Методичка
.pdf
*! * !& *$:
1., ,. %= = !& *$ % ? * %= ! ' 10. ! * '-' , * % , ' % ' $ . ? !& *-$ ! = '* ! %= * ! %= ! * . * *% "$ $ D * , H $ $ D * % %= ' 6. > $ $ D * % H $ $ D * -* % 6 ! *$ % $ $ D * % ! *$ % H D & & , %$ * % 6 < & . > %= '* % 6 ! %& & , %$ * % 6 < & -. * *% " & '$ * % % , % * %- ! " ! = * % % * (* % , ), % "* * .
2.6$ . "* ' 6 % ' , '* ? H * * % %= 6 - = *% % % &, %=- %= !&
!& & ? $11.
>*$ ' % %= !& "* % ? ,*% " % . > %- =6 % ? 6 * %- , 6 % 6 =, < % * 6 = - ! ' " %= "* & - &, & ( * %=) & * % - 6 * % %= 6 =, * ! !! * ' < , % - * & 6*" ? .
10> * !& %= !& !& * &: D * %= !$ ' D 14 -2002 . x 161-DF ( *. D * %= ' 01.12.2007 x 318-DF).
11A "* $ * . D * ( . 1) 30 1994 . G . 120, . 1. > & ' &: D * %= !$ ' 12 1996 . x 7-DF ( *. 13 2008 .). A "*-
$ * . D * ( . 1) 30 1994 . G . 9, . 1.
131
10.4. : )* 4) ' /) &-
0 '&) &' < &'$' ( "#$%&$'' 4 B %&' 4 %$& )
G '-!& ? *$ ? -%6 ' . G-
6 * % " ! * : ' % ' . # % ( % . privatus – !$) – ' *-
% * ' * , , " %= , ' %6, * ! !, !$ % * - * " % ' ' '*$ * H *$ - %=$ %% !& % '-<$ $, $, $ . G % * % ' – * ? $, * %= % ' ' !$
, – " .
4 ! % (? ., %. nationalisation) – "* % * !& % , $, *$, %!& - %$ = * . E % ' " - % = * !& % ! *$, ? , * & & '$. E % '% ' * , !& * &- '$ %% $ $ <?? ! , ! * ! , %= ! .
!& % & " %6* = , % "-
!$ % ' – ' % * % ' . > ,- % ( ... % . privatus – !$) % ! %
(? . denationalisation) ' % '$ -$ , !$ & * '$ - , . . ' 6 = $ *$ , ' % ' %= % ' .
@ ' % % * * % % * 6$ - *$ ' !&, & ' 6 & &.' * % =, , -. # , < * ? ' . -* ? ! ' ( %. 7).
K * * % * % = " H *$ %=$' ? % * , $ '* & % " & %$ ' *$ * %= .? !% % $ %= !& < & ? !$ < .
132
|
% |
# % 7 |
|||
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
G |
|
G % |
|
O |
K * |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
' * |
|
|
|
|
|
|
|
|
D |
% , |
% , |
A * |
Q |
|
* |
|
|
* |
|
|
@ % * *% |
|
|
F ! , |
F ! , |
|
|
|
% |
% |
|
|
* !& |
Q !$ |
Q !$ |
|
||
' |
' |
|
|||
*$ (- |
* %= |
|
|
||
$ |
$ |
|
|||
'$) |
|
|
|
||
|
|
*! |
*! |
|
|
|
|
|
|
||
* ?-$ '$ ' * . E , 1970-& . & * & GJK, ' * & &% = %= ! % " , ! ? , 6 * % . @ < % % =6 & = ' -* & * * *% ** " , 6 "* . >* * ! ( %= ! ) - ! 6 ' * .
G % !& *$ * !& -& '$ =6 *$ % !& %=" ' = ' * ( ' % ) *-. # , * " %6 = 6= ? %= ! * !& -* !&.
'% ! ? ! ' ! = : ,* % 6 ' * , - ! ' * !& *$ ' %= * % ' ' & * ' *$ 6 ? .
G ! % ' , ! %=' = -$ ! *% ! <?? '- * , ! "* % = : - %=$ ! 6 ' ! %$, ' *'! % < ! , " 6 '* " , % 6-* %= = ! ! ? ! .
