Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Zagorulko_M_N_Osnovy_ek_teorii_i_praktiki

.pdf
Скачиваний:
117
Добавлен:
27.05.2015
Размер:
3.93 Mб
Скачать

Вопросы для обсуждения на семинаре

1. Проанализируйте содержание рыночных потоков.

2.Определите величину дефицита государственного бюджета и частных сбережений на рынке капиталов, используя схему на рис. 4.

3.Назовите объективные причины трансформации "чистого" рыночного хозяйства в социальное.

4.Сравните негативные и позитивные оценки (табл. 7) морально-нравственной природы рыночного хозяйства, приведите аргументы в пользу предложенных оценок, изложите свою позицию.

Таблица 7

Негативные черты рыночного хозяйства

Позитивные черты рыночного хозяйства

Стремление к максимально возможным

Признание

нравственности

и

доходам любыми средствами

ответственности рационального эгоизма

Эгоизм, отсутствие ответственности за

Предпочтение

индивидуальности

в

других и помощи "нуждающимся"

определении потребностей

 

 

 

Обесценивание честности и порядочности

Поддержка

 

инициативы

 

и

Отрицание принципа равенства, морали,

самостоятельности

в

принятии

и

потребностей для всех людей

реализации решений.

 

 

 

Господство

товарно-денежного

Честность

и

порядочность

как

фетишизма

 

предпосылки

для

долгосрочных

и

Распространение

конкурентного образа

продуктивных партнерских отношений

 

мышления на все сферы жизни

Полноценные

принципы

равенства

 

 

(отсутствие

уравнительности

в

 

 

материальной и духовной сферах)

 

Сочетание социальной ориентации с требованиями высокой экономической эффективности

5.Приведите известные вам модели перехода к рынку в России.

6.Приведите аргументы за и против тезиса: "Демократический капитализм и в особенности его аспект, сопряженный с возможностью для рабочих владеть акциями

своих компаний, опровергает одно из самых тяжких обвинений, выдвигаемых против капитализма,— что он по своей сути носит эксплуататорский характер"ii.

7.Скажите, в чем смысл и значение противопоставления двух типов экономических систем в рассуждениях М. Фридмана:

«В принципе существуют лишь два способа координации экономической деятельности миллионов. Первый — это централизованное руководство, сопряженное с принуждением; таковы методы армии и современного тоталитарного государства. Второй — это добровольное сотрудничество индивидов; таков метод, которым пользуется рынок. Возможность координации через добровольное сотрудничество основывается на элементарном... тезисе, что из экономической операции выгоду извлекают обе стороны, при том условии, что эта операция добровольна и продумана с обеих сторон.

... Рабочей моделью общества, организованного при посредстве добровольного взаимообмена, является свободная частнопредпринимательская рыночная экономика, т.е. то, что мы назвали основанным на свободной конкуренции капитализмом».

Приведите свои аргументы за и против этой позиции.

8. Как вы оцениваете пути решения проблем углубления экономической реформы, изложенные в Послании Президента Федеральному Собранию РФ 1996 года?

Основные понятия

Банк, государство, денежный рынок, домашнее хозяйство, инвестиционный рынок, инфраструктура рыночной экономики, корпоративная экономика, предприятие, рынок, рынок средств производства, рынок товаров и услуг, рыночные институты, рыночное хозяйство, смешанная экономика, социальное рыночное хозяйство, стабилизация экономики, структура рынка, субъекты рыночного хозяйства, трансфертные платежи, фискальная политика, фондовый рынок, чистое рыночное хозяйство.

Литература, рекомендуемая к изучению

1.Бузгалия А.В. Переходная экономика: Курс лекций.— М.: Таурус, Просперус, 1994.— Ч. II, лекции 1, 2.

2.Павлова И.П. Основы теории рыночной экономики.— СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994.— С. 16—24.

3.Корнай Я. Тенденции постсоциалистического развития: общий обзор// ВЭ.— 1996.— № 1.

4.Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и современность).— М.: ВЕК, 1996.— Гл. 13, 18.

5.Ван дер Bee Г. История мировой экономики 1945—1990.— М.: Наука, 1994.— С. 174—202.

6.Улюкаев А. Россия на пути реформ.— М.: Евразия, 1996.— С. 13—68.

7.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс.— М.: Республика, 1992.— Т. 1.— С. 81—91.

8.Конституция Российской Федерации.— М.: Юридическая литература, 1996.— Ст. 8.

9.Общая экономическая теория (Политэкономия)/Под ред. В.И. Видяпина и Г.П. Журавлевой.— М.: 1995.— Гл. 8.

