5.2. Принципы построения системы государственного контроля иза

Система государственного контроля ИЗА состоит из следующих подсистем:

- разработки нормативно-технической документации;

- разработки методов и технических средств контроля;

- контроля за выбросами ЗВ в атмосферу и соблюдением нормативов ПДВ;

- сбора, обобщения, анализа и хранения информации о выбросах.

Подсистема разработки нормативно-технической документации определяет:

- цели и задачи системы государственного контроля ИЗА;

- структуру и порядок функционирования подразделений, выполняющих задачи контроля;

- методы и средства контроля;

- порядок координации работ по контролю выбросов и взаимодействие ее с органами контроля выбросов предприятия.

Подсистема разработки методов и средств контроля осуществляет разработку технических средств и методического обеспечения работ по контролю ИЗА и проводит работы по стандартизации, унификации и метрологическому обеспечению методов и средств контроля.

Подсистема контроля за выбросами предприятий в атмосферу и за соблюдением нормативов ПДВ решает следующие задачи:

- определяет объекты контроля;

- определяет метод контроля для каждого ИЗА и источника выделения;

- определяет периодичность, продолжительность и сроки проведения контроля каждого источника;

- определяет номенклатуру ЗВ, подлежащих контролю в каждом из контролируемых источников;

- определяет места размещения и необходимое оборудование точек контроля (замерных сечений);

- обеспечивает применение методов и средств контроля за выбросами;

- производит контроль за использованием технических средств контроля ИЗА предприятия.

Подсистема сбора, обобщения, анализа и хранения информации о выбросах обеспечивает данными контроля параметров выбросов соответствующие организации в установленном порядке.

5.3. Последовательность работ, выполняемых при государственном (инспекционном) контроле иза

Государственный (инспекционный) контроль ИЗА осуществляют инспекционные службы территориальных комитетов совместно со специализированными подразделениями этих комитетов, на которые возложен инструментальный и инструментально-лабораторный контроль ИЗА.

При контроле ИЗА в общем случае выполняют следующие работы:

- принятие решения об инспекционном контроле предприятия в соответствии с планом контроля;

- проведение общеознакомительных работ;

- составление программ контроля;

- ознакомление предприятий с программой контроля;

- переезд на контролируемые предприятия;

- контрольный осмотр пробоотборных узлов;

- подключение электрических и пневматических магистралей контрольной аппаратуры;

- расконсервация, прогрев, настройка и калибровка аппаратуры;

- измерение концентраций ЗВ в ИЗА в соответствии с программой контроля;

- измерение параметров потоков газов в газоходах;

- отбор проб для лабораторного анализа;

- анализ отобранных проб;

- контроль за работой технических средств контроля ИЗА предприятия;

- составление акта результатов контроля;

- анализ причин нарушения норм выбросов и определение мероприятий по снижению выбросов;

- отключение электрических и пневматических магистралей;

- консервация аппаратуры;

- переезд к месту дислокации измерительного комплекса;

- составление отчетных документов.

Основой проведения инспекционного контроля является программа инспекционного контроля предприятия, разрабатываемая в соответствии с планом инспекционных работ. Программа должна содержать сроки контроля предприятия; перечень источников, подлежащих контролю; сроки контроля по каждому источнику с учетом времени на вспомогательные работы; перечень данных, представляемых предприятием; перечень экспериментальных данных; перечень расчетных данных с указанием методики расчета; перечень приборов и оборудования, используемых при измерениях.

Все материалы предприятия, используемые для расчета или обработки результатов контроля, должен подписать начальник службы охраны окружающей среды предприятия или лицо, его замещающее.

Руководство предприятия надо ознакомить с программой инспекционного контроля не менее чем за 14 сут до начала работ по контролю. Один экземпляр программы передают контролируемому предприятию.

Перед началом контроля представители инспекционной службы территориальных комитетов должны проверить готовность предприятия к проведению контроля. Результаты проверки оформляют протоколом, содержащим сведения о сроке контроля и готовности предприятия к приведению контроля. При неподготовленности предприятия копии протокола направляют в вышестоящие административные и советские организации по подчиненности контролируемого предприятия.

При проверке готовности предприятия определяют готовность мест отбора проб, наличие необходимой технической документации и возможности получения необходимых исходных данных.

Все работы по инспекционному контролю надо производить в присутствии представителя контролируемого предприятия.

При контроле предприятия в период неблагоприятных метеорологических условий работы производят без предварительного уведомления предприятия о проведении инспекционного контроля и предварительного ознакомления с программой контроля.

Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором указывают время проведения, объекты и результаты контроля и выводы.