@ ' % %= ! *% < -. > % = " % = !$ & ' !$ < , !$ %6 = ' ! ? ! -$ *$ $ . ' 6 -
133
! ! % ! ' * % , « & &, * ' % !$ & , ' %= ! !% !... @ ' ' % ! *- , ! & * ** " * % !& % %- ». " 6 % , !& '' , , ? * - ' ? '* & %= 6 % " = - =, ? % $.
% , * !% $ $ ' ! - % ! . > , ! ' * % , * %=' ' "$ $ %-' , % ! 6 %- . % * %= -
* * = |
%= " % %= ! ' %=- |
, % %= |
% ! * . |
# , & * *$ % $ & *- = % " %$ ' H ! .
G %= 6 %= ! = ' *, !$ ' * ' %= ' . @ & !& % &, * %=* % % % ! , %% % * %= ! * %= !$ * %=,= * " %$ % & $. % * % *$ *" * = ! 6 -* .
G ' <?? , ! !$ ! ' * , % , % ' ' = -! . K % !$ ! * " ! =, , * % * % 6 ' %= ! < % % = *' * !& % ( % * % ' " -"* , 6 ! -* ! ). >* < 6 , * % 6 % . P %% , ? % % ! , ! ' % !,*" %=$ * !& ' 6 * % ? 6 & %$ * %= .$ $ *$ ' ' * !& % % .
134
/) % -0 ' 7 43$ 10
1.Q * =?
2.% ' % & '$ - * % ?
3.Q * % 6 "* ! * !?
4.Q * % ! "* * ! ?-* ' * !& % *- & * ?
5.& ? & % ' * % ! ? !?
6.Q & % & % ' 6 - ?
7.% $ % ' ' ?
1.@ ? * %= !& * !& !& *$ %
) $ $ ? * ? * %= ;
b)D * %= % 6 ? * %= ! ;
c)G % D;
d)K* @ ' * D.
2."* *% " ) ;
b)% ;
c)%=' ;
d)& '$ * ;
e)" .
3.@ ' % '$ $ '!
) % '$;
b)$;
c)* % '$;
d)6 '$.
135
11. D ;
11.1. '7&$, %' '$ = )* 0 '$**$)B$% < )4 '-(
G ! & '$ – ' -, !$ %= - %= !& %= !& $, ! !& ! !& * & '$.
E $ < H * ' . 4 ** 6 % (nonprofit organization)
(E >), % $, – ' , 6 -$ % $ * %= ' % !% - * % 6 % 6 !%= "* ' .
E ' – < H % !$ <% !-& '$, !$ 6 %= %=- < ' * & ! !& . G = ' & '$ ' %=$ ' % ! & '$. E -
$ ' % * 6 ' :
% 6 * % . G 6 * % ' ,' , & '$ * %% % (' - %6 "*$) ' %= < , " = % = ! % ! ! , ' , ! = -* . E ' 6 * % * %" = %= !$ % % . > - ! = & ' * % ;
$ %=6 * %= % % !% . @ "* , ' ? 6 *% '* - !& % . ' * < $ * %= -' '* = *$= % * 6- & % &: %= !&; % %= !&; %= !&; '- %= !&; !&; % &; & ! '* = % ; '-? ' $ %= ! ; * % * & !& !& %= !& $; ' ! , ' !& "- * '$; ' ?% ; ' 6 *-$ * .;
136
' " !%= " ! = * % "* -$ ' . ' " !%= % =6 - % $ * %= $ - ' . E , !%= '$ '* & %='-* % % 6 * % %= !& * * & % % H % " 6 &. @ !%= - !& '$ & * % !& , -" *% ! % & ' * * !- = . @ !%= !& '$ H *$ * -% , * % !& & , -%=$ '! . *.
# % 8 e # & & ( ( X " ()
( ( " ( 1 9 9)12
|
1999 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|
Q % = * $ |
95 |
233 |
237 |
244 |
252 |
253 |
253 |
239 |
|
' $ ( ! .) |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
< $ 6 % * 6 ! H-& '$:
1. # « !& % » ( . $*). @ ' * - !& !& % " '% = * ,$ < . @ 6 * '« !& % » – . $* ,$ % = -& * % = !$ ! % ,"* % & %=$ ? !. '- , ' = %= % " , ' ! % * % .
2. # « ! » (A. O , . ). !-' * = ! % - %$ % = & . E ' - 6 !$ < , ! " % ' = 6$ ! % % * - %$ ? & % !& !& & -&. 6 *= !& ' %= * %=-& %$, ' , '* & , %= * .
