Political Aspects of international Relations
.pdfThe BBC continued to take the initiative with the start of Breakfast Television in 1983, just ahead of ITV, alongside its by-now-accepted high-level and wide-ranging existing output.
Challenging programmes such as Tumbledown, reflecting on the Falklands War, and Real Lives: On the Edge of the Union, concerning terrorism in Northern Ireland, angered the already hostile government and 1987 became a cataclysmic year for the BBC. Its headquarters in Glasgow was raided by the police concerning another contentious series and the director general, Alasdair Milne, was removed.
In the first half of the 1990s, under a new chairman of governors, Marmaduke Hussey (appointed in 1986), and new directors general, Michael Checkland (from 1987) and then, from 1993, John Birt, the BBC has undergone a rapid and painful transformation. Targets have been set, the staff radically slimmed down, and new procedures for programme-making, such as “producer choice”, a kind of internal market, put in place. Such changes, comparable to those in other public sector institutions, have proved highly unpopular, particularly with older staff, many of whom have been made redundant. The management can, however, point to a general acceptance, by the present Conservative government, of a continuation of the BBC beyond 1996, when its charter is due for renewal, along with financing through the licence fee method.
In this climate of internal turbulence and fierce external competition, BBC programme-makers have striven successfully to survive and prosper. In a world in which global communication and the interaction of broadcasting and telecommunications become ever more important, the BBC is setting up a number of projects in most continents to ensure its voices and pictures are heard worldwide, while BBC engineers steer the corporation into digital broadcasting. Most of John Reith's ideals remain important as the BBC battles into the 21st century.
Working on the texts.
Task 1. Read the texts above and find the English equivalents to the following phrases. Reproduce the situations from the texts where these expressions are used.
British Broadcasting Corporation
1.развить технологии, дающие возможность
2.отражать местные географические и социальные условия
3.конкурентная, направленная на развлечения система
4.централизованная, политически контролируемая система
11
5.плата за лицензию
6.прибыль от
7.независимость от политического и коммерческого контроля
8.предоставление возможностей национальным меньшинствам
9.текущие события
10.доступные огромным массам Британской публики
The Effects of World War II
1.в условиях необходимой цензуры
2.давать советы о здоровье и физической форме
3.раздавать советы о (садоводстве)
4.подвергнуться огромным изменениям
5.источник надежды для … движений сопротивления
The Post-War Period
1.проблемы восстановления
2.быть трудно преодолимым
3.основной поворотный момент
4.бороться за выживание
5.превосходить во многих областях
6.привлечь большую аудиторию
7.наделать шума
8.внедрить удивительное количество технических новшеств
9.быть представленным публике
10.повысить качество и разнообразие программ
11.ухудшающийся экономический климат
12.предмет горячих споров
13.принимать на себя ответственность перед обществом
14.находиться под преобладающим влиянием (доминированием) экономических проблем
15.контролировать свой доход частично
16.монополия двух конкурирующих телекомпаний
Recent Developments
1.идеологический сдвиг во взглядах правительства
2.расходование значительных усилий и денег
3.подвергаться полицейской облаве
4.поставить цели
5.сильно сократить штат
6.установить новые методы подготовки программ
7.приложить все усилия, чтобы выжить и преуспеть
8.глобальная связь и взаимодействие радио и телекоммуникаций
9.вести корпорацию к цифровому вещанию
12
Task 2. Act an interview with a BBC journalist mentioning various problems of this company. (Get ready with your questions first).
Task 3. Translate the following sentences into English using your active vocabulary.
1.Потребовались 20 лет и мировая война, чтобы развить технологии, дающие возможность сигналам доходить до масс людей одновременно
2.Системы вещания отражают местные географические и социальные условия.
3.Соединенные Штаты разработали конкурентную, направленную на развлечения систему.
4.В бывшем СССР была разработана централизованная, политически контролируемая система.
5.В Британии та называемая "публичная служба" финансируется главным образом за счет платы за лицензию, вносимую владельцами радиоприемников.
6.Прибыль от платы за лицензию дополнялась гонорарами с продажи приемников.
7.Независимость от политического и коммерческого контроля, предоставление возможностей национальным меньшинствам и отношение к вещанию как к серьезной несущей культуру силе стали ее критериями.
8.Драма, разнообразная музыка, новости и текущие события вскоре стали доступны огромным массам британской публики.
9.Во время второй мировой войны, в условиях необходимой цензуры, радио БиБиСи стремилось передать как можно более точную картину развития военных действий.
