
Лекция «профессиональная подготовка персонала правоохранительного органа»
Вопросы:
1.Психолого - педагогические задачи и особенности профессиональной подготовки.
2. Психолого - педагогические принципы профессиональной подготовки.
3.Общая методика проведения занятий по профессиональной подготовке.
4.Методика формирования и совершенствования профессиональных знаний, навыков и умений сотрудников.
5.Педагогическая система профессионально- психологической подготовки, педагогический аспект профессионально- психологической подготовки.
6. Психолого-педагогические особенности групповой и организационной подготовки.
7. Психолого-педагогические особенности тактической, огневой и физической подготовки.
8. Подготовка сотрудников к обеспечению личной профессиональной безопасности.
Вопрос 1. Психолого - педагогические задачи и особенности профессиональной подготовки Особенности профессиональной подготовки Образовательные учреждения должны заложить прочный фундамент профессионализма специалистов правоохранительных органов. Но переход на практическую работу требует адаптации к конкретной должности, на которую назначается выпускник, при этом обычно обнаруживаются пробелы в подготовке. Кроме того, жизнь и условия службы непрерывно меняются; вносятся изменения в законодательство, появляются новые подзаконные акты, новые виды преступлений, способы их совершения и маскировки; меняются люди, их отношение к праву, правоохранительным органам; и перед сотрудниками правоохранительных органов возникают новые проблемы и задачи, которые требуют своего решения. Поэтому, окончив образовательное учреждение, каждый сотрудник должен продолжать непрерывно учиться, постоянно совершенствовать свой профессионализм. Эту же необходимость определяет и система непрерывного образования, предусмотренная ФЗ « Об образовании в РФ», а также наставления, приказы и директивы в разных правоохранительных ведомствах. Непрерывному и оперативному удовлетворению этих требований служит профессиональная подготовка, организуемая в правоохранительных органах (ее называют еще служебной, боевой, служебно-боевой) в соответствии с « Наставлением по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденным приказом МВД РФ от 29 июня 2009 г. № 490. Главная специфика ее в том, что она проводится не в образовательном учреждении, а непосредственно в правоохранительном органе, без отрыва от выполнения служебных обязанностей персонала. Длительная практика и большой опыт помогли выработать эмпирические основы проведения профессиональной подготовки, но до сих пор недостаточно используются достижения и возможности общей, юридической педагогики и педагогической психологии. Между тем опора на них продуктивна и перспективна. Стихийный и эмпирический путь совершенствования профессиональной подготовки, опирающийся только на опыт и здравый смысл, явно недостаточен. А вот путь научного проведения ее (основанный на глубоких и достоверных знаниях, осмысленном, компетентном, расчетливом улучшении подготовки интенсивными и более эффективными методами) является более современным, надежным, эффективным: он опережает и направляет практику. Дидактика — общая педагогическая теория обучения — помогает найти верные ответы на важные для профессиональной подготовки вопросы: какой конкретно результат должен быть достигнут? чему учить? как учить? — т.е. определяет ее задачи, содержание, методы, средства, формы, организацию, условия, критерии оценки эффективности и др. Общие закономерности и рекомендации дидактики обнаруживаются в профессиональной подготовке, но обрастают особенностями разных задач, условий, сроков, правоохранительной деятельности, разных правоохранительных органов, категорий готовящихся специалистов, видов подготовки и пр. Эта специфика нередко находит отражение в частных дидактиках, представляющих педагогические разработки того, как конкретно и с какими научно - обоснованными особенностями вести профессиональную подготовку в данном конкретном случае. Развитие таких дидактик — научный путь подъема ее на качественно новый уровень. Ниже излагаются общие положения частных дидактик, учитывающих специфику их использования в правоохранительных органах. Педагогическая сущность профессиональной подготовки Профессиональная подготовка, проводящаяся непосредственно в правоохранительных органах, представляет собой специально организованную педагогическую систему непрерывного повышения и поддержания профессиональной подготовленности персонала к эффективному решению стоящих и меняющихся задач и условий. Она, как и система воспитания, представляет собой важную задачу управления и обеспечения успешной деятельности правоохранительного органа. Профессиональная подготовка строится как особое направление работы с персоналом непосредственно в правоохранительных органах, она существенно отличается от происходящего в образовательных учреждениях. Общая организация ее осуществляется кадровыми аппаратами, специальными службами и непосредственными руководителями. Под подготовкой часто подразумевается