности российского менеджмента на совре- менном этапе развития нашей страны.

1.2. Особенности российского менеджмента

Постигая теорию, искусство и практику менеджмента, в Рос- сии особенно ясно осознали его значимость как новой теории, прак- тики и учебной дисциплины, возникших в результате проводимых в нашей стране экономических реформ. Менеджмент «как собира- тельное от менеджеров» – это определенная категория людей, соци- альный слой тех, кто осуществляет работу по управлению. С точки зрения управления в России первоначально условно выделяли три основные модели менеджмента:

1.Модель «Здравого смысла», наблюдаемая в последнем деся- тилетии XX в., во многих организациях так называемых «новых рус- ских». Большая часть этих «менеджеров» до этого были кем угодно: инженерами, экономистами, юристами, программистами – только не профессионалами в управлении. Хорошо ещё, что бизнес в те годы был достаточно простым, менеджмент на первой стадии разви- тия бизнеса тоже был элементарным. Однако по мере роста органи- заций «здравого смысла» перестало хватать для замещения управ- ленческого профессионализма.

2.Модель «Западной культуры» представлена западными ор- ганизациями стран зрелой рыночной экономики, работающими на российском рынке. Преувеличивать влияние западной культуры менеджмента на российские организации не следует, но нельзя и не замечать некоторых следов воздействия. Например, коренная ре- конструкция технологической базы менеджмента, которая про- изошла за последние годы. На вооружении у современного менед- жера персональные компьютеры, новейшие системы связи, базы

26

Эволюция концепций менеджмента

данных с удаленным доступом, различные программные средства, Internet. Наряду с этим, многие организации восприняли и внешние атрибуты западного менеджмента: элегантность, вежливость со- трудников, хорошую мебель. Но дальше внешней формы, техноло- гического и технического вооружения дело не шло. В последние го- ды продвижения в сторону собственно западных технологий, кор- поративного управления, межгруппового взаимодействия пошли быстрее. Менеджмент стран зрелой рыночной экономики заметно повлиял на форму, техническую сторону и оказывает существенное воздействие на культуру российского менеджмента.

3. Модель «Традиционных (советских) методов управления»

ещё продолжает функционировать в некоторых организациях Рос- сийской Федерации.

Теория и практика российского менеджмента меняются с пе- реходом к новейшим информационным и другим технологиям. В настоящее время можно выделить 3 концепции развития россий- ского менеджмента:

1.Копирования западной теории менеджмента. Она не учитывает особенностей российской ментальности, поэтому бесперспективна.

2.Адаптации западной теории менеджмента к российской спе- цифике. Эта концепция перспективна на данном этапе развития менеджмента в России, но в дальнейшем приоритет будет отдан третьей концепции.

3.Создания российской теории менеджмента с использованием достижений западной и восточной моделей управления и наиболее эффективных аспектов мирового менеджмента – самая перспектив- ная концепция.

Современный российский менеджмент больше ориентируется на то, что наша страна взяла курс на проведение рыночных реформ, обеспечивающих свободу и благосостояние граждан, экономическое возрождение государства, прирост важнейших технико- экономических показателей.

Российский менеджмент должен учитывать объективные по- требности реформируемой экономики, общества в целом, а также главные, ключевые моменты, применение которых при построении новой системы управления даёт желаемый результат окончательно- го перехода к рыночной экономике и осуществление его с наи- меньшими потерями для общества в целом и каждого гражданина в отдельности.

27

Менеджмент

Рассредоточение, дальнейшая децентрализация менеджмента не предполагает полностью отказа от государственного регулирова- ния социально-экономическими процессами, происходящими на различных уровнях. Рынок не способен решить многие проблемы, связанные с нуждами всего общества, например, экологической безопасностью, социально-экономическим единством России; осу- ществлением фундаментальных научных исследований, долгосроч- ных военных программ, особенно в оборонно-промышленном ком- плексе (ОПК).