10Радио Доктор давало советы о здоровье и физической форме.
11Мистер Мидлтон раздавал советы о садоводстве.
12Эмпайр Сервис подвергся огромным изменениям, расширяя вещание на иностранных языках.
13С 1940 и далее БиБиСи стала источником надежды для многих европейских движений сопротивления.
14БиБиСи значительно разраслась во время войны и проблемы восстановления были трудно преодолимы.
15Прямая трансляция коронации Елизаветы II в 1953 году была основным поворотным моментом в развитии телевидения.
13
16Век конкуренции начался и БиБиСи пришлось бороться за выживание.
17Радио продолжало превосходить во многих областях, причем Гун Шоу привлекло большую аудиторию.
18На телевидении экранизация романа Джорджа Оруэла "1984" наделала шума.
19В конце 50х и в 60х годах БиБиСи внедряло удивительное количество технических новшеств, таких как стереофоническое радио, видеозаписи, спутниковые передачи и так далее.
20Система телетекста Сифакс была представлена публике в 1972 году.
21Это все повысило качество и разнообразие программ.
22Проблемы начали появляться с ухудшающимся экономическим климатом, частично вызванным нефтяным кризисом 1973 года.
23Вещание и его влияние на уязвимые группы населения, такие как дети, стало предметом горячих споров.
24Станции БиБиСи принимали на себя ответственность перед обществом, выпуская программы для глухих и инвалидов.
25В конце 70х доминировали экономические проблемы.
26В то время как АйТиВи контролировало свой доход частично, БиБиСи имело очень мало возможности, за исключением продаж программ и книг.
27Создание финансируемого рекламой Канала 4 завершило создание монополии двух конкурирующих телекомпаний, включая БиБиСи.
2880е и 90е годы увидели идеологический сдвиг во взглядах правительства по отношению к БиБиСи.
29План провалился после расходования значительных усилий и денег.
30Штаб квартира БиБиСи в Глазго подверглась полицейской облаве в связи с еще одной спорной программой.
31Цели поставлены, штат сильно сокращен, и установлены новые методы подготовки программ.
32В атмосфере жесткой конкуренции создатели БиБиСи приложили все усилия, чтобы выжить и преуспеть.
33Глобальная связь и взаимодействие радио и телекоммуникаций становится все более и более важным.
34БиБиСи предпринимает ряд новых проектов, тем временем инженеры БиБиСи ведут корпорацию к цифровому вещанию.
14
ASPECT 2. MAIN INTERNATIONAL ORGANIZATIONS.
European Parliament
European Parliament, one of the principal institutions of the European Union (EU) and the sole body directly elected by the citizens of its member states. It was created in 1952 as the Common Assembly to provide a democratic element for the European Coal and Steel Community (ECSC). When the European Economic Community (EEC) and European Atomic Energy Community (Euratom) were formed by the 1957 Treaties of Rome, the Assembly was expanded to include the ECSC, EEC, and Euratom, now known collectively as the European Union. Its self-adopted title of European Parliament was formalized by the 1987 Single European Act.
Plenary sessions of the Parliament are normally held in Strasbourg; most committees meet in Brussels; and the bulk of the secretariat, or administrative staff, is based in Luxembourg. Members currently number more than 500; since 1979 they have been elected through universal suffrage every five years. Seats are distributed among the EU member states based on their respective populations. Members (or Euro-MPs) do not sit in national blocs, but in cross-national political groups. Ad hoc coalitions are often formed on individual issues that cross ideological and national barriers.
The role of the European Parliament within the European Union is limited by the restricted nature of its powers in relation to the Council of Ministers and the European Commission, the legislative and executive branches of the EU's system. The Parliament's theoretical power to dismiss the Commission has never been used, due to the chaos it would cause and the lack of control the Parliament would have over reappointment of Commissioners. Some budgetary powers are held jointly (though unequally) with the Council, with Parliament able in theory to reject the whole budget, but allowed actually to determine only the minority of total expenditures which are noncompulsory. Legislative powers were wholly advisory until the Single European Act and the 1992 Maastricht Treaty. The former gave the Parliament the right to a second reading of legislation and joint decision-making on accession treaties and association agreements with non-EU countries. The latter increased joint decision-making and created a Parliament veto on some internal matters such as the Single Market; enabled Parliament to request the commission to submit legislative proposals; and allowed Parliament investigations into the maladministration of EU law.
