
- •1. Понятие и сущность нУго
- •2 История становления нУго
- •3 Соотношение бух. Ну
- •4 Учет полит для целей н/о-ия
- •5 М-дология нУго
- •6 Ответственность за нарушение правил учета
- •7 Общие требования по ну по налогу на прибыль
- •9.Порядок составления расчета нб
- •12 Особ-ти орг. Н/ у. Аморт-го им-ва
- •14 Особенности ведения н/у бюджетными учреждениями
- •15 Порядок ведения н/у при реал-ии ценных бумаг
- •16 Особенности ведения н/у дох и расх банков
- •17. Организация ну по налогу на прибыль
- •7)Налоговая политика гос-ва: сущность, цели и формы.
- •11. Выездная налоговая проверка
- •12. Способы взыскания недоимок по налогам и сборам.
- •13. Права и обязанности н/плов и нал. Агентов.
- •14. Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
- •15. Формы изменения сроков уплаты налогов и сборов.
- •16. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение.
- •17. Ндс: плательщики, объекты обложения, место реал-ии, нб, принципы определения цены товара (работ, услуг) момент определения нал. Базы.
- •18. Ндс: операции освобож-даемые от н/о-ия, нал. Ставки, нал. Период, порядок исчисления, нал. Вычеты, источники покрытия налога, условия восстановления налога, порядок возмещения налога.
- •19. Акцизы: плательщики, подакцизные товары, объекты обложения, налоговые ставки, нб, налоговый период, операции освобождаемые от н/о-ия, налоговые вычеты, порядок и сроки уплаты.
17. Организация ну по налогу на прибыль
Сист. н/у по налогу на приб. орг. должна обеспечить возможность осущ. контроля за правильностью форм-я пок-й, кот. будут учтены при расчете нал.базы как при осущ-и внутр. контроля, так и со стороны провер-х органов. Др. словами, должна быть обеспечена «прозрачность» формир. Пок-ей нал. Декл. (расчетов) начиная с первич. Док.. При этом орг. должен быть обеспечен набор регистров нал. Уч., в кот. отражаются возникающие у орг.дох. и расх., а также должен быть определен порядок форм. Объ. учета.
Как показывает практика, н/пли используют две основные схемы орг. Нал. Уч.а (при многочис. вариантах, учитывающих особенности конкретных орг.).При первой схеме осущ. параллельное вед.б/и нал.уч. на основе одного и того же набора данных, отраженных в первич. Док-х. При работе по данной схеме для выполнения требов. законодат. о нал. и сб. при форм-и нал. базы по налогу на приб. орг. можно не учитывать правила и требования БУго, а при орг. и ведении б/у уделять больше внимания контролю за соблюдением норм иных отраслей законодат-ва РФ при осущ. Орг. хозяйст. опер. и их наличием и движ. Имущ. и обязательств, предотвращению отрицат. Рез-в хоз. деят. Орг. и выявлению внутрихоз. резервов обесп-я ее финн. устойчивости.При второй схеме в орг. предпринимаются разнообразные попытки макс. сблизить НУ с применяемой системой б.у. Регистры н.у в таких случаях строятся на основе ан. регистров б. учета, при этом добавляются первичные док. н/ учета и самостоят. регистры н/ учета.
Осн. недостатком второй схемы орг. н/ учета явл. неизбежное доминирование н/ учета над б. (как более жесткого, оставляющего меньшее кол-во вариантов, связанного с большей ответств.), в результате чего БУ в орг. становится менее эффективным. В отд. Орг. предпринимаются попытки ведения б/ учета по правилам н/ учета. Подобного рода «БУ» искажает реальные показатели хоз. Деят. и финанс. Рез., что намеренно или ненамеренно может приводить к обману как внутр., так и внешних пользователей б. отчетности.В инф. сообщении МНС Рос от 19 декабря 2001 г. «Система н/ учета, рекомен. МНС Рос для исчисления приб.в соотв. с нормами гл. 25 Налогового кодекса РФ» (регистры н/ учета) доп. установлены значения след. понятий1.
Объ. н/ учета — имущ-во, обязательства и хоз.опер. Орг., стоимостная оц. кот.опред. размер н. б. тек. отч. Пер. или нал. Б. последующих периодов.
Ед. н/ учета — объекты н/ учета, информация о к-ых используется более одного отч. Пер..
Показ. н/учета — перечень характеристик, существенных для объекта н/ учета. В указанном док. предложены осн. регистры сист. н. учета, каж. из кот. Пред. собой пер. осн. Пок., необх-х, по мнению спец. МНС Р., для исчисления н. базы в соотв. с правилами, предусмот. гл. 25 НК РФ.При практ. Использ. указанного док.необходимо учитывать след.:
1)перечень регистров н. учета, как и сами разработанные формы регист., не явл. Обяз-м для н/плов;
2)регистры н. учеты были разработаны в соотв-ии с редакцией НК РФ, действовавшей по сост. на 15 декабря 2001 г. (после этого неоднокр. в гл. 25 НК РФ вносились существенные изменения);
3)перечень рекомендованных регистров не яв-ся исчерпывающим (при этом отсут.регистра в числе предложенных, равно как и отсут. Доп. необходимых показателей регистров, а также описание регистров не могут служить основанием для применения орг. порядка исчисл. Н. базы, не соответ-го правилам, установленным гл. 25 НК РФ).Рекомендации МНС Рос о системе НУ предусматривают 51 форму ан. регистров н/ учета, кот. Распр. по след. пяти гр.:•регистры промежуточных расчетов (16 регистров);•регистры учета состояния ед. н. учета (13 регистров);•регистры учета хоз.опер. (7 регистров);
•регистры форм. Отч. данных (12 регистров);
•регистры учета целевых ср.некоммер. орг. (3 регистра).
18 Книга учета дох. и расх. и хоз-х операции ИП.
В связи с введением в действие гл. 25 «Налог на прибыль орг.» части второй НК РФ приказом Минфина Рос № 86н и МНС Рос № БГ-3-04/430 от 13 августа 2002 г. был утвержден Порядок уч.дох. и расх. и хоз. опер. для ИП (далее— Порядок). Порядок разработан в соотв-ии с п. 2 ст. 54 части первой НК РФ и опред. правила ведения уч. Дох. и расх. и хоз.х опер. ИП.ИП должны обеспечивать полноту, непрерывность и достоверность уч. всех получ. Дох., произведенных расх.и хоз. Опер. при осущ. предприн.деят. и деят., осуществляемой частными нотариусами (далее . — предприним. Деят.). Данные учета дох. и расх. И хоз. Опер. используются для исчисления нал. базы по налогу на дох. физ.х лиц, уплачиваемого ИП на основании гл. 23 НК РФ-ИП обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность перв. уч. Док.» Книги уч. и др. документов, необх-х для исчисления # уплаты налогов.Порядок не распространяется на дох ИП, по кот. Прим.УСН, уч. и отчет., предусмотренная для субъек-тов малого предприним., а также на дох., по кот. уплачиваются ЕНВД и ЕСХН.Учет дох.и расх. и хоз. Опер. ведется ИП путем фиксирования в Книге уч. Дох. и расх. и хоз.опер. ИП (далее в главе — Книга учета) операций о полученных дох. и произведенных расх. в момент их совершения на основе перв. Док-в позиционным способом. В Книге уч. отражаются имущ-е положение ИП, а также результаты предприн. Деят. за н. период.
Уч.дох. и расх. и хоз. Опер. ведется в валюте РФ — в рублях. Записи в Книге уч. по валют. Сч., а также по операциям в ин. валюте производятся в рублях в суммах, опред.путем пересчета ин. валюты по курсу ЦБ РФ, установленному на дату факт. получения дох.(на дату факт. осуществления расх.).Докум-е фактов предприним. Деят., ведение Книги уч. осуществляются на рус. языке. Перв. Уч. док., составленные на ин. языке или иных языках народов РФ, должны иметь построчный перевод на рус. язык.ИП ведут учет дох. и расх. и хоз.опер. в соответствующих разделах Книги Уч., примерная форма кот. приведена в приложении к По-Рядку. Учет полученных дох., произведенных расх. и хоз. Опер. ведется ИП в одной Книге учета раздельно по каждому из видов осуществляемой предприним. Деят..ИП, осуществляющие деят. в образовательной, культурной, спортивной сферах и в сфере Зравоохранения, обязаны также указывать в Книге учета фами-Л11к>, имя, отчество, адрес места жительства, пасп. данные, ^ентификационный номер н/пла (ИНН) при его 7. НУ ИП
наличии физ.лиц, кот. оказываются соответствую услуги.При необх-ти с уч. конкретной специфики тех иных видов деят., а также в случае если ИП освобождены от исполнения обяз. н/пла, связанных с исчислением и уплатой НДС(действующим законодат. не уста-новлена обязанность по уплате НДС ИП, за исключением уплаты НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ), н/пл по согласованию с нал. органом вправе разработать иную форму Книги уч. оставив в ней показатели, необх. для исчисления нал. базы и (или) включив в нее иные показ., связанные со спецификой осущ. им деят.. Если ИП принято реш. о разработке новой формы Книги уч., то уч. в ней ТМЦ и его реал. ведется как в колич-м, так и стоим-м выражении по каждому виду тов. (работ, услуг).