Новые взгляды на менеджмент начали формироваться в 70– 80 г. г. XX в. после публикации Питера Дракера, который сформу- лировал следующие базовые принципы менеджмента: ситуацион- ность; системность; социальная направленность; гибкость; адаптив- ность - приспособление к постоянным изменениям внешней среды, которые часто диктуют организациям разработку новой стратегии и тактики.

Основные черты и тенденции современного российского ме- неджмента:

1.Специализация;

2.Социализация;

3.Профессионализация;

4.Компьютеризация;

5.Глобализация.

Главные особенности современного российского менеджмен- та, например:

1.Традиции (технологический подход к управлению, склон- ность к спонсорству).

2.Научность (высокий научно-интеллектуальный потенциал, прежде всего в ОПК).

3.Опыт (государственного регулирования экономики, освоения высоких технологий).

4.Становление (образования, в том числе креативного и про- фессиональная подготовка менеджеров).

5.Своеобразие (менталитета, организационной культуры).

6.Предприимчивость (в условиях либеральной экономики).

7.Затруднения (например, в регионально-политическом аспекте).

Существенным фактором повышения результативности ме- неджмента является специализация управления. В соответствии с

28

Эволюция концепций менеджмента

этим можно выделить следующие виды менеджмента, представлен- ные на рис. 1.1.

Рис. 1.1. Некоторые виды современного российского менеджмента

Фрагментарно рассмотрим сущность отдельных основных ви- дов современного российского менеджмента.

Кадровый менеджмент – это систематическая, целенаправ- ленная деятельность руководящего состава организации и специа- листов подразделений системы управления персоналом, включаю- щая разработку концепции и стратегии кадровой политики и мето- дов управления персоналом.

Основные задачи кадрового менеджмента:

–формированиесистемыуправленияперсоналом;

–планированиекадровойработы;

–проведениемаркетингаперсонала;

–поиск, привлечениеиотборперсонала;

–найм, обучениеиувольнениекадров.

Технология кадрового менеджмента охватывает широкий круг проблем, например:

–правовых;

–нормативно-методических;

–информационных;

–делопроизводственных;

–санкционных.

29

Менеджмент

Правовой аспект кадрового менеджмента имеет все более воз- растающее значение в условиях социально–экономических преобра- зований в нашей стране, потому что нормы трудового права регу- лируют общественные отношения, затрагивающие права, интересы и ответственность миллионов работников.

Как известно, вхождение нашей страны в мировое сообщество государств, провозглашающих принципы соблюдения прав челове- ка, потребовало в национальном законодательстве Российской Фе- дерации учесть международные стандарты труда, закрепленные нормативными актами Организации Объединенных Наций, кон- венциями и рекомендациями Международной организации труда, актами Европейского союза и др. Всё больший общественный инте- рес проявляется к сравнительным характеристикам уровня развития человеческого потенциала, который по оценкам специалистов, за- нимающихся проблемами исчисления национального богатства, составляет примерно 67% накопленного национального богатства, рассчитанного в мировом масштабе2.

Наиболее успешные, конкурентоспособные организации стран зрелой рыночной экономики применяют в своем кадровом менеджменте активные методы поиска, привлечения, отбора вы- сококвалифицированного персонала, увеличивают затраты на его обучение.

В соответствии с изменениями, происходящими в различных сферах деятельности нашей страны, кардинально меняются цели и задачи отдела кадров. Эти отделы, пройдя путь от формальных вспомогательных структур, какими они были в прошлом, до одной из самых значимых служб в современных организациях, часто ис- пользуют иностранный опыт, но, к сожалению, не всегда эффектив- но. Поэтому возникает необходимость создания собственной систе- мы кадрового менеджмента, что требует все новых дополнительных разработок.

Еще Эдвард Деминг подчеркивал: «Только более совершенное управление персоналом может принести необходимые изменения». Принцип приоритетности ценности человека, его прав и свобод пронизывает Конституцию РФ. Эта конституциональная реальность

2 Кузнецова Е. В. Направления развития человеческого потенциала в странах с различным уровнем экономического развития// Вопросы статистики. – 2003,

№10 с.18.

30