Just as past growth in the powers and functions of the Parliament has been slow and limited, so is future growth likely to be piecemeal and restricted: despite being the only democratically elected supranational institution in the
15
European Union and adhering to the EU principle of subsidiarity (delegation of authority to competent local institutions wherever possible), the Parliament's powers pose a direct threat to the sovereignty of member states, and cannot be increased without those same states unanimously agreeing to do so.
General Assembly
General Assembly, one of the six principal organs of the United Nations. It is made up of all the UN member nations, with each having one vote. According to the UN Charter, the General Assembly may discuss any question or matter brought before it and may make recommendations to member nations and also to the Security Council; the assembly may not, however, make recommendations on matters that the council has under consideration, except at the request of the council. The most important and frequently misunderstood aspect of the General Assembly is that, according to the charter, its resolutions are not legally binding; the force of its recommendations rests on their representation of world public opinion.
The assembly meets in one regular session each year, opening on the third Tuesday of September and ordinarily concluded by Christmas. It may also meet in special sessions at the request of a majority of the members. On the basis of the “Uniting for Peace” resolution of November 1950, the assembly may also meet in emergency session on 24-hour notice, at the request of a majority of the members of the Security Council, in matters in which a council decision has been blocked by a Great Power veto.
The assembly passes resolutions by simple majority, except on important questions, such as recommendations on peace and security; election of members to any of the other five UN organs; admission, suspension, and expulsion of members; and budgetary matters. Decisions in these matters require a two-thirds majority. The assembly elects a president and 21 vice presidents for each session. The agenda, which rarely contains less than 100 items, is distributed among seven main committees. Two of these committees deal with political and security questions while the remaining committees deal with economic and financial matters; social, humanitarian, and cultural issues; trusteeship; administrative and budgetary problems; and legal questions.
The organization of the work of each session is the task of the General (Steering) Committee, which consists of the president, the 21 vice presidents, and the chairpersons of the seven main committees (who are elected by those bodies). A nine-member Credentials Committee passes on the validity of accreditations. The assembly is assisted by two standing committees and may
16
set up ad hoc bodies. The General Assembly has exclusive authority to set the UN budget, paid for by all members according to an agreed-upon quota.
UNESCO
United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization
(UNESCO), agency of the United Nations (UN), created in 1946 to promote world peace by focusing on the areas of culture and communication, education, natural sciences, and social and human sciences. UNESCO's principal decision-making body is the General Conference, which is composed of representatives of the 181 member states. The General Conference elects the members of the executive board and appoints the director-general. The executive board is made up of representatives of 51 member states and meets twice a year, between the sessions of the General Conference, to supervise the execution of UNESCO's two-year programmes. The two-year programmes are executed by the secretariat, which is headed by the director-general.
The main priorities of UNESCO's programmes include achieving education for all, establishing a culture of peace through education, promoting the free flow of information between countries, as well as freedom of the press, protecting natural and cultural heritage, and supporting the expression of cultural identities. Prioritized issues include education, development, urbanization, population, youth, human rights and parity for women, democracy, and peace. Examples of research activities include the ways in which societies react to climatic and environmental change and change affecting women and families. UNESCO's social and human sciences programme gives high priority to the problems of young people who are the first victims of unemployment, economic and social inequalities, and the widening gap between developing and industrialized countries. The budget for 1990-1991 was US$378.8 million.
WHO
World Health Organization (WHO), a specialized agency of the United Nations (UN), with headquarters in Geneva, Switzerland. WHO was established in 1948. According to its constitution it is “the directing and coordinating authority on international health work” and is responsible for helping all peoples to attain “the highest possible levels of health”. In 1987 the organization had 166 member countries.
The services of the agency may be either advisory or technical. Advisory services include aid in training medical personnel and in disseminating
17
knowledge of diseases such as influenza, malaria, smallpox, tuberculosis, venereal diseases, and acquired immune deficiency syndrome (AIDS); maternal and child health; nutrition; population planning; and environmental sanitation. The agency maintains health-demonstration areas for sustained application of modern techniques to improve general health conditions and to combat specific diseases interfering with agricultural productivity and overall economic development. The technical services include biological standardization and unification of lists of drugs with directions for use, collection and dissemination of information on epidemics, special international research projects on parasitic and viral diseases, and publication of a series of technical and scientific works.
