
- •Глава V. Эволюция Российского государства в XIX в.
- •5.1. Обновление традиционного общества в первой половине XIX в.
- •5.2. Россия на пути буржуазных преобразований во второй половине XIX в. Великие реформы Александра II
- •5.3. Правительственный курс Александра III
- •Глава VI. Российская империя на рубеже XIX–XX вв.
- •6.1. Особенности экономического развития России и социальной структуры российского общества
- •6.2. Специфика государственной власти, формирования политических партий, их программ и тактик
- •6.3. Революции начала XX в. В России. Зарождение думского парламентаризма
- •Глава VII. Россия в 1917 - 1940 гг.
- •7. 1. Альтернативы общественного развития России в марте - октябре 1917г.
- •7.2. Модели развития социализма в октябре 1917 - 1930-е гг.
- •Глава VIII. Советский Союз в 1950-е первой половине 1980-х гг.
- •8.1. Десятилетие н.С.Хрущева. Первые попытки либерализации советского социализма 1953 - 1964 гг.
- •8.2. На пути к глобальному кризису ссср. 1964 - 1985 гг.
- •Глава IX. Ссср и современная Россия на пути кардинального реформирования общества. 1985 - 2005 гг.
- •9.1. Политика м. С. Горбачева. Курс на ускорение и перестройку социально-экономического и политического развития страны. 1985 - 1991 гг.
- •9.2. Современная Россия: поиск путей развития. 1991 - 2005 гг.
5.2. Россия на пути буржуазных преобразований во второй половине XIX в. Великие реформы Александра II
После Крымской войны наступил новый период русской истории, который современники называли эпохой освобождения, временем Великих реформ Александра II.
Александр II был старшим в своем поколении великим князем, и его сразу стали воспринимать как будущего монарха, готовили к этому высокому посту. Его обучали известные люди того времени. Воспитателем Александра II был поэт В. А. Жуковский, право преподавал М. М. Сперанский, географию и статистику читал К. И. Арсеньев, словесности обучал П. А. Плетнев. Особое внимание уделялось изучению наследником престола истории, призванной выработать у него понимание связи времен и осознание важнейших задач монархии. Домашние занятия дополнялись образовательными поездками по стране и за рубеж. Сам Николай I систематически знакомил сына с различными отраслями государственного управления, поручал Александру на время своих отъездов руководство общими делами, что превратило сына в ближайшего помощника императора. Александр II пришел к власти в возрасте 37 лет, накопив к этому времени солидные систематические знания и опыт ведения государственных дел. Современники отмечали наличие у Александра II здравого ума, способности быстро оценивать ситуацию, умение видеть главное. По‑видимому, эти качества сыграли не последнюю роль в понимании им сложности обстановки в стране и ясном осознании необходимости коренных преобразований.
Отечественная и зарубежная историография по‑разному отвечает на вопрос о причинах крупномасштабных реформ Александра II. Советские историки видели глубинные экономические причины преобразований в разложении и кризисе феодально-крепостнического хозяйства. Говоря о политической составляющей, они рассматривали реформы как побочный продукт революционной борьбы, активизации крестьянского движения и возникновения революционной ситуации конца 1850‑х гг. В современной отечественной литературе произошел отход от жестко заданных идеологических параметров осмысления этой проблемы. Поставлен под сомнение факт кризиса феодально-крепостнической системы хозяйства, исчезло преувеличение роли крестьянского движения как главной политической причины реформ, переосмысливается роль правящей элиты в их проведении. Западные историографы при рассмотрении причин преобразований 1860–70‑х гг. акцентируют внимание на желании правительства сохранить социальную и политическую стабильность в стране, вернуть пошатнувшийся после Крымской войны статус великой военной державы, на распространении либеральных идей в различных слоях общества.
Наиболее привлекательной представляется точка зрения тех исследователей, которые считают, что решение о проведении реформ было принято правительством с учетом всего комплекса причин. Поражение в Крымской войне привело сначала к пониманию несостоятельности внешнеполитического курса, а затем и всей николаевской системы порядков в целом. Экономика страны еще не развалилась, но симптомы неэффективности крепостнического хозяйства уже проявились в ее отдельных отраслях, особенно в разрушенной войной финансовой сфере443, а также в темпах экономического развития, в отставании от экономики Запада. Кроме того, память о прежних крестьянских войнах444 и страх перед возможной, как в Европе, революцией заставили монархию с целью сохранения социально-политической стабильности решиться на серьезные либеральные преобразования.