Книга уч. предназначена для обобщения, систем-и и накоп. инф-и, содержащейся в принятых к уч. перв. уч. Док.. Книга уч.может вестись как на бумажных носителях, так и в элек. виде. При ведении Книги уч. в электронном виде ИП обязаны по окончании нал. периода вывести ее на бум. носители.ИП самост.приобретают Книгу уч. или журналы, блокноты для ее ведения. На послед. Стр. пронум-й и прошнур-й ИП Книги учета указывается число содержащихся в ней стр-ц, кот.е заверяется подписью должностного лица нал. органа и скреп-я печатью до начала ее ведения. На последней стр. пронум-й и прошнур-й. ИП Книги уч., кот. велась в электронном виде и выведена по окончании нал. Пер. на бумажные носители, указывается число содержащихся в ней стр. кот. заверяется подписью должностного лиИ9 нал. органа и скрепляется печатью. При хранении Книги уч. ИП должна обеспечиваться ее защита от несанк-х исправлений.Исправление ошибок в Книге уч. должно быть обосновано и подтверждено подписью ИП с указанием даты исправления.
Выпол.е хоз-х опер., связанных с осуществлением предприн. Деят., должно подтверждаться первич. Уч. Док..Перв. Уч. Док. принимаются к уч., если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицир. форм первич. Уч. Док-ии, утвержденных Гос. комитетом РФ по статистике по соглас. с Минфином РФ и Минэкономразвития РФ. Док., форма к-ых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать след. Обязат. реквизиты, обеспечивающие возможность проверки достоверности сведений, указанных в первичдок.:
1) наим. Док. (формы);
2)дату составления док.а;
3)при оформлении док. от имени:
•юр. лиц — наим. Орг., от имени которой составлен док., ее ИНН;
• ИП — ФИО, номер и дата выдачи док. о гос. Рег. физ. лица в качестве ИП, ИНН;
• физ. лиц — ФИО, наим. и данные док., удостов. личность, адрес места жит-ва, ИНН, если он имеется;
4)содерж-е хоз. Опер. с измерителями в нат-м и ден-м выражении;
5)наим. должностей лиц, ответст. за совершение хоз. Опер. и правильность ее оформ. (для ЮЛ);
6)личные подписи указ. лиц и их расшифровки, включая случаи создания док-в с прим. Ср. вычисл. техники.При оформ.любой хоз. Опер.по приобретению тов. к накладной на отпуск тов. или др.док., в кот. фиксируется отпуск товаров (товарному чеку, счету-Фактуре, дог., торгово-закупочному акту) должен прилагаться док., подтверждающий факт оплаты товара, а именно: касс. чек или квит. к ПКО, или : платежное поруч. с отметкой банка об исполн., или док. строгой отч-ти, свидетельствующий о факт. произв< денных расх..Перв. Уч. Док. (за исключ. кассовс чека) должны быть подписаны ИП лем. Перв. Уч. Док. должны быть составлены в ] момент совершения хоз. Опер., а если это не предст ляется возможным - непосред-но по окончании опер.и.
Внесение испр-ий в кассовые и банк. Док.не допускается. В остальные перв. Уч. Док. испраления могут вноситься лишь по согласованию с лицами, составк шими и подпис. эти док., что должно быть подтвера дено подписями тех же лиц с указ-м даты внесения испр лений.
Дох. и расх. отражаются в Книге уч. кассовым м-дом т.е. после факт. получения дох. и совершения расх. за исключением случаев, предусмотренных Порядком. В Книг учета (раздел I) отражаются все дох, полученные ИП от осуществления предпринимат ской деят-ти без уменьшения их на предусмотренные нал.законодат-ом РФ нал. вычеты.В доход вкл-ся все поступления от реал. Тов., вып.работ и оказания услуг, а также ст-ть имущ., полученного безвозмездно.
Стоим. Реал-х тов., выпол-х работ и оказ-х услуг отражается с учетом факт. затрат на их приобретение, выпол., оказ. и реал.
Суммы, получ. в результате реал. Имущ., используемого в процессе осущ. Предприн. деят., включ. в дох. того нал. Пер., в кот. этот дох. факт. получен.Согласно ст. 216 НК РФ нал. периодом по НДФЛ признается кален. год.Дох.от реал. ос и -х активов опред. как разница м/у ценой реал. и их ост. ст-тью.Под, расх.поним-ся факт. Произв-е и док. подтвержденные затр., непосредственно связ. с извлечением дох. от предприн. Деят..
Учет расх. ИП имеет след. особенности:
1)стоим.ь приобретенных мат. ресурсов вкл. в расх. того нал. периода, в кот. Факт. были получены дох.от реал. товаров, выполнения работ, оказания услуг;
2)расх. по мат. ресурсам, приобрет. впрок либо использованным на изготов. Тов. (выполнение работ, оказ. услуг), не реализ. в нал.периоде, а также не использов. полностью в отч. нал. периоде, учитыв. при получ. дох. от реал. товаров (работ, услуг) в последующих нал. периодах;
3) в случае когда деят. носит сезон. характер, т.е. затраты зависят от вр. года и прир.-клим.х условий (напр-р, с/х деят.), а также в других случаях, когда затраты произведены в отч.нал. периоде, но связаны с получением дох в след. Нал. периодах, такие затраты следует отражать в учете как расх. буд.периодов и вкл.в состав расх. того нал. Пер., в кот. будут получены дох. (раздел VI Книги учета);
4)аморт. Учит. в составе расх. в суммах, начисленных за нал. период. При этом начисление аморт. Произв. только на принадлежащее ИП на праве собственности имущ., результаты интеллектуальной деят. и иные объекты интеллектуальной собств., непосредственно используемые для осуществления предп. Деят.и приобретенные за плату.Расх.ы, непосредственно связ. с извлечением дох.в от предприн. Деят., подразд-ся на:
1)мат. расх;
2)расх на оплату труда;
3)аморт. отчисления;
4)прочие расх.