то, что обозначается педагогической категорией «обучение». Но профессионализм — это не только обученность человека. Профессионалом может считаться лишь тот, кто не только знает, но и может, хочет, способен достигнуть высоких служебных результатов. Надо быть не только профессионально обученным, но и профессионально воспитанным (добросовестным, ответственным, преданным профессиональному долгу, целеустремленным, трудолюбивым, настойчивым, честным, человечным и др.), профессионально развитым (иметь развитые профессиональные способности и качества) и профессионально образованным. Повышение образованности работающих сотрудников осуществляется в образовательных учреждениях, куда периодически на короткое время направляется часть их, а часть самостоятельно занимается в системе заочного обучения. Занятия по профессиональной подготовке, проводимой непосредственно в правоохранительных органах, имеют цель — поддерживать высокий уровень профессионализма сотрудников в соответствии с развитием правовой сферы и всего общества. Они обязаны решать триединую педагогическую задачу (ТПЗ): обучение + воспитание + развитие. Это особое обучение: обучающе-воспитывающе-развивающее. Его содержание, формы и методы эффективны, если направлены на решение этих трех педагогических задач в комплексе. Это основополагающие положения частной дидактики профессиональной подготовки в правоохранительных органах, ее принципиальное своеобразие и отличие. Сведение подготовки только к обучению ущербно и антипедагогично в своих корнях, не дает желаемых результатов в достижении высот профессионального мастерства и способствует порождению горьких плодов нарушений законности, формализма, бездушия, потери уважения у граждан и т.д. Общие и педагогические задачи подготовки К общим задачам профессиональной подготовки относится совершенствование (углубление, пополнение, обновление, недопущение и устранение недостатков): • профессионального правосознания сотрудников, чувства служебного долга и ответственности, требовательности к себе и стремления к непрерывному повышению профессионализма; • знаний, навыков, умений, качеств, установок, привычек, стиля работы руководящего состава всех категорий по самосовершенствованию своей подготовленности к управлению деятельностью личного состава, его обучению, воспитанию и развитию, личного стиля работы, профессионально-правовой компетентности в укреплении законности и правопорядка на обслуживаемой территории; • подготовленности всех категорий личного состава к работе с населением, соблюдению прав граждан, их защите от неправомерных воздействий, повышению их правосознания, правовой культуры и правомерного поведения; • подготовленности и готовности личного состава к уверенным действиям в экстремальных условиях; • профессиональных знаний, навыков, умений и профессиональных качеств (профессионального мышления, памяти, наблюдательности, внимания, бдительности, воли, самообладания); • навыков и умений согласованных действий в составе служебных групп; • знаний, навыков и умений правомерного пресечения противоправных действий применением методов психологического и педагогического воздействия, административных методов принуждения, силы и специальных средств; • знаний, навыков и умений обеспечения личной безопасности в обстановке угроз и рисков для здоровья и жизни. Специальными педагогическими задачами выступают: 1) проведение двух специальных видов подготовки: профессионально-педагогической и профессионально-психологической. Обе нацелены на совершенствование подготовленности разных категорий личного состава правоохранительного органа по вопросам юридической педагогики и юридической психологии. Первичные знания по ним приобретаются будущими сотрудниками при первоначальном, среднем или высшем образовании. В правоохранительном органе эта линия подготовки продолжается, но в отличие от образовательных учреждений, где много теории, здесь упор делается на практику, на приобретение и совершенствование нужного арсенала профессионально-педагогических и психологических знаний, навыков, установок. В правоохранительном органе программы строятся не только на представлении об общем их комплексе, но исходя и из реальных потребностей решаемых задач и ликвидации обнаруженных трудностей, которые испытываются сотрудниками данного правоохранительного органа, в решении практических задач. В организационном плане психологическая подготовка строится в виде специального курса (раздела годовой программы), а также по ходу проведения всех других видов подготовки. Подробно специальные задачи, содержание и методика этих видов подготовки рассматриваются ниже; 2) построение воспитывающего обучения в ходе профессиональной подготовки. Как отмечалось выше, это выступает как условие успеха подготовки и как возможность внесения существенного вклада в воспитание обучающихся сотрудников. Эта задача решается в воспитывающем построении каждой дисциплины и каждого занятия, а также в проведении специальных видов подготовки: • государственно-профессиональной (в разных