The central structure of WHO includes the policy-making body called the World Health Assembly, which consists of delegates of all member nations and meets yearly; an executive board of 31 individuals elected by the assembly; and a secretariat, consisting of a director-general and technical and administrative staff. The agency maintains regional organizations for SouthEast Asia, the eastern Mediterranean area, Europe, Africa, the Americas, and the western Pacific area.
Working on the texts.
Task 1. Read the texts above and find the English equivalents to the following Russian phrases. Reproduce the situations from the texts where these expressions are used.
European Parliament
1.орган, избираемый напрямую гражданами
2.Европейское объединение угля и стали
3.Европейское экономическое сообщество (ЕЭС)
4.Европейское объединение по атомной энергетике (Евроатом)
5.избиратся всеобщим голосованием каждые пять лет
6.специальные коалиции (на данный момент)
7.быть лимитированным ограниченным характером его полномочий
8.распустить комиссию
9.недостаток контроля
10.осуществлять полномочия совместно с
11.отклонить бюджет в целом
12.определить всего лишь меньшую часть всех расходов
13.право на второе чтение закона
14.совместное принятие решения по договорам о присоединении
15.представлять на рассмотрение законопроекты
18
16.расследования случаев недобросовестного соблюдения законов Европейского союза
17.единственный демократически избираемый многонациональный институт
18.передача полномочий местным компетентным институтам
General Assembly
1.давать рекомендации нациям, членам ООН
2.по вопросам, которые находятся на рассмотрении Совета
3.не иметь силы закона
4.собираться на специальные сессии по просьбе (кого-то)
5.собираться на экстренную сессию по оповещению за 24 часа
6.проводить резолюции простым большинством
7.допуск, временное отстранение и исключение членов
8.повестка дня
9.иметь дело с вопросами политики и безопасности
10.иметь дело с экономическими и финансовыми делами
11.мандатная комиссия
12.определять законность аккредитаций
UNESCO
1.поддерживать мир во всем мире
2.контролировать исполнение … программ
3.достижение всеобщего образования
4.проведение политики культуры мира через образование
5.поддержка свободного обмена информацией между странами
6.защита природного и культурного наследия
7.поддержка выражения культурных особенностей (стран, наций)
8.давать высокий приоритет проблемам
9.расширяющаяся пропасть между развивающимися и индустриализованными странами
WHO
1.управляющий и координирующий орган, занимающийся вопросами здоровья на международном уровне
2.достичь самого высокого возможного уровня здоровья
3.консультативные службы
4.распространение знаний о
5.улучшить общие условия для здоровья
6.бороться со специфическими заболеваниями
7.технические службы
8.сбор и распространение информации о
19
Task 2.Group discussion: prove that your organization is the most important in the world. (Students are devided into 4 groups.)
Task 3. Translate the following sentences into English using your active vocabulary.
1.Европейский парламент – одно из главных учреждений Европейского союза и единственный орган, избираемый напрямую гражданами государств-членов этого союза.
2.Он был создан в 1952 году, чтобы добавить элемент демократии в Европейское объединение угля и стали.
3.С 1979 года члены парламента избираются всеобщим голосованием каждые пять лет.
4.Специальные коалиции часто формируются по частным вопросам, которые перечеркивают идеологические и национальные барьеры.
5.Роль Европейского парламента в Европейском союзе лимитирована ограниченным характером его полномочий в отношении Совета министров и Европейской комиссии, законодательной и исполнительной ветвей системы Европейского союза.
6.Теоретическое право парламента распустить Комиссию никогда не использовалось из-за хаоса и недостатка контроля, которые бы это вызвало.
7.Некоторые бюджетные полномочия осуществляются совместно с Советом, и Парламент теоретически может отклонить бюджет в целом, но фактически ему позволено определить всего лишь малую часть всех расходов.
8.Парламент имеет право на второе чтение закона и совместное принятие решения по договорам о присоединении и ассоциативным соглашениям со странами, не являющимися членами союза.
9.Парламент обладает способностью предписывать комиссии представлять на рассмотрение законопроекты и проводить расследования случаев недобросовестного соблюдения законов Европейского союза.
10.Парламент – это единственный демократически избираемый многонациональный институт в Европейском союзе.
11.Он придерживается принципа Европейского союза – субсидиарности, что означает передачу полномочий местным компетентным институтам везде, где возможно.
12.Генеральная ассамблея может давать рекомендации нациям, членам ООН, а также Совету безопасности.
13.Но Ассамблея не может давать рекомендации по вопросам, которые находятся на рассмотрении Совета.
20