Критерии выбора приоритетных региональных показателей для контроля качества воды водных объектов

В основе выбораприоритетных региональных показателей лежит ориентация на вещества, внаибольшей степени опасные для здоровья населения и наиболее характерные длясбрасываемых в водные объекты региона сточных вод. Сущность их выбора сводитсяк последовательному исключению из общего перечня поступающих в водоемзагрязнений тех веществ, которые не приоритетны для контроля. В итоге качествоводы водного объекта на региональном уровне оценивается как по общимпоказателям (приложение 1),единым для всех водоемов страны, так и по дополнительному перечню приоритетныхзагрязнений, специфичных только для данного региона. Выбор приоритетныхпоказателей водного объекта осуществляется учреждениями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы по критериям, информация о которых имеетсяв распоряжении санитарных врачей региона или может быть получена из материаловобследования источников загрязнения, а также результатов анализов стоков и водыводных объектов. К таким критериям относятся:

 специфичностьвещества для сточных вод, поступающих в водные объекты региона;

 степеньпревышения ПДК вещества в воде водного объекта;

 класс опасностии лимитирующий признак вредности (характеризуют одновременно кумуляцию,токсичность и способность вещества вызывать отдаленные эффекты);

канцерогенность;

 частотаобнаружения вещества в воде;

 тенденция кросту концентраций вещества в воде при долговременном наблюдении;

биоразлагаемость;

 степеньконтакта вещества с населением (по численности населения, использующего водоемкак источник питьевого водоснабжения или для рекреационных целей).

Гигиеническаянадежность перечня приоритетных показателей повышается, если при егосоставлении учитываются дополнительные критерии, применение которых требуетпроведения специальных исследований в научных учреждениях или областных, илиреспубликанских центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Исследованиявключают определение уровней и спектра загрязнения сточных вод с привлечениемвсех современных методов контроля: хромато-масс-спектрометрии, жидкостной игазовой хроматографии для более полного выявления органических соединений ипродуктов их трансформации, атомно-адсорбционной спектрофотометрии дляидентификации ионов тяжелых металлов, а также поиск информации о свойствах ибиологическом действии веществ в справочных изданиях, в т. ч., выпускаемых ВОЗ,и компьютерных банках данных.

К дополнительнымкритериям относятся:

 биоаккумуляция;

 стабильность(резистентность);

 трансформация собразованием более токсичных соединений;

 способность кобразованию галогенсодержащих соединений при хлорировании;

 способность кнакоплению в донных отложениях;

кожно-резорбтивное действие;

 сравнительнаявыраженность отдаленных эффектов - канцерогенного, мутагенного, тератогенного,эмбриотоксического, аллергенного и гонадотоксического;

 комплексность воздействияна население из-за способности вещества к межсредовым переходам.

Дополнительныекритерии могут применяться выборочно в зависимости от физико-химическиххарактеристик веществ, состава и свойств сточных вод и воды водных объектов, атакже условий водопользования населения региона.

Ориентация наприоритетные для данного региона загрязнения позволяет оптимизировать контролькачества воды водных объектов, сократив число определяемых показателей исосредоточив основное внимание на веществах, действительно представляющихопасность для здоровья населения.

Термины и определения

Водопользование-юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная сиспользованием водных объектов.

Водопользователи-граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, использующие водныйобъект для любых нужд (в т. ч. для сброса сточных вод).

Госсанэпиднадзор-деятельность санэпидслужбы по предупреждению, обнаружению и пресечениюнарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровьянаселения и среды обитания.

Допустимаясуточная доза (ДСД) - это количество вещества в воде, воздухе, почве илипродуктах питания, в пересчете на массу тела (мг/кг массы тела), которое можетпоступать в организм раздельно или комплексно ежедневно на протяжении всейжизни без заметного риска для здоровья.

Зона рекреацииводного объекта - водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом,используемый для отдыха.

Зона санитарнойохраны - территория и акватория, на которых устанавливается особыйсанитарно-эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества водыисточников централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения иохраны водопроводных сооружений.

Источникзагрязнения вод - источник, вносящий в поверхностные или подземные водызагрязняющие вещества, микроорганизмы или тепло.

Качество воды - характеристикасостава и свойств воды, определяющая пригодность ее для конкретных видовводопользования.

