- •1.Право как социальная норма и его отличие от иных социальных норм.
- •2.Функции права.
- •3.Источники права.
- •4.Иерархия нормативных правовых актов.
- •5.Подзаконные акты. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •6.Норма права и ее структура. Классификация норм права.
- •7.Система права и ее структурные элементы.
- •8.Правовые отношения. Субъект и объект права.
- •9.Правоспособность, дееспособность и их ограничение.
- •10.Юридическая ответственность и ее виды.
- •11.Конституционное право России. Источники конституционного права.
- •12.Основы конституционного строя России.
- •13.Законодательная власть в рф.
- •14.Избирательное право в рф. Формирование представительных органов власти.
- •15.Конституционный статус человека и гражданина. Приобретение российского гражданства.
- •16.Федеративное устройство России.
- •17.Судебная система рф.
- •18.Понятие, предмет, метод и система административного права.
- •19.Административно-правовые нормы, их особенности и классификация.
- •21. Органы исполнительной власти как субъекты исполнительной власти, их
- •22. Правительство рф. Порядок формирования, правовой статус.
- •23. Исполнительные органы субъектов рф.
- •24. Предмет и метод гражданского права. Источники. Значение римского частного
- •25. Возникновение и осуществление гражданских прав и обязанностей. Защита
- •26. Субъекты гражданского права, их правоспособность и дееспособность.
- •27. Юридические лица как субъекты гражданского права. Создание, прекращение и
- •28. Объекты гражданского права.
- •29. Сделки, их классификация и виды. Формы сделок.
- •30.Право собственности, источники образования и основания возникновения. 31.Виды собственности. Прекращение права собственности.
- •32.Обязательства, их возникновение и прекращение. Залог.
- •Неустойка
- •33.34.Заключение и прекращение брака.
- •35.Трудовое право. Трудовые отношения и основания их возникновения. Субъекты и объект. Формы социального партнерства.
- •36.Трудовой договор. Стороны, условия и порядок заключения и расторжения.
- •Прекращение трудового договора
- •37.Рабочее время и время отдыха.
- •38.Дисциплина труда.
- •39.Трудовые споры и материальная ответственности.
23. Исполнительные органы субъектов рф.
В единую систему исполнительной власти РФ наряду с федеральными органами исполнительной власти входят органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах ведения РФ и полномочий Федерации по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов. В этих пределах органы исполнительной власти субъектов РФ образуют самостоятельный горизонтальный уровень системы исполнительной власти РФ. Принцип единства этой системы предполагает, что в нее входят высшие должностные лица - главы исполнительной власти субъектов РФ. Это означает, что их отношения с руководящими органами федеральной исполнительной власти включают элементы организационной подчиненности. Они подчиняются федеральному Президенту и федеральному Правительству по предметам ведения РФ и совместного ведения Федерации и ее субъектов.
В соответствии с Законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации" 1999 г. (в ред. 2000 г.) Президент РФ вправе отрешать от должности высшее должностное лицо (руководителя высшего исполнительного органа) субъекта Федерации. Президент и Правительство Федерации вправе контролировать осуществление полномочий в сфере исключительного ведения РФ, совместного ведения Федерации и ее субъектов, равно как и полномочий, делегированных субъектам РФ федеральными органами исполнительной власти. Правительство РФ по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов координирует деятельность глав исполнительной власти, правительств республик и администраций иных субъектов Федерации. Цель этой координационной деятельности - обеспечение единой государственной политики в тех отраслях и сферах, где это предусмотрено Конституцией РФ. В то же время главы исполнительной власти субъектов РФ действуют самостоятельно в пределах компетенции и федеральные органы не вправе вмешиваться в их оперативную деятельность, осуществляемую в пределах полномочий. Главы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют руководство органами отраслевой и межотраслевой компетенции, создаваемыми на уровне субъектов Федерации (министерства, государственные комитеты, комитеты, управления, департаменты и т.д.). Главы этих ведомств и другие должностные лица назначаются и освобождаются от должности главой исполнительной власти субъектов Федерации. Исключение составляют органы, ведающие вопросами совместной компетенции РФ и ее субъектов. Их руководители назначаются соответствующим федеральным министром по согласованию с главой исполнительной власти субъекта РФ. Эти "совместные" ведомства имеют двойное подчинение: по вертикали (функциональное подчинение) - центральному органу федеральной исполнительной власти, который осуществляет общее методическое руководство, а по горизонтали (линейное подчинение) - главе исполнительной власти субъекта РФ. По предметам исключительного ведения субъекта Федерации ими создаются органы исполнительной власти специальной компетенции, которые подчиняются исключительно главе исполнительной власти субъекта Федерации и не входят в систему исполнительной власти Российской Федерации.
Таким образом, в субъектах РФ система органов исполнительной власти как бы раздваивается. Часть из них относится к общероссийской вертикали и к системе органов субъектов Федерации, другая часть органов исполнительной власти субъектов РФ структурно выводится за рамки единой исполнительной власти России, реализуемой коллегиальным органом - Правительством Российской Федерации.