правоохранительных органах может называться по-разному: гуманитарная, общественно-государственная, государственно-демократическая и др.); • морально-психологической; • организационной. Все они имеют в качестве основных воспитательные цели, но строятся на основе особого обучения, содержательно и методически ориентированного на формирование государственного мышления, социально зрелых и моральных взглядов и убеждений, соответствующих ценностных ориентаций, гуманных и демократических знаний и пр.; 3) построение развивающего обучения в ходе профессиональной подготовки. Задача обусловлена необходимостью и возможностями развития профессиональных качеств (становящихся профессиональными способностями) на занятиях почти по всем видам профессиональной подготовки. Вместе с тем специальные задачи, формы и методы развития качеств предусматриваются профессионально-педагогической и профессионально-психологической подготовками. К таким качествам относятся: социальные, моральные, деловые, организаторские, управленческие, волевые, психологические, физические, в том числе и педагогические: • педагогическая наблюдательность — умение выявлять и оценивать уровень и особенности образованности, воспитанности, обученности и развитости людей при контактах и работе с ними, подмечать изменения в этих особенностях, в том числе в результате своих воздействий, оценивать их реакции и поведение при работе с ними с точки зрения влияния на поставленную перед собой и решаемую педагогическую задачу; • педагогическое мышление — умение усматривать педагогические аспекты в своей деятельности и в конкретных служебных ситуациях; ориентироваться в поле педагогических факторов и проблем по кругу своей деятельности, правильно анализировать и понимать их, давать оценку, быть готовым к принятию во внимание при практических действиях, принимать педагогически обоснованные решения и проводить их в жизнь; • педагогическая общительность — открытость, доступность; умение говорить, поддерживать диалог и слушать; искренность, убедительность, тактичность; • педагогическая ориентированность поведения — устойчивый стиль и манеры поведения при выполнении служебных обязанностей, связанные с установкой и стремлением положительно влиять на других личным примером; это умение держаться, занимать правильную позицию при контактах с гражданами и подчиненными сотрудниками, общаться, выбирать способы поведения, контролировать, педагогически оценивать свое поведение и саморегулировать его; • педагогическая деловитость — умение понимать людей, строить с ними отношения, принимать педагогические решения и организовывать их исполнение, быть настойчивым в достижении нужного педагогического результата, принципиальным в их принятии и исполнении, гуманным, заботливым и педагогически требовательным. Общие и специальные педагогические задачи профессиональной подготовки определяют ее основное содержание, организацию и методику. Они конкретизируются с учетом специфики профессиональной деятельности обучаемых учебной группы, их фактической подготовленности и директивных указаний на текущий год. Содержание подготовки Основное содержание профессиональной подготовки, проводимой непосредственно в правоохранительном органе, выражено в разделах (учебных дисциплинах) ее программы, в числе которых обычно бывают: • социально-профессиональная подготовка — формирование и развитие социально-профессиональной ориентированности личности сотрудников: понимание ими государственной политики, происходящих в стране событий, значения укрепления законности и правопорядка и своей работы в решении стоящих перед российским обществом задач, воспитание гордости за свою профессию и ответственности за выполнение своего служебного долга, гражданской устойчивости; • правовая подготовка — углубленное изучение правовой базы правовой деятельности, деятельности по специальности и должности, их актуальных аспектов, новых законодательных актов и приказов по ведомству, повышение уровня правосознания, установок на строгое соблюдение законности в своей деятельности, правовой анализ ее нарушений в своей организации и др.; • морально-психологическая подготовка — изучение взаимосвязей морали и права, моральных и деонтологических аспектов правоохранительной деятельности по должности и специальности, профессиональной этики; моральный анализ реальных ситуаций в деятельности своего правоохранительного органа и других; рассмотрение моральных аспектов жизни своего коллектива, поведения в нем и отношения к службе обучающихся учебной группы; обсуждение моральных аспектов предстоящих действий; развитие гуманного мышления и отношений к гражданам, морального значения соблюдения их прав, защиты от правовой несправедливости; развитие моральных качеств с использованием специальных тренингов; обсуждение поведения на службе, вне ее, в семье, взаимоотношений с представителями средств массовой информации и общественностью, вопросов здорового образа жизни; • специальная подготовка — совершенствование правовых знаний по своей специальности, обсуждение