19 Первич учет водопользовании. Перв учет использ-ия вод -измерение, обработка и рег-ия по установленным формам колич-ых и качест-ых характ-ик забора и сброса воды. Первич учет испол-ия вод явл-ся основой госуд-го учета вод, цель которого - установление кол-ва и кач-ва вод, данных об испол-ии вод для нужд населения и народного хозва. Ответс-ть за правильность и полноту первичного учета испол-ия вод несут руков-ели орган-ий, осущест-их водопользование. При учете водопотребления и водоотведения по нормам следует руководствоваться укрупненными показателями в соотв-ии со СНиП II-30-76, СНиП 2.04.02-84, индивидуальными балансовыми нормами водопотребления и водоотведения, согласованными с местными органами по регулированию исп-ия и охране вод, а также временными м-дическими указаниями по установлению лимитов забора воды промышленными предприятиями из водохозяйственных систем. Для нужд орг-ий расчет потребления и отведения воды производится по числу дней работы, а для населения — по числу календарных дней. Государственному учету вод подлежат воды, используемые в оборотных и повторных системах водоснабжения. К системам оборотного водоснабжения относятся системы технического водоснабжения, предназначенные для многократного исп-ия воды в технологических циклах предприятия. Оборотная вода может подаваться без подготовки или проходить соответствующую подготовку. Годовой расход оборотной воды численно равен тому количеству свежей воды, которое было бы подано на производственные нужды при отсутствии оборотного. Результаты первичного учета исп-ия вод фиксируются в унифицированных формах первичной учетной документации. Формы первичной учетной документации предст-ют собой журналы учета водопотребления и водоотведения, а также качества сбрасываемых сточных вод. Эти формы обязательны для применения на предприятиях, в организациях и учреждениях, осуществляющих водопользование, отчитывающихся по форме № 2-тп (водхоз), независимо от их ведомственной подчиненности. Формы журналов первичного учета должны применяться без каких-либо изменений и дополнений. Данные журналов первичного учета яв-ся основой для заполнения статис-ой отчет-ти по форме № 2-тп (водхоз), а также для расч-ов платы за забор воды промыш-ми предпр-ми. При заполнении форм первичного учета следует руководствоваться требов-ми и опред-ми, изложенными в Инструкции по составлению статист-го годового отчета по форме 2-тп (водхоз) об использовании воды. Лица, ответственные за ведение первичного учета исп-ия вод, заполняют и подписывают формы первичного учета, утвержденные приказом руководителя предприятия, организации, учреждения. Правильность заполнения форм и достоверность приводимых в них данных должны проверяться руководителем соответствующей службы и подтверждаться его подписью в журнале. Журнал учета водопотребления (водоотведения) средствами измерений (форма ПОД-11) применяется для определения количества воды, забираемой из водных объектов или из других систем водоснабжения, передаваемой другим водопользователям или сбрасываемой в водные объекты, отводимой на поля фильтрации, в накопители, испарители и т.п., а также используемой в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения. Записи в журнале по форме ПОД-11 ведут на основании проведения замеров расх воды. Журнал проверяется и подписывается руководителем соответствующей службы в сроки, определяемые периодичностью проведения замеров расхода воды. В случае выхода из строя водоизмерительного устройства учет исп-ия вод ведется по форме ПОД-12. Журнал учета водопотребления (водоотведения) другими м-дами (форма ПОД-12) применяется в организациях, цехах и на участках, где отсутствуют средства измерения. На насосных станциях расх воды устанавливаются по числу часов работы насосов и их производительности. Последняя опр-ся на основе эксплуатационных характеристик насосов, получаемых по рез-ам заводских испытаний в виде зависимостей напора, мощности и кпд от расх воды. В этом случае расход снимают непосредственно с кривой Q - ДЯ) по величине полного напора. При этом необ-мо в журнале указывать время вкл-ия и выкл-ия к-го насоса. При учете воды по количеству выпускаемой продукции в гр. 3 проставляется суточный объем продукции в принятых единицах измерения, а в гр. 2 — необходимое количество воды на единицу продукции (удельный расход). Суточный расход воды опр-ся путем умножения показателей гр. 2 и гр. 3. Его значения проставляются в гр. 4. Объем потребляемой воды отдельной технологической установкой опр-ся путем умножения продолжительности (в часах) эксплуатации этой установки за отчетный период на часовой расход воды, проходящей через установку. Журнал ежедекадно проверяется и подписывается руководителем соответствующей службы. Журнал учета качества сбрасываемых сточных вод (форма № ПОД-13) применяется во всех организациях, сбрасывающих сточные воды в природные водные объекты (поверхностные и подземные), на поля фильтрации, а также передающих воды в городскую канализацию и т.д. Форма применяется для учета количества ингредиентов, поступающих в водные объекты в составе сточных вод на каждом выпуске. Записи в журнале по форме № ПОД-13 ведут на основании и по мере проведения физико-химических и биологических анализов сточных вод. Показатель расхода сточных вод в каждой строке журнала должен соответствовать их расходу в день отбора пробы. Журнал заполняется в сроки, определяемые периодичностью проведения анализов сбрасываемых сточных вод. Для заполнения формы № 2-тп (водхоз) должны использоваться данные только тех журналов, к-ые ведутся на сбросах сточных вод в природные водные объекты.
20 Порядок опред-ия количества добытого полезного ископ-го. Порядок опр-ния кол-ва добытого полезного ископ-го установлен в ст. 339 НК РФ. Кол-во добытого полезного ископ-го опр-ся налогоплат-ом самост-но, зависимости от добытого полезного ископ-го его кол-во опр-ся в единицах массы или объема. Кол-о добытого полезного ископ-го опр-ся прямым м-дом (посредством применения измерительных средств и устройств) или косвенным м-дом (расчетно, по данным о содержании добытого полезного ископ-го в извлекаемом из недр (отходов, потерь) минеральном сырье) м-ом, если иное не предусмотрено ст. 339 НК РФ. Если опр-ие кол-ва добытых полезных ископ-ых прямым м-дом невозможно, применяется косвенный м-д. Применяемый налогопл-иком м-д определения количества добытого полезного ископ-го подлежит утверждению в учетной политике налогопл-ика для целей н/о-ия и изменяется налогопл-иком в течение всей деят-ти по добыче полезного ископ-го. М-д определения количества добытого полезного ископ-го, утвержденный налогопл-иком, подлежит изменению только в случае внесения изменений технический проект разработки месторождения полезных ископ-ых в связи с изменением применяемой технологии добычи полезных ископ-ых. При этом, если налогопл-ик применяет прямой м-д определения количества добытого полезного ископ-го, количество добытого полезного ископ-го опр-ся с учетом фактических потерь полезного ископ-го. Фактическими потерями полезного ископ-го признается разница между расчетным количеством полезного ископ-го, на которое уменьшаются запасы полезного ископ-го, и количеством фактически добытого полезного ископ-го, определяемым по завершении полного технологического цикла по добыче полезного ископ-го. Фактические потери полезного ископ-го учитываются при опред-ии количества добытого полезного ископ-го в том налоговом периоде, в котором проводилось их измерение, в размере, определенном по итогам произведенных измерений. При извлечении драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений количество добытого полезного ископ-го опр-ся по данным обязательного учета при добыче, осуществляемого в соотв-ии с законодат-ом РФ о драгоценных металлах и драгоценных камнях. Не подлежащие переработке самородки драгоценных металлов учитываются отдельно и в расчет количества добытого полезного ископ-го, установленного абзацем первым настоящего пункта, не вкл-ся. При этом НБ по ним опр-ся отдельно. При извлечении драгоценных камней из коренных, россыпных и техногенных месторождений количество добытого полезного ископ-го опр-ся после первичной сортировки, первичной классификации и первичной оценки необработанных камней. При этом уникальные драгоценные камни учитываются отдельно и НБ по ним опр-ся отдельно. Количество добытого полезного ископ-го, определяемого в соотв-ии со ст. 337 НК РФ как полезные компоненты, содержащиеся в добытой многокомпонентной комплексной руде, опр-ся как количество компонента руды в химически чистом виде. При опред-ии количества добытого в налоговом периоде полезного ископ-го учитывается, если иное не предусмотрено НК РФ, полезное ископаемое, в отн-ии которого в налоговом периоде завершен комплекс технологических операций (процессов) по добыче (извлечению) полезного ископ-го из недр (отходов, потерь). При этом при разработке месторождения полезного ископ-го в соотв-ии с лицензией (разрешением) на добычу полезного ископ-го учитывается весь комплекс технологических операций (процессов), предусмотренных техническим проектом разработки месторождения полезного ископ-го.