10.Эклунд К. Эффективная экономика.— М.: Экономика. 1991.— С. 71—80.

13.Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия.— М.: Экономика, 1995.— С. 128—

134.

14.Стратегия развития рыночной экономики и программа первоочередных шагов: Доклад Института экономики РАН.— М : ИЭ РАН, 1996 — С 7—23.

15.Паланьи К. Саморегулирующийся рынок и фиктивные товары: труд, земля

иденьги//ТНЕSIS, 1993.— № 2.— С. 10.

16.Эрхард Л. Благосостояние для всех.— М.: Начала-Пресс, 1991 — С. 239.

17.Фридман М. Капитализм и свобода.— N Y.: Chalidze Publications, 1982.—

С. 30.

18.Экономика внешних связей России/Под ред А.С. Булатова.— М.: Изд-во БЕК, 1995.— С. 25—36.

19Барр Р. Политическая экономия.— М.: Международные отношения.— Т. 1.— С. 169—181.

20.Heibroner R.L. The Wordly Philosophers Pol.— N.-Y. Simon and Schresler. Inc, 1967 — P 42.

21.Reynolds Lloyd G. Economics a general introduction.— 5-th ed.— Homewood, Illinois: IRWIN.— P. 830—861.

22.McEachern W. A. Economics: a contemporary introduction.— South-Western Publishing Co, 1991.— P. 74—99.

23Ertel R. Volkswirtschaftslehre: Einf. in Denkweise u. aktuelle Fragestellungen am Beispiel D. Bundesrepublik Deutscland.— Munchen, Wien: Oldenbourg, 1979.— Кар. 2, 3; 4, § 2.

24.Baβeler U., Heinrich J., Koch W. Grundlagen und Probleme der Volkswirtschaft.— Koln: J.P. Bachem, 1984.— S. 18—29.

i Джонсон И. Сделать капитализм моральным//Америка, 1991

ii Джонсон П. Сделать капитализм моральным//Америка, 1991.— №4.— С. 5

ТЕМА 4

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СТРУКТУРА И ЕЕ ФОРМИРОВАНИЕ В РОССИИ

Программная аннотация

Предприниматель центральная фигура экономического процесса. Предпринимательство, его содержание. Предприятие как организационная форма предпринимательства, его атрибуты, история и логика развития. Условия и факторы создания современного предприятия. Классификация форм предпринимательской деятельности: социально-экономический, организационноправовой, территориально-отраслевой аспекты. Размеры предприятия: ограничения и стимулы роста. Динамика предпринимательской структуры. Проблемы развития и государственной поддержки малого бизнеса.

Приватизация как метод оптимизации структуры предпринимателъства, ее цели, механизм реализации.

Итоги и перспективы развития приватизации в России.

Опорный конспект лекции

Эта тема открывает раздел микроэкономики, из которого вы получите представление о функционировании предприятий в условиях рыночного механизма взаимодействия конкуренции и монополии, спроса и предложения. Изучив ее, вы поймете, что такое предпринимательство, как возникают предприятия, каковы их масштабы и виды, почему необходимо сочетание различных форм организации предпринимательской деятельности. Вам станут ясны смысл приватизации в России, ее цели и способы осуществления, ее проблемы и перспективы. Вы сможете определить свое место в этом процессе.

Основу любой рыночной системы хозяйства составляет множество экономически активных субъектов — предпринимателей. Одно из свойств человеческой природы заключается в том, что все мы, независимо от материального и социального положения, обладаем определенными способностями и ищем им применения. Отсюда и потребность реализовать свои потенции через организацию бизнеса. Стремление открыть свое собственное дело изначально, как и стремление обрабатывать свою собственную землю,— это выражение природного начала человека.

Предпринимательство — процесс создания нового, обладающего ценностью; процесс, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс, приносящий в результате денежный доход и личное удовлетворение достигнутым.

Собственно процесс предпринимательства включает четыре четко выраженные стадии: 1) поиск новой идеи и ее оценка; 2) составление бизнес-плана; 3) поиск необходимых ресурсов; 4) управление созданным предприятием.

Одна из самых сложных задач предпринимателя — поиск новых идей (от нового промышленного продукта до новой организационной структуры) и их реализация.

«Предпринимательство — процесс поиска новых возможностей, использование новых технологий и новых сфер вложения капитала, преодоление старых стереотипов и границ;...

Удобнее считать предпринимательство процессом поиска наилучшего способа соединения трех основных факторов производства...» (Э.Дж. Долан, Д.Е. Линдсей).