и отработка приемов и способов успешного выполнения специальных действий, изучение путей реализации вновь принятых законодательных и нормативных актов, касающихся обучающихся в группе специалистов; обсуждение путей использования положительного опыта, вопросов борьбы с преступностью, профилактики правонарушений, работы с разными категориями граждан при решении специальных вопросов и соблюдения при этом законности. Руководителей обучают способам управления в любой обстановке; • криминалистическая подготовка — предполагает совершенствование способов раскрытия и расследования преступлений, действий по горячим следам, использования криминалистической техники; новой криминалистической техники, поступающей в правоохранительные органы; • тактическая подготовка — связана с отработкой неотложных действий органов, специальных групп и отдельных сотрудников при задержании вооруженного преступника, проведении специальных операций, борьбе с терроризмом, при чрезвычайных ситуациях, при взаимодействии с представителями и силами других правоохранительных органов и местной власти; совершенствованием навыков работы с картами, планами, фотографиями местности, ориентирования на местности; • техническая подготовка — изучаются новые технические средства, совершенствуются навыки работы на компьютере, использование специальных средств, средств связи, транспортных средств; • огневая подготовка — имеет задачу отработки и поддержания на высоком уровне навыков ухода за оружием, использования табельного оружия всеми возможными способами (навскидку, по нескольким целям, правой и левой рукой и др.) и следования правилам его использования при пресечении противоправных действий; принятия решений для обеспечения безопасности и недопущения нарушений законности при использовании табельного оружия; • физическая подготовка — выступает постоянным направлением совершенствования, важным способом поддержания натренированности в применении боевых приемов в ситуациях силового противоборства, преодолении препятствий, использовании средств индивидуальной бронезащиты при нахождении в летней и зимней форме, развитии физической силы, ловкости, координации движений, быстроты реакций, выносливости, работоспособности, борьбе с лишним весом; сотрудники обучаются также способам и правилам здорового образа жизни; • медицинская подготовка — формирование и совершенствование знаний, навыков, умений по оказанию само- и взаимопомощи, профилактике заболеваний; для борьбы с вредными привычками, соблюдения режима труда и отдыха, рационального питания, личной гигиены, действий в условиях возникновения эпидемий; • экстремальная подготовка — имеет задачу наилучшим образом подготовить сотрудников к уверенным, успешным действиям в ситуациях угроз, риска, опасности, высокой ответственности; • профессионально-психологическая подготовка — проводится с целью подготовки сотрудников к успешному преодолению психологических трудностей в своей работе; • профессионально-педагогическая подготовка — специальное назначение ее — подготовка сотрудников к успешному решению профессионально-педагогических вопросов в своей служебной деятельности; • организационная подготовка — имеет задачу организационного воспитания сотрудников, приучение их к строгому и точному соблюдению организационного порядка и дисциплины в работе; • строевая подготовка — традиционно служит отработке подтянутости во внешнем виде, выправке, четкому выполнению предписанных уставами движений, умению соблюдать правила обращений, ответов, представлений, предусмотренных нормативными документами и служебным этикетом; • подготовка к обеспечению личной безопасности — одно из новых направлений, заимствованное из зарубежного опыта и ставящее задачу специально научить сотрудников действовать таким образом, чтобы не получить на службе ранения, травмы и сохранить свою жизнь; • подготовка по гражданской обороне — ориентирована на случай войны, на обогащение сотрудников знаниями о возможных ситуациях, которые могут возникнуть (в том числе и при использовании оружия массового поражения), формирование навыков и умений решать возложенные на них задачи в военной обстановке, использование средств индивидуальной защиты, а также средств и способов ликвидации последствий нападения. Организация подготовки Профессиональная подготовка с сотрудниками организуется в правоохранительном органе в процессе их деятельности в рабочее время. Общее руководство ею — обязанность начальника (командира) органа (части, подразделения), а непосредственное руководство возлагается на специальное подразделение по подготовке, а где его нет — на заместителя начальника по работе с кадрами. Начальник обязан обеспечивать необходимые условия и организованность проведения профессиональной подготовки, лично принимать участие в проведении занятий, он несет ответственность за ее состояние, обеспечивающее успешное выполнение личным составом профессиональных задач. Руководством определяются ее задачи на наступающий учебный год (обычно он начинается с января), утверждается