21 Порядок оценки сто-ти добытых полезных ископ-ых при опр-ии НБПорядок оценки ст-ти доб полезн ископ-ых при опред-ии НБ НДПИ устан-ен в ст. 340 НК РФ. Оц-ка ст-сти добыт полезных ископ-ых опр-ся налогопл-иком самост-но одним из след-их сп-ов:
1) исходя из сложив-ся у налогопл-ка за соответ-ий налог период цен реал-ии без учета субсидий;
2)исходя из сложив-ся у налогопл-за соответс-ий налог период цен реал-ии доб-го полезного ископ-го;
3)исходя из расчет ст-ти добытых полез ископ-ых. Если налогопл-ик прим-ет 1ый сп-б оценки, то оценка ст-и ед-цы доб-го полез-о ископ-го произв-ся исходя из выру, опред-ой с учетом сложив-ся в тек налоговом периоде (а при их отсут-ии в предыд-ем налог периоде) у налогопл-ика цен реал-ии доб-го полезн ископа-го, без учета субсидий из б-та на возм-ие разницы м-ду оптовой ценой и расч-ой стоим-ью. При этом выр от реал-ии доб-го полезн ископ-го опр-ся исходя из цен реал-ии (уменьшенных на суммы субсидий из бюджета), определяемых с учетом положений ст. 40 НК РФ, без НДС (при реал-ии на террит РФ и в гос-ва-участники Содружества Незав-ых Госуд-в) и акциза, уменьш-ых на сумму расх налогопл-ика по доставке в завис-ти от условий поставки. В случ если выр от реал-ии добытого полезн ископ-го получена в иностр вал, то она пересчит-ся в рубли по курсу, установл-му Банком Рос на дату реал-ии добытого полезного ископ-го, опред-ую в завис-ти от выбра-го налогопл-иком м-да признания дох в соотв-ии со ст. 271 или 273 НК РФ. Оценка произв-ся отдельно по к-му виду добытого полезного ископ-го исходя из цен реал-ии соответ-го добытого полезного ископ-го. Ст-ть добытого полезного ископ-ого опр-ся как произведение его количества и стоим-ти ед-цы добытого полезного ископ-о. Ст-ть ед-ы добытого полезного ископ-го рассч-тся как отнош-ие выр от реал-ии добытого полезного ископ-го к кол-ву реализ-го добытого полезного ископ-го. В случ отсутствия субсидий к ценам реал-ии добыв-ых полезных ископ-ых налогопл-ик применяет 2ой сп-б оценки. При этом оценка стоим-ти ед-цы добытого полезного ископ-го произв-ся исходя из выр-ки от реал-ии добытых полезных ископ-ых, определяемой на основании цен реал-ии с учетом полож-ий ст. 40 НК РФ, без НДС (при реал-ии на тер-ии РФ и в гос-ва - участники Содружества Незав-ых Госуд) и акциза, уменьш-ых на сумму расх налогопл-ика по доставке в зависимости от условий поставки. В случ если выр от реал-ии добытого полезного ископ-го получена в иностр валюте, она пересчитыв-я в валюту РФ по курсу, установл-му Банком Рос на дату реал-ии добытого полезного ископ-го, опред-ую в завис-ти от выбран-о налогопл--ом м-да признания дох в соотв-ии со ст. 271 или 273 НК РФ. В случае отсутствия у налогопл-ика реал-ии добытого полезного ископ-го налогопл-ик прим-ет третий сп-б оценки. При этом расч-ая ст-ть добыт полезного ископ-го опр-ся налогопл--ом самост-но на основ-ии данных НУ. В эт случ налогопл-ик прим-ет тот порядок признания дох и расх, к-ый он испол-ет для опред-ия НБ по налогу на прибыль орган-ий. При опред-ии расчетной ст-сти добытого полезного ископ-го учит-ся след-ие виды расх, произв-ых налогопл-иком в налог-ом периоде:1) матер-ые расх, опред-ые в соот-ии со ст. 254 НК РФ; расх на опл труда, опред-ые в соотв-ии со ст. 255 НК РФ;2)суммы начис-ой аморт-ии, опред-ой в порядке, установ-ом ст. 258-259 НК. РФ;3)расх на ремонт ОС, опред-ые в порядке, установ-ом ст. 260 НК РФ;4)расх на освоение прир-ых рес-ов, опред-ые в соотв-вии со ст. 261 НК РФ; 5)расх, предусм-ые пп. 8 и 9 ст. 265 НК РФ, за искл-ем указанных в этих подпунктах расх, не связанных с добычей полезных ископ-ых;6)прочие расх, определяемые в соотв-ии со ст. 263, 264 и 269 НК РФ, за исключением прочих расх, не связанных с добычей полезных ископ-ых. При опред-ии расчетной стоим-ти добытого полезного ископ-го не учит-ся расх, предусмот-ые ст. 266, 267 и 270 НК РФ.
22 Особ-ти ведения НУ дох и расх при ЕСХН. Объектом н/о-ия по ЕСХН призн-ся дох, уменьш-ые на величину расх. Порядок опред-ия и признания дох и расх при прим-и ЕСХН устан-ен в ст. 346.5 НК РФ. При опред-ии объекта н/о-ия учит-ся следущ дох:дох от реал-ии, опред-ые в соотв-ии со ст. 249 НК РФ;внереализ-ые дох, опред-ые в соотв-ии со ст. 250 НК РФ. При опред-ии объекта н/о-ия не учит-ся дох, указ-ые в ст. 251 НК РФ, а также дох в виде получ-ых дивидендов, н/о-ие к-ых осущест-ся налоговым агентом в соотв-ии с полож-ми ст. 214 и 275 НК РФ. При опред-ии объекта н/о-ия налогопл-ики уменьшают получ-ые ими дох на расх, установ-ные в п. 2 ст. 346.5 НК РФ (закрыт перечень). Расх приним-ся при условии их соответ-ия критериям, указ-ым в п. 1 ст. 252 НК РФ. Расх, указ-ые в пп. 5-7, 9-21, 26 и 30, приним-ся применительно к порядку, предусмотр-му для исчисл-ия налога на приб орг-ий в соотв-ии со ст. 254, 255, 263-265 и 269 НК РФ. Согл-о п. 4 ст. 346.5 НК РФ расх на приобрет-ие (сооруж, изготовление, достройку, дооборуд-ие, реконстр-ию, модернизацию и технич-ое перевооружение) ОС, а также расх на приобр-ие (создание самим налогопл-ом) нематер-ых акт-ов приним-ся в след-ем порядке: 1)в отнош-ии расх на приобр-ие (сооружение, изготовление) в период применения ЕСХН ОС, а также расх на достройку, дооборуд-ие, реконстр-ю, модернизацию и технич-ое перевоор-ие ОС, произвед-ых в указ-ом период;2) в отн-нии приобрет-ых (сооруж-ых, изгот-ых) ОС, а также приобр-ых (созд-ых самим налогопл--ом) нематер-ых активов до перехода на уплату ЕСХН ст-ть ОС и нематер-ых активов вкл-ся в расх в след-ем порядке:в отно-ии ОС и нематер-ых активов со сроком полезного испол-ния до трех лет вклю-но - в теч первого календ-го года применения ЕСХН;в отнош-ии ОС и нематер-ых активов со сроком полезного испол-ия от трех до 15 лет включ-но: в теч первого календ-го года прим-ия ЕСХН- 50% стоим-ти, второго календ-го года -30% стоим-ти и в тече третьего календ-го года -20% стоим-ти;в отнош-ии ОС и нематер-ых акт-ов со сроком полезн испол-ия свыше 15 лет- в теч первых 10 лет прим-ия ЕСХН равными долями от стоим-ти ОС и нематер-ных активов. При этом в теч налог периода данные расх приним-ся равными долями. Если налогопл-ик перешел на уплату ЕСХН с момента постан-ки на учет в налог-ых органах, ст-ть ОС и немат-ых активов приним-ся по первонач-ой стоим-ти этого имущ-ва, опред-ой в порядке, установ-ом законод-ом РФ о БУте. В случ если налогопл-ик перешел на уплату ЕСХН с иных режимов н/о-ия, ст-ть ОС и нематер-ых активов учит-ся в порядке, установ-ом п. 6.1 и 9 ст. 346.6 НК РФ. Согл-о п. 7 ст. 346.5 НК РФ признание дох и расх налогопл-ика осущ-ся в след-ем порядке:1)в целях гл. 26.1 НК РФ датой получ-ия дох призн-ся день поступ-ия ср-тв на счета в банках и (или) в кассу, получ-ия иного имущ-ва (раб, услуг) и (или) имущественных прав, а также погаш-ия задолж-ти иным сп-ом (кассовый м-д).2)расх-ми налогопл-ика призн-ся зат-ы после их факт-кой оплаты. В целях гл. 26.1 НК РФ оплатой товаров (раб, усл) и (или) имущ-ых прав призн-ся прекращение обязат-тва налогопл-ика – приобрет-ля указ-ых товаров (раб, усл) и (или) имущест-ых прав перед прод-ом, которое непосред-но связано с поставкой этих тов-ов (выпол-ием раб, оказ-ем усл) и (или) передачей имущест-ых прав. При этом расх учит-ся в сост расх с учетом след-их особен-ей:-матер-ые расх, в том числ расх на приобр-ие сырья и матер-ов, а также расх на опл труда учит-ся в составе расх в момент погашения задолж-ти путем списания денежх ср-тв с р/с налогопл-ика, выплаты из кассы, а при ином сп-бе погаш задолжен-ти - в момент такого погаш. Аналог-ый порядок прим-тся в отн-ии опл %-в за польз-ие заемными средс-ми (вкл банк-ие кредиты) и при опл услуг третьих лиц;-расх по оплате стоим-ти тов-ов, приобр-ых для даль-й реал-ии, в т ч расх, связанные с приобретением и реал-ей указ-ых тов-в, вкл расх по хранению, обслуж-ию и транспорт-ке, учит-ся в составе расх после их факт-ой опл; -расх на уплату налогов и сборов учит-ся в составе расх в р-ре, факт-ки уплач-ом налогопл-иком. При наличии задолж-ти по уплате налогов и сборов расх на ее погашение учиты-ся в составе расх в пределах факт-ки погашенной задолж-ти в те отчетные (налог) периоды, когда налогопл-ик погашает указ-ую задолж-ть;-расх на приобретение ср-тв, а также расх на приобретение (создание самим налогопл-иком) нематер-ых активов отраж-ся в послед день отчетного (налог) периода в р-ре оплач-ых сумм. При этом указа-ые расх учит-я только по основ средс-ам и нематер-ным активам, испол-ым при осущ-ии предприним-ой деятел-ти; -при выдаче налогопл-иком продавцу в оплату приобретаемых тов-ов (раб, усл) и имущест-ых прав векселя расх по приобр-ию указанных тов-ов (раб, усл) и имущест-ых прав учит-ся после оплаты указанного векселя. При передаче налогопл-иком продавцу в оплату приобретаемых тов-ов (раб, усл) и (или) имущест-ых прав векселя, выданного третьим лицом, расх по приобре-ию указ-ых тов (раб, усл) и (или) имуще-ых прав учитыв-ся на дату передачи указанного векселя за приобрет-ые тов (выпол-ые раб, оказ-ые усл) и (или) имущест-ые права. Указанные расх учитыв-ся исходя из цены Догов, но в р-ре, не превыш-ем суммы долгового обязат-ва, указанной в векселе;
3)налогопател-ки, определ-ие дох и расх в соотв-ии с гл. 26.1 НК РФ, не учит-ют в соста дох и расх суммовые разницы в случае, если по условиям договора обязат-во (требов) выр-о в условных денежных единицах. Согласно п. 8 ст. НК РФ орган-ии обязаны вести учет пок-лей своей деят-ти, необх-ых для исчис-ия НБ и суммы ЕСХН, на основании данных БУго с учетом положений гл. 26.1 НК РФ. ИП ведут учет дох и расх для целей исчис-ия НБ ЕСХН в книге учета дох и расх ИПей, примен-их систему н/о-ия для с/х-ых товаропроизвод-ей (ЕСН),форма и порядок заполн-ия к-ой утвержд-ся Минфином Рос.