Справедливости ради следует отметить, что сама монархия начиная с конца XVII в. предпринимала попытки модернизации российского общества, но делала это не всегда решительно и последовательно. К тому же эффект реформирования снижался из‑за отсутствия поддержки со стороны широких масс и социальной опоры царизма – дворянства. И только к 60‑м гг. XIX в. о необходимости перемен заговорило само общество, что облегчало Александру II решение задачи коренного преобразования страны.
Контуры будущих крупных преобразований наметились уже в начале правления Александра II. Символами первых изменений стали понятия «гласность», «оттепель», «перестройка». Новый император отменил указы Николая I, стеснявшие прессу и права граждан. В 1855 г. был закрыт Высший цензурный комитет, разрешена свободная выдача заграничных паспортов, амнистированы политические заключенные, включая декабристов, участников Польского восстания 1831 г. и петрашевцев445. Кроме того, упразднили военные поселения, освободили от недоимок и на три года от рекрутских наборов податные сословия, отправили в отставку наиболее одиозных деятелей прошлого царствования: Д. Г. Бибикова (министра внутренних дел), К. В. Нессельроде (министра иностранных дел), Л. В. Дубельта (начальника корпуса жандармов) и др. Эти первые шаги в начале правления Александра II создали ему большую популярность в обществе, открыли дорогу к союзу между властью и творческими силами, определили круг сторонников императора, будущих реформаторов. Его составили высшие сановники государства – председатель Государственного совета Д. Н. Блудов, министр внутренних дел С. С. Ланской, начальник военно-учебных заведений Я. И. Ростовцев, чиновники братья Н. А. и Д. А. Милютины, С. И. Зарудный, П. А. Валуев, А. В. Головнин, родственники царя великий князь Константин Николаевич, великая княжна Елена Павловна, общественно-политические деятели К. Д. Кавелин, Ю. Ф. Самарин, ученый П. П. Семенов-Тян‑Шанский и др. Освобожденная пресса сыграла незаменимую роль в подготовке общественного мнения к предстоящим кардинальным реформам, а затем и в прояснении их содержания.
В первые годы правления Александра II осуществлялись лишь подходы к глубоким преобразованиям. Основные реформы начались в 1860‑е гг., охватив три основные сферы: социально-экономическую (освобождение крестьян), политическую (введение местного самоуправления, реформа суда и армии), культурно-образовательную (школьная и университетская реформы).
Ключевой стала реформа по освобождению крестьян. Крепостное право сдерживало развитие всех отраслей экономики по капиталистическому пути, лишало свободы почти половину крестьянского населения, было опасным очагом социальных конфликтов, снижало авторитет России в глазах мирового сообщества. Поэтому данную задачу необходимо было решать в первую очередь. Работа над проектами освобождения крепостных крестьян велась в течение нескольких лет. Проекты обсуждались в Секретном (позднее Главном) комитете, а также в губернских комитетах и редакционных комиссиях. Дискуссия по отдельным проблемам решения земельного вопроса широко освещалась в печати, став одним из самых заметных явлений общественной жизни. В ходе дискуссии обозначилось несколько позиций: либерально-буржуазная, радикально-социалистическая и консервативно-охранительная. Западники-либералы предлагали дать крестьянам личную свободу, предоставить землю в собственность и возможность выхода из общины. Реализация этих идей открывала перед крестьянами фермерский путь развития, создавала многомиллионный слой мелких собственников и формировала базу для превращения России в европейскую страну. Сторонники социалистической позиции во главе с Н. Г. Чернышевским требовали передачи всей помещичьей земли безвозмездно в руки крестьянской общины, где должно было утвердиться коллективное владение, коллективный труд, коллективное присвоение продуктов. Консерваторы выступали за сохранение и общины, и помещичьего землевладения, и крепостного права, предлагая ограничиться мерами по улучшению положения крепостных. Предложенные проекты не учитывали реальное положение дел и специфику российской действительности. Поэтому Александр II выбрал срединный вариант – проект западника К. Д. Кавелина, учитывающий интересы и помещиков, и крестьян.