программа, устанавливаются дни недели (месяца), определяется число и состав групп (с учетом должностных категорий, специальностей, опыта службы), назначаются их руководители. В качестве руководителей занятий могут привлекаться лучшие специалисты правоохранительного органа, командный и начальствующий состав. В отдельных случаях для проведения занятий привлекаются преподаватели высших и средних образовательных учреждений, учителя школ, специалисты других правоохранительных органов (прокуратуры, адвокатуры, суда и др.), территориальных органов власти и др. Программа служит основой организации процесса подготовки и выбора соответствующих организационных форм, к числу которых принадлежат лекции, семинары, уроки, практические занятия (подготовительные, тренировочные — тренировки), занятия на рабочем месте, тренинги (относительно непродолжительные — 10—30 мин — упражнения с особыми психолого-педагогическими задачами, например тренинги общения, наблюдения, запоминания, идентификации лиц, саморегуляции и др.), стрельбы, игры, учения, самостоятельная подготовка по заданиям руководителей занятий, зачеты, экзамены. Широко представлено наставничество, одной из задач которого выступает помощь опытного сотрудника молодому в овладении работой по должности. В отдельных органах подготовка проводится в виде одно-, трехдневных сборов. Практикуются и иные формы: утренняя физическая зарядка, производственная гимнастика, спортивные соревнования, конкурсы на лучшего по профессии, подготовка к сдаче квалификационных экзаменов и др.
Одна из задач организации — обеспечение профессиональной подготовки необходимыми площадями, оборудованием, средствами. В числе их находятся учебные кабинеты, тиры, полигоны, спортивные площадки, полосы препятствий, учебная литература, наглядные пособия, учебные компьютерные программы, тренажеры, средства имитации. Бывает, что при проведении занятий с личным составом правоохранительного органа используются на основе предварительной договоренности учебная и спортивная база территориально близких образовательных учреждений, стадионов, спортивных залов. Вопрос 2. Педагогические принципы профессиональной подготовки Особенности принципов профессиональной подготовки Педагогические принципы профессиональной подготовки — специальная система основных, исходных требований к построению ее процесса, выполнение которых обеспечивает решение стоящих перед ней задач. Они — обобщенный вывод из опыта подготовки, результатов научных исследований и одновременно главные рекомендации по ее проведению. Как и всякое педагогическое явление, профессиональная подготовка закономерна, характеризуется наличием причинно-следственных связей и зависимостей. В основе они — общедидактические, но не полностью идентичны им.
В отличие от занятий в образовательных учреждениях профессиональная подготовка: • проводится с людьми, у которых основная деятельность не учебная, а правоохранительная, и для участия в занятиях они на время отрываются от нее;
• ведется для людей, имеющих не только общее, но и профессиональное образование (от начального до высшего) и обладающих нередко немалым опытом решения профессиональных задач;
• отличается особыми целями, задачами, организацией, содержанием, формами, методами, условиями и критериями эффективности ее;
• является не только обучением, но и подготовкой, включающей воспитание и развитие обучающихся. Поэтому принципы профессиональной подготовки, базируясь на общепедагогических, имеют особенности и выступают частными педагогическим принципами. К тому же это принципы не только обучения, они более емкие — педагогические, предполагающие одновременное решение воспитательных и развивающих задач. Их особенность и в том, что они не ограничиваются рамками усвоения знаний на отдельном занятии, а охватывают всю педагогическую систему подготовки. Наряду с принципами, относящимися ко всякой профессиональной подготовке в правоохранительных органах, нередко выделяют еще специальные, относящиеся к специфике разных видов подготовки, о которых речь шла выше. Педагогические принципы профессиональной подготовки — не случайный набор формулировок, а отражение целостно функционирующих в процессе подготовки и влияющих на ее результаты объективных педагогических закономерностей. Системному их характеру и педагогической реальности подготовки соответствует система принципов. В их совокупности выделяются те, которые присущи основным компонентам педагогической системы подготовки, а именно, содержательные, организационные и методические. Содержательные педагогические принципы профессиональной подготовки отражают зависимость подготовки от ее предназначения в деятельности правоохранительного органа, и на этой основе определяются ее цели, задачи и содержание. Их совокупность позволяет ответить на первый важный педагогический вопрос: чему учить? Правильная реализация принципов облегчается правилами (требованиями), конкретизирующими каждый принцип и обеспечивающими правильный учет каждой из закономерностей, объединенных принципом.