23Порядок признания дох и расх при применении УСН. В гр.1 указы-ся порядк номер регистрир-ый опер-ии. В гр.2 указ-ся дата и номер первич-го док-та, на основ-ии к-го осущест-на регистр-ая операция. В гр.3 указыв-ся содер-ие регистр-ой операции. В гр. 4 налогопл-ик отражает дох от реал-ии, опред-ые в соотв-ии со ст. 249 НК РФ, и внереализац-ые дох, опред-ые в соотв-ии со ст. 250 НК РФ. В данной графе налогопл-иком не учитыв-ся дох, предусмот-ые ст. 251 «Дох, не учитыв-ые при опред-ии НБ» НК РФ, а также дох в виде получ-ых дивидендов, если н/о-ие их произведено налоговым агентом в соотв-ии с полож-ми ст. 214 и 275 НК РФ (как и налогопл-ики, примен-ие общий режим н/о-ия). Порядок признания дох и расх при применении УСН устан-н в ст. 346.17 НК РФ. В целях гл. 26.2 НК РФ датой получ-ия дох признается день поступления денежных средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущ-ва (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты) налогопл-ику иным способом (кассовый м-д). Расходами налогопл-ика признаются затраты после их фактической оплаты. Налогопл-ики, определяющие дох и расх в соотв-ии с гл. 26.2 НК РФ, не учитывают в целях н/о-ия в составе дох и расх суммовые разницы в случае, если по условиям договора обязательство (требование) выражено в условных денежных единицах. При переходе налогопл-ика с объекта н/о-ия в виде дох на объект н/о-ия в виде дох, уменьшенных на величину расх, расх, относящиеся к налоговым периодам, в к-ых применялся объект н/о-ия в виде дох, при исчислении НБ не учитываются. Графа 5 заполняется налогопл-иком, выбравшим в качестве объекта н/о-ия «дох, уменьшенные на величину расх». В гр. 5 налогопл-ик отражает расх, указанные в ст. 346.16 НК РФ, в соотв-ии с которой при опред-ии объекта н/о-ия налогопл-ик уменьшает полученные дох на следущ расх. Справочная часть раздела I заполняется налогопл-иком, выбравшим в качестве объекта н/о-ия «дох, уменьш-ые на величину расх». По коду строки 010 указ-ся сумма полученных налогопл-иком дох за налоговый период (значение пок-ля строки «Итого за год» гр. 4 раздела I Книги учета дох и расх). По коду строки 020 указ-ся сумма произв-ых налогопл-иком расх за налоговый период (значение пок-ля строки «Итого за год» гр. 5 раздела I Книги учета дох и расх).
По коду строки 030 указ-ся сумма разницы м/ду суммой уплач-го за предыдущий налоговый период миним-го налога и суммой исчис-го за этот же период времени в общем порядке налога. Согласно п. 6 ст. 346.18 НК РФ налогопл-ик, который прим-ет в кач-ве объекта н/о-ия дох, уменьш-ые на величину расх, уплач-ет миним-ый налог в след-ем порядке. Сумма мин-го налога исчисл-ся за налоговый период в р-ре 1% НБ, к-ой явл-ся дох, опред-ые в соотв-ии со ст. 346.15 НК РФ. Мин-ый налог уплач-ся в сл, если за налоговый период сумма исчисл-го в общем порядке налога меньше сумы исчисл-го миним-го налога. Налогопл-ик имеет право в следущ налоговые периоды вкл-ть сумму разницы м/ду суммой уплаченного миним-ого налога и суммой налога, исчисл-ой в общем порядке, в расх при исчис-ии НБ, в т ч увел-ть сумму убытков, к-ые могут быть перенесены на будущее в соотв-ии с положениями п. 7 ст. 346.18 НК РФ. По стр. 040 отражается НБ за налоговый период (стр. 010-стр. 020-стр. 030). Отрицательное значение по строке 040 не отражается. По стр. 041 указывается сума полученных налогопл-иком за налоговый период убытков (стр. 020+стр.030-стр. 010). Отрицательное значение по стр. 041 не отражается.
24 Организация раздельного учета НДС. Ведение раздельного учета предусмотрено в следующих случаях:1)при продаже тов-ов, раб, усл облаг-ый НДС по разным ставкам;2)при продаже тов-ов облаг-ых нулевой ставкой;3)при продаже тов-ов подлеж-их н/о-ию и освобожд-их н/о-ию. Раздельный учет может осуществляться с отражением на счетах бух.учета и без отражения инфор-и бух.учета на основе бух. Справок. Разделит-му учету подвер-ся выр-ка от реал-ии и сумма входного НДС ( по Дт 19). Сумма входного НДС учит-тся в след-ем порядке:1)вход. НДС приним-ся к вычету, если приобр-ие тов-ов, раб, усл использ-ся для операций облаг-ых НДС;2)вход. НДС учитыв-ся в стоим-ти приобрет-ых тов, раб, усл, если использ-ся для операций необлаг-ой НДС;3)вход. НДС распред-ся, если приобр-ние тов-в, раб, усл испол-ся одновременно в облаг-ых и необлаг-ых опер-ях. М-дика распред-ния сумм вход. НДС:1)формир-ся общее число выр от реал-ии всех видов продукции без НДС ф№2 отчет о «прибы и убыт»;2)опр-ся доля выр от реал-ии облагаемой продукции; 3)опр-ся сумма НДС к вычету =сумме вход. НДС на долю облагаемой выр ;4)опр-ся сумма НДС учит-ся в стоим-ти= сума вход. НДС(1-доля облагаемой выручки); 5)если мет-ка незакреплена в учет политике, то налоговые органы могут рассчитать НДС к вычету по своему;6)если доля расх на реализ-ию необлаг-ой продукции не превышает 5%, то вся сумма вход. НДС становится к вычету; 7)орган-ия может открыть к счету следущ субсчета:а)НДС по облаг-ым опер-ям;б)НДС по необлаг-ым опер-ям;в)НДС по облагаемым и необлаг-ым операциям. Облаж-я НДС по разным ставкам чаще всего происходит в торговых орг-х при чем разд-ый учет организовать сложнее в розничной торговли. Поэтому разделит-ый учет может организовать след. СП-бом:1 способ- реализ-ия товаров облагаемый по разным ставкам, ведется в разных объектах;2 способ- использ-ие отдел-ых счетчиков ККМ;3 способ- использ-ие штриховых кодов;4 способ- опред-ие стоим-ти по данными инвентаризации. Если реал-ия касается под акцизных товаров, то раздельный учет должен обеспечить и распределение видов товаров.
25 Зарубежные модели ведения НУ. В зарубежных странах различают 4 моделей сосущест-ие БУго и НУ. Первая модель- англо-американская (англосаксонская, англо-британская):Великобритания, США, Австралия, ЮАР, Голландия, Канада. В этой модели Бий и Ный У ведется //-но. Вторая модель- европейская (континен-ая) модель учета. В Европе: Германия, Австрия, Швеция, Дания, Италия. Балансовая прибыль = Налоговой прибыли. Если сумма прибыли не равняется, то осуществляется корректировка НБ. Третья модель- Южно-американская: Аргентина, Чили, Уругвай, Боливия, Испания, Португалия. Учетные данные корректируются на темп инфляции. Четвертая модель- Исламская: Аравийский полуостров, Кувейт, Ливан, Арабские эмираты. Запрещает получению фин-х дивидендов. Дох опред-тся по рыночным ценам для целей н/о-ия. Возникновение основных моделей учета произошло под влиянием следующих факторов:1) уровень развития рынка капитала; 2)организационная структура ;3)Законодательная система.