12 $ $ $ " * 2007. ., 2008. G. 349.
137
! %= 6 * ? 6 *%- " , %= !$ & & < & % , - % ! $ % " * % = $ ! ' %6 !-$ * % . >* '* % < & % " - 6 ' * % *$ ? . < & % & * % % = ' * %%= ! &, * * "- 6 % * " 6 *% " ! ' * %$.
' " " % %= !& %=-< & % *-$, ! 6 & ' $ <?? ! & '- , ? '* % ' < & % , ! " ! = * % & * % ? - % ' %6 !$ * % , '% -$ < .
3.# « *$» ( . D , . " ). E - ' %=' 6 ! ! ! * : %= %- % " , "* * % ? * %= -$, " ? ' & 6 * & % * . > * 6 - ' * $ = ? , *$6 " ! .
4.# « %= % » (K. -E ). G-& '$ % % & * =6 -% ' * %= =6 '$ ! %$.' % % * ' = ! ' % -% 6 &.
5.# « %= & "* » (A. -K * ). C % & '$ * % ' * %= !& , % %=-< & - %$ % " * '- * %$ < & % %=$ ? .
$ 6 % * 6 ! '-! ? ! & '$:
1.> % ' ' ( H * ) – *- %= H * "* % ' * *% * % * & !& % !& %= !& $& .
2.D * – 6 % ' , - "* "* ( % ) 6 * % *- %= !& !& ' % * 6 %= ! , %-
138
%= ! , %= ! , ' %= ! % ! - % ' ! % .
3."* – ' , '* -*% % % &, %=- %= !& % !& ? $ & % =6 % ? < .
4.E – % -' , "* "* ( % ) 6 * -% *% *$ % % * %= , %$ * " & %$.
5.K ' – 6 %-' , "* "* ( % ) 6- * % * %= !& !& ' % & * % % % ' , '* & ,
%= !, , , ? ' $ %= ! !& % .
6.@ %= $ – * %= H * "- * 6 * & % % %=6 * % - %= !& !& $ , % H * % !& !& ' .
7.> H * 6 * & % ( 6') – < %-
' , H * 6 %6 ! , -
* ! ' & % &.
8.A * – 6 % -' , "* $ $ D *$' '* *% % %= !&, % & % !& % ' !& ? $.
9.# " %= – '- , ? H * * % * %= *% %< % % * " - * , % * , %=' % !& ' * %=-* % & " .
10.G * * , * % * -– ' , "* "** %= !& % & *% *$ % & %=-& '$!& ' * * * * , * % * & '$.
G !$ % * % ! % ? -& '$ % . . G % A. . K &$ (GJK)13.
13 Salamon L.M. Defining the Nonprofit Sector: France // Working Papers of The Johns Hopkings Comparative Nonprofit
Sector Project. Universite de Paris I. Sorbonne, 1993.URL: http://www.jhu.edu/~ccss/publications/pdf/france.pdf
139
' % ? %=' ? - %= ' $ * %= & '-$ . % ? , 6 - , % % * "* * !& - %$. > % % ' - "* * %= « % *», ' " O (GJK). ! % * % !, GJK, - % , D , A , % , L , * . - ! "* * !$ & % * %= , %=- ' % ? % % ' « "* * %- ? & '$» ( E >).
<$ % ? !* % 6 10 * < $ *- %= , ! * % 25 * !. >* , * ,% , % " % = ? 6 ! - * < $ * %= *%$ %- ? $, ' * %=' .
11.2. ' * B$%$ %' =>' ' ) ' 7 '$**$)B$% < )4 '-(: 0 < 0 ) %< 0 . : )* 4 %>0 )%&$'' ( / 00$) '$**$)B$% < )4 '-( + ' *$ %%
> ! * & * $ ' % 6 :
% ! * ! % * %$ (-, % );
* %= ! ! ' ! " ;
' * 6*" ;
! % ' , , % ;
* * *! (* & *!, !), % ! , %- , * ! % * ; * & *!, % !
, * , ' ! ' % ." %$ ! =:
1. A * ! * ! – "* , % 6 *-' 6*" * . % %= ! *- ! = % "$ 6 '$ $ & ' ' *$. & ! * % ! ' $, * % !$ %= !& % %$, ?- % 6 ' % . Q * ! - ! %6 %= "* * ?- 6 . >* !& % & *-
140