Принцип профессионально-педагогической целеустремленности отражает закономерную связь отбора содержания подготовки от четко осмысленных и сформулированных ее целей. Цель — исходный элемент любой педагогической системы. Подготовка без четких целей и вытекающих из нее задач сравнима с метаниями заблудившегося в дремучем лесу человека: силы и время тратятся, полезный результат маловероятен. Правила постановки целей таковы.
Правило концептуальности требует подходить к определению целей, задач, а затем и других элементов процесса подготовки не изолированно, не в отрыве друг от друга, а в целостной картине предстоящей подготовки, в единстве и взаимосвязи всех ее элементов. В разработке картины сливаются воедино требования государственности и социальности, директивные указания, рекомендации юридической педагогики, опыт разрабатывающих ее должностных лиц и специалистов, советы и помощь специалистов по педагогике. Правило педагогизации цели предполагает переход от общих формулировок цели (типа «непрерывно повышать профессионализм личного состава, готовить профессионалов своего дела, обучать в соответствии с современными требованиями») к выраженности ее в виде совокупности конкретных характеристик профессионализма, которые должны приобрести или усовершенствовать обучающиеся в результате участия в подготовке, т.е. определения конкретных частных педагогических задач.
Правило триединой педагогической задачи определяет необходимость осуществлять педагогизацию цели в виде основных задач обучения, воспитания и развития обучающихся. Без этого процесс подготовки сведется к куцей передаче информации. Эти задачи и их единство призваны быть основополагающими в отборе, продумывании, конкретизации, обогащении содержания, воплощении его не только в разделах и темах программы, но и в содержании каждого отдельного занятия, которому впоследствии подчиняется организация и методика их.
Принцип профессионально-прикладной направленности — принцип, отвечающий основному предназначению подготовки, проводимой в практических органах правоохраны. Принцип конкретизируется и реализуется в правилах: • профессионализации — соответствии содержания специфике правоохранительной деятельности и ее отдельных задач, проблем, условий, действий и способов их осуществления; • специализации — полного подчинения содержания особенностям учебной группы и деятельности специалистов, обучающихся в ней;
• практичности — преимущественной нацеленности на формирование навыков, умений и других компонентов практической умелости профессионалов.
Дело подготовки не может ограничиваться общими разговорами и советами, а призвано быть по преимуществу профессионально-технологичным, обучать специалистов «мелочам», имеющим значение для достижения нужных результатов, т.е. конкретным действиям, способам, операциям, приемам, их последовательности, видоизменениям в разных условиях, при взаимодействии с другими специалистами и т.д. Принцип гражданственности соответствует закономерной подчиненности правоохранительной деятельности социальным потребностям общества.
Профессионально действует лишь тот сотрудник, кто понимает, что каждое действие должно быть выверено на критериях общественных, гражданских интересов и отвечать им. Профессионально обучает тот руководитель занятий, кто учит сотрудников, входящих в учебную группу, постоянно видеть за повседневными делами сверхзадачи построения гуманного, демократического, правового, цивилизованного общества, отбирая соответствующим образом содержание занятия и продумывая способы его раскрытия. Это уникальный принцип реализуется в правилах:
• гражданственности, патриотизма, долга и ответственности при отборе и раскрытии содержания обучения. Каждый раздел или вид подготовки, каждая тема должны и могут вносить свою лепту в формирование и совершенствование этой стороны профессионализма; • обучения знаниям, способам и стилю решения профессиональных задач, отвечающих требованиями и условиям создания в России гуманного, демократического, ориентированного на человека, цивилизованного, правового общества. Необходимо включение в каждую тему социальных, моральных, этических, культурных, профессионально-психологических и профессионально-педагогических вопросов и отработки связанных с ними способов и приемов решения задач;
• формирования современного, цивилизованного профессионального правосознания, которым должен обладать любой профессионал правоохранительных органов и без наличия которого он просто не может считаться таковым. Правосознание есть у всех людей, даже у преступников, только оно ложное, деформированное. Сотрудник должен обладать развитым правосознанием, основанным на точных, научных, достоверных знаниях, систематичных, полных, доказательно усвоенных, обеспечивающих строжайшее соблюдение законности, понимание и уважение прав граждан.