19 февраля 1861 г. император подписал Манифест о всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости446. В соответствии с этими документами, во‑первых, все 22 млн крепостных крестьян получали личную свободу. Отныне их нельзя было покупать, продавать, дарить, переселять и т. д.; во‑вторых, бывшие крепостные получали гражданские права, включая право свободного вступления в брак, самостоятельного заключения экономических сделок, приобретения на свое имя имущества, участия в судебных делах и др.; в‑третьих, в районах проживания некогда крепостных крестьян вводилось крестьянское самоуправление; в‑четвертых, осуществлялось наделение данной категории сельских жителей земельными наделами. Размер надела достигал от 1 до 12 десятин на душу мужского пола в зависимости от места проживания. Земля предоставлялась за выкуп, который выплачивался помещику. 75–80% стоимости надела оплачивало помещику государство, а крестьяне возвращали долг с процентами в казну в течение 49 лет. Остальные 20–25% крестьяне платили или отрабатывали сами, оставаясь до полного расчета временнообязанными. Лишние земли у крестьян отрезали, или за них надо было расплачиваться дополнительно. Землю передавали не отдельной семье, а сельскому обществу, которое занималось распределением и перераспределением земельных наделов, выплатой выкупных платежей государству, т. е. устанавливалась круговая порука.
Поскольку реформа была результатом компромисса, сложного согласования несовпадающих, подчас противоречивых интересов государства, частных землевладельцев и крестьян, она неизбежно имела недочеты и была недостаточно последовательной. Главное заключалось в том, что бывшие крепостные не получили полной экономической свободы. Над ними установился гнет общины447, налогов государству, высоких выкупных платежей448, повинностей в пользу помещика. В конечном итоге крестьяне оказались обречены на малоземелье и истощение хозяйства, что затрудняло формирование слоя мелких собственников. Не оправдались надежды государства и на превращение основной массы помещиков в крупную сельскую буржуазию. Дворяне-землевладельцы, в большинстве своем растратив полученные за землю средства, оказались не способны организовать современное сельскохозяйственное производство. Все эти негативные стороны крестьянской реформы снижали темпы перехода сельского хозяйства на капиталистические рельсы, нередко приводили к локальным выступлениям крестьян449.
Однако при всей непоследовательности правительственных мероприятий, направленных на освобождение крестьян, реформа 1861 г. стала величайшим политическим свершением XIX в. Она создала широкие возможности для развития рыночных отношений, и Россия уверенно вступила на путь капитализма. Велико было нравственное значение реформы, ибо было покончено с рабством значительной части населения страны.
Отмена крепостного права превратила Россию в другую страну, повлекла за собой необходимость изменения всех существующих порядков. Одной из наиболее продуманных, последовательных и удачных стала судебная реформа, которую нередко называют правовой революцией сверху. Дореформенный суд России справедливо называли не правосудием, а «кривосудием». Суды были сословными, закрытыми, дела слушались без участия сторон на основании только протоколов полицейских дознаний, без общественного контроля. Приговоры нередко обусловливались не требованиями закона, а пристрастием, произволом и взятками. При Александре II все кардинально изменилось. Прогрессивные юристы того времени, в том числе С. И. Зарудный, Д. А. Ровинский, Н. А. Буцкой, в соответствии с достижениями науки и судебной практики передовых стран Европы разработали судебную реформу. Новое судопроизводство нашло отражение в судебных уставах, подписанных императором в 1862 г., опубликованных в 1864 г. и внедренных в жизнь к 1866 г.
В ходе реформы сформировалась новая судебная система. Дела слушались в судах различных инстанций: в волостных, мировых, окружных, а также в Сенате. Центральным звеном нового судебного устройства стал окружной суд, где рассматривались наиболее значительные уголовные дела. Вводилась обязательная состязательность и гласность процесса. Государственному обвинителю – прокурору противостоял независимый от власти защитник обвиняемого – адвокат. Решения в окружных судах выносились присяжными заседателями в составе 12 человек, избираемыми из лиц разных сословий. На основании вердикта присяжных450 суд выносил приговор. Русское общеуголовное законодательство в те времена не предусматривало наказания смертной казнью, его могли вынести только специальные суды451.
Разбором мелких уголовных преступлений452 занимался мировой суд. Мировой судья избирался на три года земскими собраниями или городскими думами. Его решение мирового судьи могло быть обжаловано на съезде мировых судей данного округа. Для разбора конфликтов в крестьянской среде был сохранен сословный волостной суд, состоявший из крестьян и опиравшийся на существующие в данной местности обычаи. Вплоть до 1904 г. он имел право осуждать к телесным наказаниям. Высшие кассационные функции передавались Сенату. В соответствии с судебной реформой вводился институт судебных следователей, в руки которых передавались результаты предварительного следствия. Следователи и все судьи были несменяемыми. Новым было и создание института нотариусов.