Стадии предпринимательского процесса:

I. Поиск новой идеи и ее оценка: а) факторы, вызвавшие новую идею; б) непосредственная и потенциальная ценности идеи; в) оценка риска и прогноз выгод; г) соответствие идеи вашим целям, знаниям и умениям; д) сравнение с продукцией конкурентов.

П. Составление бизнес-плана: а) определение "своего" сегмента рынка, его размера и основных характеристик; б) план маркетинга; в) план производства; г) финансовый план и финансовое обеспечение; д) выбор формы собственности предприятия.

III. Поиск необходимых ресурсов: а) определение располагаемых ресурсов; б) изыскание недостающих ресурсов и потенциальных поставщиков; в) способы привлечения необходимых ресурсов.

IV. Управление созданным предприятием: а) выбор стиля и структуры руководства; б) определение ключевых факторов успеха; в) слабые места и пути их преодоления.

Предприятие как форма организации предпринимательской деятельности выступает в качестве основного звена национальной экономики, в котором осуществляется непосредственный процесс производства. Системообразующими факторами определения предприятия как основного звена национальной экономики и как самостоятельного хозяйствующего субъекта являются кооперация, основанная на внутреннем разделении труда, реализация функций индивидуального воспроизводства и обособление кругооборота капитала (ресурсов).

Экономическая обособленность предприятия определяется его функцией товаропроизводителя, реализующего процесс индивидуального воспроизводства. Основными формами проявления экономической обособленности являются:

индивидуальный характер кругооборота ресурсов;

наличие специфического собственного экономического интереса;

финансирование воспроизводства за счет собственных результатов деятельности;

присвоение части прибавочного продукта в виде чистого дохода. Хозяйственная самостоятельность предполагает совокупность прав и

ответственность предприятия как юридического лица. Признаками предприятияюридического лица являются: учреждение согласно закону; наличие организационного единства, структурной оформленности; обладание необходимым имуществом; самостоятельная имущественная ответственность; выступление в хозяйственном обороте от собственного имени (рис. 1).

Предприятие

Технико-экономическая сторона

Социально-экономическая сторона

(организационная форма производства)

(субъект хозяйствования)

 

 

Комплекс факторов производства

Экономически обособленный субъ-

Кооперация на основе внутреннего разделения

ект хозяйствования

труда

Субъект отношений присвоения

Первичное звено реального обобществления

Юридическое лицо

производства

 

Форма организации и объект управления

 

Рис 1

 

Для создания современного предприятия необходимо наличие следующих

субъективных условий: решения, желания и стремления.

Ошибки молодых предпринимателей в менеджменте,%:

Несерьезность...........................

......... 7

Расточительность.,......................

...... 11

Неверное месторасположение......

... ..... 18

Малая заинтересованность.............

. .... 23

Некомпетентность...........................

..44

Недостаточность капитал а............

...... 72

Характерные негативные факторы менеджмента на семейных предприятиях, %:

Несвоевременный выход на рынок...

 

.61

Устарелость..................................

 

 

.42

Преемники...............................

..

 

...38

Болезнь.....................................

.

 

.28

Распри, связанные с наследством

.....

 

. 13

Смерть........................................

 

.

. 9

Факторы (предпосылки), необходимые для создания предприятия:

1.Начальный капитал.

2.Государственная поддержка (в том числе налоговая политика, создание соответствующей инфраструктуры и др.).

3.Наличие профессиональной подготовки.

4.Опыт работы в области маркетинга.

5.Практический опыт.

Там, где налоги, особенно на личные доходы, высоки, ослабевает стимул к созданию новых компаний — денежный интерес исчезает, а социальный, психологический и финансовый риск, связанный с созданием новой компании, остается. Например, налог на частные компании и личные доходы в США ниже, чем, скажем, в Ирландии или Англии. Это, в частности, объясняет тот факт, что несмотря на 70%-ный уровень банкротств среди малых предприятий в США ежегодно создается свыше 2 млн таких предприятий

«Экономическое могущество образуется по существу в трех основных формах:

1.На базе законной организации — ряд юридически самостоятельных предприятий, поступаясь в какой-то мере своей самостоятельностью, обязуются на основе взаимных договоров и соглашений путем регулирования действующих на рынке факторов ограничить или вообще исключить конкуренцию.

2.На базе капитала — юридически самостоятельное предприятие в результате сплетения интересов или на основании соотношения в правах владения находится под влиянием другого предприятия в том смысле, что оно не может или не смеет использовать на рынке свою производственную мощность в полной мере.

3.На основе создания отдельных очень крупных предприятий, которые вследствие той весьма значительной роли, которую они играют на рынке, доминирующим образом влияют на предложение товаров и образование цен« (Л. Эрхард).