26. Варианты ведения НУ в организациях. Варианты ведения НУ – варианты построения НУ опреде-ся на основе порядка групп и отражения объектов НУ и хоз.операций: 1.Система интегрированная в БУ; 2.//-ая сист.учета; 3.смешанная. Интегриров-я сист.учета – при регистр-и кажд .хоз.операции формируются данные одновременно для целей БУ и НУ. Создание данной системы возможно когда правила НУ и БУ совпадают. При разработке данной системы необх-мо: 1)Опред-ть объекты учета по которым правила НУ и БУ совп-ют и различ-ся; 2)Разработать порядок испол-ия данных БУ: а)открыть субсчета 1 и 2 порядка к счетам учета доходов и расходов в соответств.с главой 25НК,б)испол-ть единый сквозной номер субсчета на к-ом отраж-ся доходы и расх.не изменяющие налоговой прибыли, в)испол-ть отдельный свободный или дополнит-й счета; 3)Разраб-ть формы бух.справок и объединить регистры БУ и НУ; 4) Разраб-ть порядок заполнения Налог.декларации. Параллельн.система учета – к-ая хоз.опреация регистрир-ся дважды в системе НУ и БУ. При построении парал.сист.учета необх.: 1)Опред-ть Учет.Полит.для целей НО, для целей БУ; 2)Разраб-ть порядок учета разниц м/у НУ и БУ. (ПБУ 17 2002года); 3)Разраб-ть аналит-ие и налоговые регистры. Смешанная (част-но интегрир-ая) - учит-ает резул-ы всех хоз.операций в БУ, но отдельные операции систематиз-ся на основе регистров НУ или бух.справок.
1 Соц-но- эконом-ая сущность налогов в современном обществе. Согласно ст. 8 НК РФ, налог предст-ет собой обязат-ый, индивид-но безвозмездный платеж, взимаемый с орг-ий и физ-их лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собств-ти, хоз-го ведения или опер-го управл-ия денежных ср-тв в целях фин-го обесп-я деят-ти гос-ва и муниц-х образ-ий. Сущность налога состоит в отчуждении госуд-ом в свою пользу принадлежащих частным лицам денеж средств. Посредством н/о-ия гос-во в одностороннем порядке изымает в централизованные фонды опред-ю часть ВВП для реал-ции публичных задач и функций. При этом часть собствен-ти налогоплател-ов- физ-их лиц и орг-ий- в денежной форме переходит в собств-ть гос-ва. Признаки налогов:1)Обязат-ть-все налогоплат-ки должны уплач-ть законно установл-ые налоги и сборы;2)Индивид-н\ая безвозмез-ть- взамен уплаты налога плател-ки не получают со стороны гос-ва какие-либо блага, носящие индивид-ый характер;3)Денежная форма уплаты-уплата налогов в натуральной или Др-й форме, отличной от денежной, осущест-на быть не может;4)публичные цели н/о-ия. В настоящее время преобладает взгляд на налог как способ реал-ии преимущ-нно фискальных интересов гос-ва. Налог обычно рассматривают как обязат-ый взнос в бюджет, взимаемый в соотв-ии с законом. НК РФ опред-ет налог как безвозм-ый платеж, взимаемый с лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хоз-го ведения или опер-го управления денежными средствами. Приведенные опред-ии затушевывают тот факт, что в основе налога лежат эконом-ие отношения, в то время как сами налоговые изъятия служат продуктом этих отношений. Игнорирование этого обстоят-ва выводит налоги из системы эконом-их отношений, превращая их в самостоят-ую систему прагматич-их продуктов. Такой подход способст-ет отрыву налоговой системы от эконом-их интересов и системы дейс-ий, связанных с их реал-ей. Заметим, что отчуждение собств-ти в рез-те налоговых отношений действ-но происходит в денежной форме, однако при этом отчуж-ся не вещест-ая форма имущ-ва и не любые денежные средства, а часть денежного дохода, полученного от реал-ии товаров (раб, усл), принадлежащих обложению налогом или иной собств-ти, к-ая служит основой эконом-их отношений. Исходя из вышеизлож-го, след сказать, что категория « налог» предст-ет собой систему налоговых отношений, возникающих между налогоплател-ми, с одной стороны, и централ-и, регион-ми или местными органами власти- с Др-й, по поводу перераспр-ия части дохода собственника, обособ-го от гос-ва.
2 Понят «налог» и «сбор», их разграничение и функции. Осн-ая зад налога – формир-ть ресурсы гос-ва, т. е. те рес-сы, к-ые необх-мы ему для выпол-ия своих фун-ий. Функции налога-это сп-об выр-ия сущностных св-в налога. Функция пок-ет, как реал-ся общест-ое назначение данной экон-ой категории как инструмента стоим-го распр-ия и перераспр-ия доходов. Функции нал-в: фискальная- посредством этой ф-ции реализ-ся основное общест-ное назначение налогов: формир-ие финна-ых рес-ов гос-ва, необх-ых для осущес-ия им возлож-ых на него общ-вом фун-ий; регулир-ая- призвана решать посредством налоговых механ-ов те или иные задачи налог пол-ки гос-ва, а также предпол-ет влияние системы н/о-ия на эк-ие процессы и тенденции, происх-ие в общ-тве; соц-ная- обеспе-ет решение соци-ых задач, наход-ся за пределами рын-го саморегул-ия, посред-ом перераспр-ния нац-го дох с целью поддерж-ия соци-го баланса в обществе; контр-ная- сущность ее сост-ит в колич-ом отраж-ии и соотв-ии налоговых платежей и налог пост-ий, позв-ет гос-ву контрол-ть своевр-сть и полноту поступления в бюджет налоговых платежей, сопостовлять их р-р с потребностями в финн-ых рес-ах. Пункт 2 ст. 8 НК РФ посвящен специфич-му обязат-му платежу – сбору (или, как его принято именовать в последнее время, фискальному сбору). Согласно п. 2 ст. 8 НК РФ под сбором поним-ся обязат-ый взнос, взимаемый с орг-ий и физ-их лиц, уплата к-го яв-ся одним из условий соверш-ия в отн-ии плател-ов сборов гос-ми органами, органами местного самоупр-ия, иными уполном-ми органами и должн-ми лицами юр-ки значимых действий, вкл-ая предост-ие опред-ых прав или выдачу разрешений (лицензий). В числе признаков, к-ые выделяет НК РФ, опред-яя понятие «сбор», можно отметить: а) обязат-ь платежа, к-ым обреем-тся орг-ии и физ лица; б) взимание сбора яв-ся одним из условий совер-ия в отн-ии плат-ов сборов гос-ми органами, органами местного самоупр-я, иными уполном-ми орг-ми и должност лицами юрид значимых действ. Иные признаки сбора в комментируемом пункте ст. 8 НК РФ не упом-ся. 1ый признак сбора, к-ый следует выд-ть в данном опр-ии, – признак обязат-ти. Этим признаком сбор схож с налогом. Др-й признак сбора, указ-ый в п. 2 ст. 8 НК РФ, – тот факт, что взим-ие сбора яв-ся одним из условий соверш-ия в отн-ии плат-ов сборов гос-ми органами, орг-ми мест-го самоупр-я, иными уполномоч-и органами и должност лицами юр-ки значимых действий.