Таким образом, в судебной практике России впервые восторжествовали принципы бессословности суда, равенства всех перед законом, независимости суда от администрации, гласности и состязательности. Судебная реформа не только приближала российское правосудие к лучшим европейским образцам, но и создавала реальные условия для формирования правового сознания. Это имело принципиальное значение для России, где оно было неразвито. Выдающийся русский юрист А. Ф. Кони справедливо подчеркнул, что судебная реформа проложила рельсы для развития в России правосудия, правосознания и правовой защищенности.
С освобождением крестьян уходил в прошлое старый административный строй, основанный на крепостном праве и сословном преобладании дворянства, открывалась дорога для реформирования местного и государственного управления. Колоссальным шагом вперед, свидетельствующим об усвоении европейских традиций, стало введение местного самоуправления. Чиновничья власть николаевских времен показала свою неэффективность. В провинции в крайне тяжелом положении находились здравоохранение, образование, социальная помощь. В силу нехватки денежных средств правительство не могло своими силами поднять местное хозяйство. Поэтому Александр II, учитывая предложения либеральной общественности, принял решение о введении в территориях и городах самоуправления. Выборное самоуправление в России существовало еще со времен Екатерины II, но оно носило сословный, корпоративный характер. Александр II ввел новый тип власти на местах – выборное всесословное самоуправление, что стало важным этапом в становлении гражданского общества в России. Следует обратить внимание на то, что всесословность представительства в органах местного самоуправления соблюдалась далеко не во всех странах, вступивших тогда на путь модернизации453.
Реформа самоуправления была разработана комиссией во главе с Н. А. Милютиным и введена в губерниях и уездах в 1864 г., в городах – в 1870 г. В соответствии с новыми законами создавались выборные думы в городах и земские собрания в территориях454. Гласные (т. е. депутаты) городских дум избирали на 4 года городскую управу и городского голову, гласные земских собраний – на 3 года уездные и губернские управы. Возможности органов местного самоуправления были ограничены решением сугубо социальных задач, они были лишены законодательной инициативы и не могли создавать межгубернских объединений. Тем не менее произошла частичная децентрализация, так как часть прав перешла от государственного аппарата к органам самоуправления. В область компетенции земств и органов городского самоуправления вошло решение хозяйственных вопросов, таких как развитие промышленности, торговли, установление местных налогов, распределение государственных податей, забота о здравоохранении, образовании, организация благотворительных учреждений и др.
Российские либералы рассматривали введение самоуправления как первую ступень на пути к принятию конституции. К. Д. Кавелин писал, что «от успеха земских учреждений зависит вся наша будущность, и от того, как они пойдут, будет зависеть, готовы ли мы к конституции»455. И новые органы власти оправдали возложенное на них доверие, показали высокую эффективность по сравнению с дореформенной организацией местного управления. В короткий срок провинция покрылась сетью школ, больниц, богаделен, храмов, дорог и мостов. Органы самоуправления организовывали продовольственную помощь нуждающимся в неурожайные годы, пропагандировали передовые методы ведения сельского хозяйства, оказывали содействие буржуазному предпринимательству, осуществляли контроль за содержанием заключенных в тюрьмах. Всемирное признание получила земская статистическая служба, методы которой легли в основу современной социологии. Постепенно в провинции меняется соотношение сил. Если прежде на местах ведущую роль играли помещики и чиновники, то с развитием самоуправления усиливается влияние «третьего элемента» в лице местной либеральной общественности и земской интеллигенции, включая учителей, врачей, агрономов, статистов и др. Деятельность органов самоуправления выходит за рамки хозяйственных функций, они начинают играть заметную политическую роль в провинции, выступают против ограничения своих прав, требуют привлечения к участию в государственном управлении страной. В конечном итоге Александр II вынужден был пойти на уступки. В 1880 г. он поручил министру внутренних дел М. Т. Лорис-Меликову создать новый проект политической реформы, учитывающий мнение провинциальной общественности. В разработанном документе говорилось о необходимости сформировать подготовительные комиссии из представителей земств, городов, дворянства. Именно это положение воспринималось как конституционное многими дореволюционными и современными исследователями. Вместе с тем нельзя не согласиться с Л. И. Семенниковой, которая считает, что проект М. Т. Лорис-Меликова предлагал создание не парламента, а нечто вроде Земского собора на корпоративной основе и с совещательными правами456. Однако и этому ограниченному проекту не суждено было реализоваться. 1 марта 1881 г. Александр II был убит членами террористической организации «Народная воля». Тем самым революционеры спровоцировали установление в стране реакционного режима Александра III, на четверть века отодвинувшего политические реформы в России.