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в соответствии с Гражданским кодексом РФ 1996 года:

1.Хозяйственные товарищества (полные, коммандитные и с ограниченной ответственностью) и общества (АО открытого и закрытого типов).

2.Производственные кооперативы.

3.Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

4.Некоммерческие организации.

Новые предпринимательские структуры возникают в ходе приватизации государственных и муниципальных предприятий, а также заново создаются

юридическими и физическими лицами.

Факторы выбора формы предпринимательской деятельности: размеры капитала; желание и степень готовности к самостоятельной ответственности; масштабы предполагаемой деятельности; общая экономическая и политическая ситуация в стране.

Преимущества и недостатки основных типов предприятий приведены в табл. 1 и на рис. 2.

Таблица 1

Тип

 

Преимущества

 

 

Недостатки

 

 

предприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Индивидуальное

Легко

учредить; значитель-

Ограниченность финансовых средств;

предприятие

ная

свобода

действий;

трудности

 

совмещения

функций

 

существенные

стимулы

контроля

и

управления;

полная

 

эффективной деятельности

финансовая ответственность

 

 

 

 

 

 

Партнерство

Легко учредить; более высо-

Возможность

возникновения

несов-

 

кая, чем в индивидуальном

местимых

интересов в

управлении,

 

частном

предприятии,

несогласованности

действий; риск

 

специализация в управлении

распада фирмы при выходе одного из

 

и

более

широкие

владельцев;

 

неограниченная

финан-

 

финансовые возможности

совая ответственность

 

 

 

 

 

 

 

Корпорация

Широкие возможности при-

Организационные

и

финансовые

 

влечения капитала; ограни-

сложности

 

учреждения;

двойное

 

ченная

ответственность;

налогообложение;

расхождение в

 

преимущества

объединения

функциях контроля и присвоения

 

капиталов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оптимальный размер фирмы определяется минимизацией совокупности производственных и непроизводственных (не связанных с производством, а возникающих по мере ведения дела) затрат, вложенных в выпуск единицы продукции.

Расширение масштабов деятельности (в результате слияния)

 

Преимущества

 

Недостатки

Создание стабильной структуры

 

Сложности с экономией на масштабах

Возможность долгосрочного инвестирования

производства

Устранение возможной

недобросовестности

Рост бюрократизации

партнеров

 

 

Утрата мощных стимулов (получение

Рост производственного потенциала

 

всей доли прибыли после выполнения

Более

легкая адаптация к неожиданным

заказа)

изменениям обстановки

 

 

Наличие лишь слабых стимулов

Рост

эффективности

производства

(до

(поощрение за хорошую работу)

оптимальных размеров)

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2

 

 

 

«Две... части экономики — мир корпораций, быстро развивающийся в техническом отношении, обладающий огромными капиталами и сложной организационной структурой, с одной стороны, и сфера деятельности тысяч мелких традиционных собственников — с

другой, значительно отличаются друг от друга. Это не количественное различие, оно пронизывает каждый аспект экономической организации и деятельности, включая и сами мотивы этой деятельности. Было бы целесообразно еще до того, как мы получим более точные формулировки, дать какое-то обозначение той части экономики, которая характеризуется наличием крупных корпораций. Такое обозначение напрашивается: я буду называть ее "индустриальная система". В свою очередь, индустриальная система — это индустриальная черта "нового индустриального общества» (Д. Гелбрейт).

Как правило, количественные параметры различных типов предприятий в рыночной экономике обусловлены их качественными

характеристиками, прежде всего типом собственности. Мелкие и мельчайшие предприятия — это обычно индивидуальные фирмы или товарищества с неограниченной ответственностью (партнерства, кооперативы). Средние и крупные фирмы — это чаще всего акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью. Например, в ПИТА около 70% общего числа предпринимательских фирм составляют индивидуальные, на которые, однако, приходится лишь 6% общего объема продаж продуктов и услуг, реализуемых всеми фирмами. Партнерства составляют всего только 10% численности всех фирм и имеют 4% годовой выручки от всех продаж. Корпорации представляют лишь 20% всех фирм страны, но на них приходится 90% выручки от продаж.

Основными параметрами для классификации предприятий по размеру могут выступать численность работников и годовой оборот капитала.

По числу работающих различают следующие типы предприятий:

мельчайшие -— основаны на личном труде товаропроизводителя (мелкотоварное и ремесленное производство); годовой оборот до 10 тыс. долл.;

мелкие — численность работников 10—15 чел.; годовой оборот до 20 тыс. долл.;

средние — численность 50—500 чел.; годовой оборот до 500 тыс. долл.; крупные — численность свыше 500 чел.; годовой оборот свыше 500 тыс. долл. На рис. 3 приведена классификация малого предпринимательства. Отличительным свойством предпринимательской структуры является ее

динамизм, выражающийся в непрерывном изменении долей различных групп предприятий в их общей совокупности.