Контролькачества воды - проверка соответствия показателей качества водыустановленным нормам и требованиям.

Критерийкачества воды - признак, по которому производится оценка качества воды повидам водопользования.

Лимитирующийпризнак вредности в воде - признак, характеризующийся наименьшей безвреднойконцентрацией вещества в воде.

Нецентрализованноепитьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение - использованиеподземных или поверхностных водоисточников для питьевых и бытовых нужд припомощи водозаборных устройств без разводящей водопроводной сети.

Нормы качестваводы - установленные значения показателей качества воды по видамводопользования.

Обеззараживаниесточных вод - обработка сточных вод с целью удаления из них патогенных исанитарно-показательных микроорганизмов.

Ориентировочныйдопустимый уровень (ОДУ) - временный гигиенический норматив, разрабатываемый на основерасчетных и экспресс-экспериментальных методов прогноза токсичности иприменяемый только на стадии предупредительного санитарного надзора запроектируемыми или строящимися предприятиями, реконструируемыми очистнымисооружениями.

Охрана вод отзагрязнения - система мер, направленных на предотвращение, ограничение иустранение последствий загрязнения.

Предельнодопустимая концентрация (ПДК) - максимальная концентрация вещества вводе, в которой вещество при ежедневном поступлении в организм в течение всейжизни не оказывает прямого или опосредованного влияния на здоровье населения внастоящем и последующих поколениях, а также не ухудшает гигиенические условияводопользования.

Предельнодопустимый сброс в водный объект (ПДС) - масса веществ илимикроорганизмов в сточных водах, максимально допустимая к отведению сустановленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с цельюобеспечения норм качества воды в контрольном створе.

Примечание. Количественным критерием ПДСслужат ПДК веществ; ПДС устанавливается в расчетном створе без учетаассимилирующей способности водного объекта.

Региональноенормирование подразумевает под собой установление безопасных уровнейсодержания химических веществ в объектах окружающей среды на основе ДСД сучетом реальной химической обстановки в результате хозяйственной деятельности(отрасли промышленности, применяемые в сельском хозяйстве ядохимикаты и т. п.)и других особенностей данного региона (например, характер питания).

Рекреационноеводопользование - использование водного объекта или его участка для купания,занятия спортом и отдыха.

Санитарно-эпидемиологическийконтроль - деятельность санэпидслужбы по проверке соответствиясанитарно-эпидемиологическим правилам, нормам и нормативам, как неотъемлемаячасть государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Фоновый створ - контрольныйпункт, расположенный выше по течению от сброса загрязняющих веществ.

Централизованнаясистема питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - комплексинженерных сооружений для забора, подготовки, транспортирования и подачипотребителю питьевой воды.

Библиографические данные

1. СанПиН2.1.4.559-96 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству водыцентрализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

2. СанПиН2.1.4.027-95 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения иводопроводов хозяйственно-питьевого назначения».

3. СанПиН3.2.569-96 «Профилактика паразитарных болезней на территории РоссийскойФедерации».

4. ГН2.1.5.689-98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ вводе водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытовоговодопользования».

5. ГН2.1.5.690-98 «Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ вводе водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытовоговодопользования».

6. СП2.1.5.761 -99 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочныедопустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектовхозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». (Дополнение № 1 кГН2.1.5.689-98 иГН2.1.5.690-98).

7. ГН2.1.5.963а-00 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ вводе водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытовоговодопользования». (Дополнение № 2 к ГН2.1.5.689-98).

8. ГН2.1.5.9636-00 «Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ вводе водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».(Дополнение № 2 к ГН2.1.5.690-98).

9. СН 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99).

10. ГОСТ 2761-84«Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.Гигиенические, технические требования и правила выбора».

11. ГОСТ17.1.5.02-80 «Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов».

12. СНиП 2.04.03-85«Канализация. Наружные сети и сооружения».

13. «Правилапользования системами коммунального водоснабжения и канализацией в РоссийскойФедерации».-№ 167 от 12.02.99.

14. «Организацияи проведение санитарно-гигиенических мероприятий в зонах химических аварий». МУ1.1.724-98.

15. «Организациягоссанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод». МУ2.1.5.800-99.