Принцип профессиональной основательности отвечает необходимости строить подготовку на достоверной, соответствующей требованиям жизни информации, знаниях, проверенном опыте; доводить формирование всех компонентов профессионализма до совершенного, в деталях отработанного, прочно сохраняющегося и устойчивого к разрушающим факторам уровня. Ему отвечают правила:
• нормативно-правового соответствия — построения подготовки на основе существующего законодательства, подзаконных нормативных актов, требований приказов, директив, разработанных программ и планов;
• научности — опоры на данные юридической науки, юридической педагогики, юридической психологии и других наук, имеющих отношение к правоохранительной сфере. Это правило относится к научности не только самого учебного материала, но и способов разработки концепции подготовки, определения целей и задач вплоть до каждого занятия, отбора учебного материала и решения других вопросов подготовки;
• актуальности — соответствия содержания подготовки актуальным, сегодняшним, наиболее важным задачам профессиональной деятельности, трудным вопросам практики, более совершенным способам действий, подготавливаемым операциям;
• поучительности — требования постоянно учиться на практике, извлекать уроки из успехов и неудач и на этой основе улучшать работу сотрудников;
• опоры на передовой опыт — своего и других правоохранительных органов;
• международной интегративности — требования при подготовке учитывать зарубежный опыт действий правоохранительных органов;
• исключения педагогического волюнтаризма, формализма и показного благополучия — правила, имеющего в системе профессиональной подготовки личного состава особое значение, так как она сама проводится не ради проформы, а ради дела — сложного, ответственного и опасного.
Принцип профессиональной надежности нацелен на удовлетворение высоких требований к профессионализму сотрудников правоохранительных органов, необходимость учиться действовать не кое-как, а наилучшим образом, в любых условиях, преодолевать любые трудности. Надо учить так, чтобы постоянно отвечать на усложняющиеся вызовы времени, криминальной и оперативной обстановки в стране и на обслуживаемой территории. Этот принцип предполагает следующие правила:
• автоматизма — необходимости отработки сотрудниками всех стандартных действий до автоматизма, до установленных нормативов (если они нормативно установлены для конкретных действий);
• закалки трудностями — надежны только те действия, которые отработаны в условиях трудностей, максимально приближенных к реальным. Упражнения при постоянном наращивании трудностей приучают сотрудников мобилизовывать свои возможности, работать в состоянии напряжения, проявлять волю и настойчивость, развиваться; • последовательности — опоры на достигнутый сотрудником (обучающимися учебной группы) уровень профессиональной подготовленности, преемственности в отборе содержания, его постепенном расширении и углублении;
• акмеологичности (высшего уровня профессионализма) — систематичности в наращивании профессионализма, достижения его высот. Недопустимо топтаться на месте, из года в год повторять одни и те же простые темы и отрабатывать только «основы». Объяснения типа «персонал сильно обновился» не могут служить оправданием. Когда такой факт имеет место, надо выделять группы новичков и тех, чей профессионализм надо повышать еще выше, и проводить подготовку дифференцированно;
• поддержания натренированности — введения в содержание и всю систему подготовки вопросов, тем, форм, методов, ориентированных на сохранение высокого уровня профессиональной подготовленности сотрудников (их «профессиональной формы»), их способности в любом месте и в любое время проявить все, чему они были научены. В условиях ведущегося сотрудниками правоохранительных органов «непрерывного боя с преступностью» реализация этого принципа в системе подготовки имеет огромное значение, а сам он в своем роде уникален, как педагогический принцип.