Реформы Александра II распространялись и на военную сферу, так как армия традиционно играла важную роль в общественно-политической жизни России. К началу царствования этого императора сложившийся в течение полутора столетий порядок комплектования войск и управления ими, взаимоотношения в армии, ее техническое состояние, тактика и стратегия порядком устарели и требовали обновления. Известно, что при Петре I служили все сословия. Позднее от несения обязательной службы освободили дворян, а купечество и промышленники от нее откупались, нанимая вместо себя рекрутов из низших сословий. К середине XIX в. рекрутчина стала уделом только простых людей. Солдатская служба продолжалась 25 лет. В армии было плохое медицинское обслуживание, царила непрерывная муштра и применялись жестокие телесные наказания. Поэтому молодые люди воспринимали военную службу как тяжкую повинность, старались от нее уклониться. Армия была огромной, а значит, трудноуправляемой. Все слабые стороны русской армии обнажила Крымская война 1853–1856 гг., в которой Россия потерпела сокрушительное поражение. К реформированию русской армии подталкивал и внешний фактор. Укрепление вооруженных сил, рост технического потенциала, нарастание военной мощи европейских государств не могли не представлять угрозу безопасности России.
В 1861 г. военным министром был назначен генерал Д. А. Милютин, который представил проект преобразований в армии. За образец была взята прусская армия – небольшая, мобильная, дисциплинированная, технически оснащенная, патриотически настроенная и почти не проигравшая военных сражений. Военная реформа предполагала перестройку управления войсками, повышение боеспособности армии, а также усиление внимания к ее социальным аспектам.
В 1862 г. началась реформа военного управления. Страну разделили на военные округа. Были реорганизованы Военное министерство и Главный штаб. Упразднили военные поселения и сократили численность армии. В 1865 г. на основе принципов состязательности и гласности провели реформу военного судопроизводства. Одновременно изменился весь строй и характер жизни русской армии. Военные теоретики М. И. Драгомиров, Д. А. Милютин, Г. А. Леер внесли качественные изменения в военную теорию. В армии появились новые уставы, уделявшие главное внимание боевой и физической подготовке солдат. Исчезли суровая муштра и палочная дисциплина с жестокими телесными наказаниями. О гуманизации армейской жизни свидетельствовало улучшение быта и медицинского обслуживания солдат, забота об их воспитании и повышении грамотности.
После долгих дебатов в январе 1874 г. была введена всеобщая воинская повинность, ставшая центральным звеном военной реформы. Старая сословная армия, формировавшаяся на базе рекрутских наборов, упразднялась. Создавалась новая всесословная армия на основе всеобщей воинской повинности. В манифесте, вышедшем по этому поводу говорилось, что защита отечества должна быть общим делом всего народа без различия званий и сословий. Все молодые люди, достигшие 21 года и годные по состоянию здоровья к военной службе, являлись на призывной пункт и по жребию направлялись в действующую армию, а остальные зачислялись в резерв. В пехоте срок службы устанавливался в 6 лет, на флоте – в 7. Система призыва отличалась гибкостью и гуманностью. Для некоторых социальных, национальных и профессиональных категорий населения предусматривались отсрочка от призыва, освобождение от службы и льготы457. В результате была создана небольшая армия мирного времени со значительным обученным резервом на случай войны. В ходе военной реформы проявлялась забота об улучшении офицерского состава. Были созданы военные и юнкерские училища с двухгодичным сроком обучения. Они пополнялись в основном дворянской молодежью, но принимались лица и из других сословий. В 1860–70‑е гг. было осуществлено перевооружение русской армии за счет подъема отечественной военной промышленности и приобретения современной техники за рубежом. Началось строительство военного парового флота, обновилась артиллерия, гладкоствольное оружие было заменено на более совершенное нарезное.
Модернизация армии повысила ее боеспособность, что привело к блестящим успехам внешнеполитической деятельности Александра II. Была выиграна Русско-турецкая война 1877–1878 гг., завершилось присоединение Дальнего Востока и Средней Азии, были покорены горцы Кавказа. Благодаря этим победам к концу века военный авторитет России на международной арене был восстановлен.