3 М-ды и принципы н/о-ия Н/о-ие- это порядок изменения налоговой ставки в завис-ти от роста НБ: равные, пропорц-ые, прогрессивные, регресс-ые. Испол-ие налогов в качестве гл-о источника дох гос-ва треб разраб-ки опред-х правил. Эти принципы н/о-ия наиболее ярко сформулировал в ХVIII в. Адам Смит. Выд-ют 4 важнейших принц: справедл-ть, определ-сть, удобство и экономия. В Рос дейс-ет след-ая система принципов н/о-ия: 1) принцип всеобщности - это когда публично-правовая обязан-ь платить законно устан-ые налоги распр-ся на всех лиц, призна-ых НК РФ. Налоги и сборы не могут иметь дискриминац-ый хар-р и различно прим-ься исходя из политич-их, идеолог-их, этнич-их, конфессион-ых и иных различий между плательщ-ми налогов;2) принцип равенства - в соц-ом гос-ве в отн-ии обязанности платить законно устан-ные налоги предпол-ет, что равенство должно достигаться посредством справед-го перераспр-ия налогового бремени путем дифференц-ии ставок налогов и предоставления льгот. Налоги, не учитыв-ие фин-го потенциала различ слоев плат-ов, соз-ют соц-ое неравенство при взыскании формально равной суммы с плат-ов;3) принцип соразмер-ти - означает ограничение права собст-и в рез-те установления и взимания налогов в допустимой мере. Недоп-мы налоги, препятств-ие реал-ии гражд-ми своих констит-ых прав. Не допус-тся устан-ие тамож-ых границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свобод-го перемещ-ия тов-ов, услуг и финан-ых средств;4) принцип справедл-сти - в соц-ном гос-ве в отн-ии обязан-ти платить налоги предп-ет, что равенство должно достигаться посредством справед-го перераспред-ия налог-го бремени путем дифференциации ставок налогов и предост-ия льгот. Устан-ие дифференцир-ых ставок налогов, налог-ых льгот не доп-тся в зав-ти от формы собст-ти, гражд-ва физ-их лиц или места происхождения капитала;5) принцип законности - яв-ся наиболее универс-ым принципом, в нем обозначены формальные основания, необх-ые для признания налогов и сборов законно установ-ми. Права и свободы чел-а и гражданина опред-т смысл, содерж-е и применение законов, деят-ть законодательной и исполн-ой власти, местного самоупр-я;6) принцип точности или ясности (понятности), опред-ти (непротивор-сти) формулировок актов налогового законодат-ва. Плательщик налога не должен нести ответст-сть из-за возможного двойного толкования правовых норм, устанавливающих его обязанности по уплате налога, и все сомнения, противоречия и неясности актов законодат-ва о налогах толкуются в пользу плательщика налога. Кроме этих ставших уже классическими норм, совре-ая практика н/о-ия выработала еще ряд не менее важных принципов (на практике эти принципы чаще всего выр-тся в виде так наз-ых запретов). Среди них выделим сл-ие:1) запрет на введение налога без закона;2) запрет двойного взимания налога;3) запрет н/о-ия факторов произ-ва;4) запрет необосн-ой налоговой дискриминации. Первый принцип (запрет) чрезвычайно прост: он запрещает гос-ой власти вводить налоги без ведома и против воли народа. След-ий принцип (запрет) имеет дело с ситуацией, когда один и тот же объект за один и тот же отчетный период может облагаться идентичным налогом более одного раза (так наз-ое юрид-ое двойное Н/о-ие). Важнейшее значение имеет принцип (запрет) привлекать к н/о-ию базовые факторы произ-ва. К таким факторам, как известно, отн-ся труд и капитал. Поскольку этот запрет носит экон-ий характер, то он не закреплен каким-либо образом в законодательных документах. Наконец, последний запрет касается в основном м/дунар-ных отн-ий и отр-ет ту известную реальность, что в настоящее время граждане и кап-лы широко мигрируют м-ду странами, и сотни тысяч и даже миллионы граждан живут, работают, заним-ся бизнесом и получают доходы в разных странах. В большинстве этих стран гос-во исп-ет в отн-ии граждан и неграждан принцип резидентства (постоянного местожит-ва). Соответ-но, в этих условиях сама жизненная необхо-сть треб-ет отказ-ся от какой-либо налоговой дискриминации иностранцев (хотя бы в расчете на встречную взаимность). М-Д Н/О-ИЯ - порядок изменения ставки налога в завис-ти от роста НБ. Выд-ют четыре основных М.н.: равное, пропорцион-ое, прогрессивное и регрессивное Н/о-ие. РАВНОЕ Н/О-ИЕ - м-д н/о-ия, когда для каждого плательщика устанав-ся равная сумма налога. Иначе - это подушное Н/о-ие (самый древний и простой вид). Этот м-д не учит-ет имуществ-го положения и поэтому примен-ся в исключительных случаях. Пример - нек-ые целевые налоги. РЕГРЕССИВНОЕ Н/О-ИЕ - (от лат. regressus - обратное движение) - порядок н/о-ия, при котором с ростом НБ происходит сокращение р-ра налог-ой ставки (т.е. норма н/о-ия уменьш-ся по мере возрастания дох налогоплат-ка). Имеет место, когда р-р налога зафиксирован не в процентах от дохода, а в твердой сумме.ПРОГРЕССИВНОЕ Н/О-ИЕ - порядок н/о-ия, при к-ом с ростом НБ возрастает ставка налога. Испол-ся во многих странах, в т.ч. в РФ, гл-ым образом в отн-ии доходов физ-их лиц. ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЕ Н/О-ИЕ - м-д н/о-ия, при котором для к-го плательщика равна ставка (а не сумма) налога. Ставка не зависит от величины дох (НБ). С ростом базы налог возр-ет пропорционально. В РФ примером П.н. яв-ся налог на прибыль юр-их лиц. Наконец, опр-ие налог полит-ки требует также уяснения осн-ых ее м-дов изымания самих налогов, а точнее способс-ия этому. В данном случае след исходить из того, что к числу таковых в первую очередь отн-тся м-ды: управл-ия, информир-ия (пропаг-ды), консультир-ия, воспит-ия, льготир-ия, контроля, принужд-ия. Ан-з практики н/о-ия за последние годы позв-ет сделать вывод о том, что до недавнего времени финн-ми и налоговыми органами преимущ-но использ-сь м-ды контроля и принуждения, теперь же достаточно активно наряду с ними осуществ-ся информир-ие, консультир-ие и воспитание налогообяз-ых лиц. Это означает, что налог политика в большей степ стала учит-ть интересы налогоплат-ов. Информ-ие или налог-я пропаганда предпол-ет целенаправленную деят-ть фин-х и налоговых органов по доведению до налогоплат-ов инф-ии, необх-ой им для правильного исполнения налоговых обязан-ей. В данном случ имеется в виду информация о действ-их налогах и сборах, порядке их исчисления и сроках уплаты и т.п. Устан-но, что инф-ия и копии з-ов, иных нормат-ых правовых актов об установ-ии, изменении и отмене регион-ых и местных налогов должны направ-ься органами гос-ой власти субъектов РФ и органами местного самоупр-я в Минфин Рос и ФНС Рос, а также в соответст-ие финн-вые и налоговые органы (ст. 16 НК РФ). Что касается воспитания, то оно в рамках проводимой налог полит-ки имеет своей целью привитие налогоплат-ам осознанной необх-ти добросов-го исполн-ия ими своих налог обязан-ей и предпол-ет осущес-ие просветит-ой работы по разъяснению необх-ти н/о-ия для гос-ва и общ-\ва. С учетом излож-го, государ-ную налог-ю полит можно опред-ть как сов-сть организ-но-правовых меропр-ий, осуществ-ых наделен-ми соответс-ей компет-ей органами гос-ой власти посредством исп-ия специф-их м-дов с целью созд-я эф-ной, справед-ой и экон-ки обоснованной налоговой системы, отвечающей фин-ым интересам гос-ва и общества.