Факторы, влияющие на динамику предпринимательской структуры: конкуренция; структурные изменения; изменения технологий; мобильность финансирования; государственная политика.

Общей тенденцией является рост числа мелких и средних предприятий, как наиболее адекватное выражение стремления человека к самовыражению, к предпринимательству. В Италии на каждые 15 человек приходится одно частное предприятие (фирма). Итальянское правительство считает, что эффективность и развитие итальянской экономики в большой степени зависят от участия миллионов людей в процессе принятия решений, их творческого вклада и инициативы. В Австрии ежегодно создается около 20 тыс. новых фирм, однако выживает только 5 тыс., поэтому государство, учитывая высокий риск мелкого предпринимательства, способствует созданию благоприятных стартовых условий для таких предприятий путем предоставления льготных кредитов и дотаций. В Германии в начале 90-х годов малые предприятия (численностью до 49 чел.) составляли 98,4% общего числа предприятий, а количество средних предприятий (численностью до 199 работников)

— 1,49%.

В табл. 2 дано состояние малого и среднего предпринимательства (МСП) в различных странах на начало 1996 г.

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

 

 

Страна

Количест-

Количест-

Число ра-

Доля МСП в

Доля

 

 

 

во МСП,

во МСП

ботающих

общей чис-

МСП в

 

 

 

тыс.

на 1000

в МСП,

ленности за-

ВВП, %

 

 

 

 

жителей

млн чел.

нятых, %

 

 

 

Великобритания

26300

46

13,6

49

50—53

 

 

Германия

2290

37

18,52

46

50—54

 

 

Италия

3920

68

16,8

73

57—60

 

 

Франция

1980

35

15,2

54

55—62

 

 

Страны ЕС

15770

45

68

72

63—67

 

 

США

19300

74,2

70,2

54

50—52

 

 

Япония

6450

49,6

39,5

78

52—55

 

 

Россия

836,2

5,65

8,1

9,6

10—11

 

Национальные правительства пытаются стимулировать развитие конкуренции и тем самым рост эффективности деятельности отдельных предприятий и отраслей путем развития предпринимательства, оптимального сочетания различных секторов

экономики.

Приватизация государственных и муниципальных предприятий предполагает приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных органов власти в собственность:

предприятий и их подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия;

материальных и нематериальных активов предприятий;

долей (паев, акций) государства и местных органов власти в капитале акционерных обществ (товариществ);

долей (паев, акций), принадлежащих приватизируемым предприятиям в капитале иных предприятий.

Тотальное огосударствление экономики приводит к искажению отношений собственности, особенно предпринимательских структур, препятствует функционированию рыночных механизмов. Именно поэтому специфика российской экономики, определяющаяся монопольным господством государственной собственности, диктует необходимость разгосударствления и приватизации как основного метода перехода к реальному многообразию форм собственности — основы формирования рыночного хозяйства как метода оптимизации структуры предпринимательства.

«Если же государству принадлежат все предприятия, т.е. весь капитал, оно (а не общество) становится единственным распорядителем и единственным инициативным эксплуататором этого капитала. Его критерии целесообразности, его интересы, как они ему видятся, господствуют над капиталом, создаваемым обществом» (Д. Штурман).

Цели приватизации в разных странах обусловлены как уровнем развития рыночного хозяйства, так и историческими особенностями этапа ее осуществления. Так, в странах рыночной экономики основными целями приватизации на современном этапе являются:

сокращение задолженности государственного сектора;

развитие рынка;

стимулирование предпринимательства;

расширение индивидуальных свобод;

развитие народного капитала;

ослабление профсоюзов.

Рыночная реформа в России выдвинула иные цели приватизации:

формирование слоя частных собственников-предпринимателей;

повышение эффективности деятельности предприятий;

создание конкурентной среды;

содействие демонополизации экономики, процессу стабилизации финансового положения в стране;

привлечение иностранных инвестиций;

социальную защиту населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.

«... Приватизация, понимаемая как ликвидация, продажа государственного имущества, не тождественна свертыванию масштабов государственного регулирования. Постановка знака равенства между приватизацией и ослаблением экономической роли государства дает ограниченное и весьма узкое представление о соотношении государственного и частного в современной экономике» (А. Дрюмо).

Содержание национальных программ приватизации определяется:

• структурой, масштабами и эффективностью государственного сектора;

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]