Среди преобразований в области культуры следует отметить школьную реформу 1864 г., благодаря которой увеличилось число школ за счет земств; появление женских гимназий; получение университетами нового устава в 1863 г., предоставившего им широкую автономию; отмену цензуры на научные и литературные издания в 1865 г. Итогом раскрепощения творческих работников стало появление целой плеяды выдающихся деятелей науки, литературы и искусства, внесших достойный вклад в развитие культуры. Вторая половина XIX в. – это период плодотворной деятельности физиков А. Н. Лодыгина, П. И. Яблочкова; химиков А. М. Бутлерова, Д. И. Менделеева; биологов И. М. Сеченова, И. И. Мечникова; писателей И. С. Тургенева, Ф. М. Достоевского, Л. Н. Толстого, А. П. Чехова, Н. А. Некрасова; композиторов П. И. Чайковского, М. А. Балакирева, М. П. Мусоргского, Н. А. Римского-Корсакова; художников В. Г. Перова, И. Е. Репина, В. И. Сурикова, И. И. Шишкина; историков С. М. Соловьева, В. О. Ключевского; философов В. С. Соловьева, К. Н. Леонтьева, Н. Н. Страхова и др.
Историки, стоящие на различных мировоззренческих позициях, не однозначны в оценке реформ Александра II. Официальная религия рассматривала их позитивно, как «волю Божью». Сторонники теории официальной народности воспринимали их как покушение на устои государства. Народники заявляли, что Россия должна идти не либеральным, а социалистическим путем. Историки-либералы, например В. О. Ключевский и С. Ф. Платонов, приветствовали преобразования Александра II, считая их шагом вперед на пути к демократии и капитализму. Материалистическая историческая школа считала реформы половинчатыми, неудачными, спровоцировавшими революцию 1905–1907 гг. Современные либералы полагают, что реформы Александра II были попыткой изменить многовековой русский уклад быстро, насильственным путем, без всесторонней социально-моральной подготовки всего народа, особенно крестьян и дворян. Проводя реформы сверху, правительство натолкнулось на протест и возмущение народа и при Александре III пошло на корректировку преобразований. Согласно модернизационной интерпретации данного периода, царизм характеризуется как режим, вынужденный начать модернизацию, но не сумевший справиться с ее последствиями. По мнению П. В. Волобуева, К. Н. Тарновского и др., царизм, с одной стороны, активно насаждал капиталистические порядки, с другой – одновременно консервировал докапиталистические структуры. В результате произошло «наложение исторических эпох», которое и привело в дальнейшем к социальным потрясениям.
Подводя итоги реформ 60–70‑х гг. XIX в., отметим, что они безусловно отвечали основным тенденциям развития ведущих мировых держав, значительно продвинули Россию по пути социально-политической и экономической модернизации. К социальным последствиям реформ следует отнести развитие сельскохозяйственной и особенно торгово-промышленной буржуазии458; ускорение темпов формирования рабочего класса, включая и рост численности потомственных пролетариев459. Экономическим итогом преобразований стал нарастающий прогресс в сельском хозяйстве, промышленности, финансовой и торговой сферах. В 1880‑е гг. по сравнению с 1850‑ми гг. среднегодовой сбор зерна вырос на 38%460. Объем промышленного производства за 20 пореформенных увеличился в 7 раз. Длина железных дорог в начале царствования Александра II составляла не более 1 тыс. км, в конце – около 23 тыс.461 В 1864 г. работал 1 акционерный коммерческий банк, в 1875 г. – 359462. Оборот внешней торговли в 1860 г. составлял 340 млн р., в 1880 г. – 1 120 млн р.463 Значимость реформ Александра II и в том, что в России было отменено многовековое рабство, все население получило личную свободу и гражданские права, появилась судебная система буржуазного типа, был дан толчок к развитию представительных органов власти, расширилась гласность, произошел расцвет национальной культуры. В целом реформы Александра II свидетельствовали о решительном переходе России от традиционного, аграрного общества к капиталистическому, индустриальному.
Вместе с тем в 1860–70‑е гг. не удалось до конца ликвидировать старую феодальную систему. На очереди находилось решение таких важных вопросов, как политическое переустройство верхних эшелонов власти и превращение России в конституционную монархию, разрушение общины, ликвидация сословного строя и дворянских привилегий, завершение судебной реформы, дарование населению политических свобод и др. Однако убийство Александра II изменило ход событий. Преобразования носили компромиссный характер. Поэтому наряду с одобрением в ряде случаев они вызывали критику и даже полное неприятие со стороны как консерваторов, так и радикалов464. Последние встали на путь террора, устроили настоящую охоту на царя-освободителя, которая закончилась его убийством. Устранение царя-реформатора резко ограничило возможности для дальнейшего эволюционного развития страны, открыло дорогу политической реакции и закрепило тенденцию к росту политической напряженности в обществе.