4) Классиф-ция налогов. Классиф-ия налогов- группировка законодат-но установ-ых налогов, сборов и др\ платежей, обуслов-ая целями и зад-ми систем-ии и сопоставлений. Наиб\ существенное знач-ие для современной теории и практики н/о-ия имеют следующие основные формы классиф-ии налогов: 1) по сп-бу взимания налогов; 2) по органу, к-ый устанав-ает налоги; 3) по целевой направлен-ти введения налога; 4) по субъекту-налогоплател-ку; 5) по уровню бюджета, в к-ый зачисляется налоговый платеж; 6) по порядку ведения бухучета; 7) по срокам уплаты.1).По сп-бу взимания налоги классифици-ся след-им образом:а)прямые налоги, к-ые взимаются непосред-но с дох или имущ-ва налогоплат-ка;б)косвенные налоги, к-ые вкл-ся в цену тов-в, раб, усл. Окончател-ым плател-ом косвенных налогов яв-ся потреб-ль тов (раб, усл);в)пошлины и сборы (нап-р, госпошлина и т.п.).Классификация по сп-бу взимания налогов в эк-ой лит-ре опред-ся как традиционная. В ее основе лежит деление всех налогов на три класса: 1) прямые налоги; 2) косвенные налоги; 3) пошлины и сборы. Под прямыми налогами поним-ся налоги на доходы и имущ-во, под косвен-ми -налоги на товары и услуги. В разряд пошлин и сборов вкл-ся все остальные налоги, не попавшие в два первых разряда. Прямые налоги в свою очередь подразд-ся на реальные и личные. Разд-ие налогов на реальные и личные основ-тся на том, что реал-ми налогами облаг-ся отдельные вещи, принад-ие налогоплат-ам, а личными налогами – совокуп-сть дох- или имущ-во налогоплат-ка. Косвенными налогами яв-ся акцизы, гос-ые фискальные монополии, налоги с оборота, налог с продаж, НДС, таможенные пошлины и таможенные сборы. 2)В завис-сти от органа, устанавлив-го налоги (по уровню управления):а) федер-ые налоги, эл-ты к-ых опред-тся федер-ым законод-ом и к-ые яв-ся едиными на всей территории страны. Их устан-ет и вводит в действие высший представ-ый орган власти. Эти налоги могут зачисляться в бюджеты различных уровней;б) регион-ые налоги устанав-ся законодат-ми органами субъектов Федер и яв-ся обязат-ми на территории данного субъекта;в)местные налоги вводятся в соотв-ии с НК РФ и нормат-но-правовыми актами органов местного самоупр-я. Они вступают в действие после решения, принятого на местном уровне, и всегда яв-ся источ-ом дохода местных бюджетов (зем-ый налог, налог на рекламу).3)По целевой направл-сти введения налогов:а)общие налоги, предназн-ые для формир-ия дохо государс-го бюд-та в целом (нап-р, НДС);б)целевые (спец-ые) налоги и отчис-ия, к-ые вводятся для финан-ия конкретного направ-ия гос-ых расх-в (нап-р, ЕСН). Для такого рода платежей часто созд-ся специальный внебюдж-ный фонд. 4)По субъекту-налогоплат-ику:а)налоги, взимаемые с физ-их лиц (напр-р, налог на доходы физ-их лиц);б)налоги, взимаемые с юр-их лиц (напр-р, налог на прибыль орг-ий);в)смежные налоги, к-ые уплач-ют как физ-ие, так и юр-ие лица (напр-р, зем налог). 5)По уровню бюд-та, в к-ый зачисл-ся налог-ый платеж: а)закрепленные налоги, к-ые непосредственно и целиком поступают в тот или иной бюджет (напр-р, тамож-ые пошл);б)регул-ие налоги, к-ые поступают одновременно в различные бюджеты в пропорции, опред-ой законодат-ом (напр-р, налог на прибыль орг-ий). Данная форма классификации налогов, иначе именуемая как статусная классификация налогов, получила широкое распрост-ие. Она основана на критерии многоуровневое™ бюджетных систем многих стран. Статусная классификация налогов и сборов применяется и в РФ. Согласно ст. 12 НК РФ система налогов и сборов в РФ подразд-ся на три группы: 1) федер-ые; 2) регион-ые; 3) местные. После принятия НК РФ в полном объеме в РФ будет установлен полный перечень налогов и сборов: 16 федер-ых, 7 регион-ых и 5 местных.6)По хар-ру БУ налоги:а)вкл-ые в себестоимость или цену продукции;б)уплачи-ые за счет н/щ-ой приб;в)удерживаемые из дох раб-ка.7)По срокам уплаты:а)срочные налоги, к-ые уплачиваются к сроку, определенному нормативными актами (напр-р, государственная пошлина);б)периодично-календарные налоги, к-ые подразд-ся на след-ие разновид-ти: декадные, ежемес-ые, ежеквартальные, полугодовые, годовые (напр-р, налог на доходы физ-их лиц уплач-ся ежемесячно, налог на прибыль уплач-ся бюджетными организ-ми ежеквартально).
5)Обязательные элементы налога. Налог - это сложная система отношений, включ-ая ряд взаимодейст-их составл-их, к-ая из к-ых имеет самостоят-ое юр-ое значение. Эти составл-ие именуются элемен-ми налога. Согласно ст. 3 НК РФ «при устан-ии налогов должны быть опред-ны все эл-ты н/о-ия». Только при наличии полной совок-ти эл-ов обязанность по уплате налога может считаться установ-ой. Неполнота, нечеткость или двусмысленность закона о налоге могут привести к возможности уклонения от уплаты налога на законных основаниях или к нарушениям со стороны налоговых органов, т.е. к расширительному толкованию положений закона. Если законодатель не установил или не определил хотя бы один из элементов, то налогоплательщик получает право не уплачивать налог или уплачивать его удобным для себя способом. Хотя структура налогов различна и количество налогов велико, элементы н/о-ия имеют универсальное значение. Те элементы, без к-ых налоговое обязательство и порядок его исполнения не могут считаться определенными, называют существенными элементами закона о налоге. Налоговое законодательство на различных этапах своего развития предусматривало различные элементы налога, при наличии к-ых последний считался законно установленным. Согласно ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и следующие элементы н/о-ия:объект н/о-ия;НБ;налоговый период;налоговая ставка;порядок исчисления налога;порядок и сроки уплаты налога. Эти основные (обязательные) элементы налога составляют первую группу и всегда должны быть указаны в законодательном акте при установлении налогового обязательства. Во вторую группу входят факультативные элементы, к-ые необязательны, но могут быть определены законодательным актом по налогам. К ним относятся: порядок удержания и возврата неправильно удержанных сумм налога; ответственность за налоговые правонарушения; налоговые льготы и др. Законодательные органы власти субъектов Федерации (местного самоупр-я), устанавливая региональные или местные налоги и сборы, опред-т в нормативных и правовых актах как основные, так и факультативные элементы н/о-ия (ст. 12 НК РФ):налоговые льготы;налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ;порядок и сроки уплаты налога;формы отчетности по данному региональному или местному налогу. Третью группу составляют дополнительные элементы налогов, к-ые не предусмотрены в обязательном порядке для установления налога, но в какой-либо форме должны присутствовать или присутствуют при установлении налогового обязательства:предмет налога;масштаб налога;единица налога;источник налога;налоговый оклад;получатель налога. Каждый элемент этих трех групп несет конкретную юридическую нагрузку и играет опред-ю роль для обесп-я возможности уплаты налога. Отсутствие хотя бы одного элемента может значительно затруднить или усложнить налоговое производство. Поэтому идеальный вариант закона о налогах должен содержать всю совокупность элементов.
6) Понятие, основные звенья и показатели налоговой системы. Налоговая система — система экономико-правовых отношений между гос-вом и хозяйствующими субъектами, возникающих по поводу формирования доходной части государственного бюджета путем отчуждения части дохода собственника, посредством системы законодательно установленных налогов и сборов и других обязательных платежей, исчисление, уплата и контроль за поступлением к-ых осуществляются по единой м-дологии н/о-ия, разработанной в данном обществе. К системообразующим условиям (факторам) относятся: собственная налоговая доктрина и налоговая политика гос-ва; законодательная база для строительства налоговой системы; механизм установления и ввода в действие налогов и сборов; виды налогов; порядок распр-ия налогов по уровням бюджетной системы; система налоговых органов; формы и м-ды налогового контроля и т.д. Мировая практика организации налоговых систем показывает, что сущес-ют след-ие варианты их построения :разграничение налоговых источников по бюджетным уровням;система долевого участия бюджетных звеньев в использовании налогов;система равных прав н/о-ия. Классификационные признаки позволяют дать общую характеристику налоговой системы, действующей в данной стране. Более подробно налоговую систему можно охарактеризовать на основе анализа экон-ких, правовых, социальных, политических факторов. К экон-ким факторам, характеризующим налоговую систему, можно отнести следующие показатели: полная ставка н/о-ия (ставка совокупного налога); налоговая нагрузка; соотношение между прямыми и косвенными налогами; соотношение между налогами и объемами внутренней и внешней торговли. Полная ставка н/о-ия (ПСН) — показатель, разработанный Международным центром сравнительных исследований проблем н/о-ия; предназначен для измерения налоговой нагрузки. Рассчитывается ПСН как отношение общей суммы налоговых платежей к величине добавленной стоимости, полученной обществом в процессе произ-ва и реал-ии товаров, работ и услуг. Налоговое бремя — это показатель налоговой нагрузки на налогоплат-ка при данной налоговой системе. Оно предст-ет собой отношение общей суммы налоговых платежей к валовому внутреннему продукту (ВВП), которое показывает, какая часть произведенного обществом продукта перераспределяется посредством государственного бюджета. Соотношение между прямыми и косвенными налогами. В менее развитых странах доля косвенных налогов высока, так как механизм их взимания и контроля более прост, чем механизм взимания и контроля прямых налогов. Соотношение между налогами от внутренней и внешней торговли — Др-й не менее важный экон-ий показатель, хар-щий налог систему. Наряду с эконом-ми факторами для построения налоговой системы опред-щее значение имеют факторы политического и правового характера. К таким факторам можно отнести: распред-ие хозяйственных функций между федеральным центром и местными органами власти; роль налогов в системе доходов гос-ва; контроль за деят-тью органов местного самоупр-я со стороны федерального центра.