10.1. Какая деятельность относится

К УСЛУГАМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕСТ

ДЛЯ СТОЯНКИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,

А ТАКЖЕ ПО ХРАНЕНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

НА ПЛАТНЫХ СТОЯНКАХ (АВТОСТОЯНКАХ)

Итак, на ЕНВД переводятся два вида услуг платных автостоянок (пп. 4 п. 2 ст. 346.26 НК РФ):

- услуги по передаче в аренду мест для стоянки автотранспортных средств >>>

- услуги по хранению автотранспортных средств на платных стоянках (автостоянках) >>>

Рассмотрим в следующих разделах, какие условия необходимо выполнить, чтобы ваша деятельность относилась к указанным услугам платных стоянок (автостоянок) и подпадала под ЕНВД.

10.1.1. УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ МЕСТ

ДЛЯ СТОЯНКИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Налоговый кодекс РФ не содержит определения услуг по предоставлению во временное владение или пользование мест для стоянки автотранспортных средств.

В связи с этим на основании п. 1 ст. 11 НК РФ можно обратиться к положениям Гражданского кодекса РФ.

Предоставление во временное владение или пользование мест на платной стоянке для автотранспортных средств - это не что иное, как передача таких мест в аренду. Ведь по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Таким образом, услуги по предоставлению в аренду мест для стоянки автомобилей подпадают под ЕНВД.

На практике возможна ситуация, когда в аренду передается земельный участок либо его часть другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для организации автостоянки. При этом именно они непосредственно оказывают услуги по предоставлению во временное владение или пользование мест для стоянки.

В этом случае ЕНВД применять не надо, поскольку указанный вид деятельности в соответствии с налоговым законодательством не относится к "вмененным" (п. 2 ст. 346.26 НК РФ).

Подобные выводы Минфин России изложил в Письме от 23.05.2011 N 03-11-06/3/59. Чиновники рассмотрели ситуацию, когда в аренду была передана автостоянка в целом (земельный участок под стоянку, здание охраны). Услуги по предоставлению мест на стоянке оказывались арендатором. Только его финансовое ведомство признало плательщиком ЕНВД.

Если вы предоставляете места на стоянке (автостоянке) по договору безвозмездного пользования (ст. 689 ГК РФ), то ваши услуги не переводятся на ЕНВД. Дело в том, что одним из условий применения ЕНВД установлено взимание платы за услуги стоянки (автостоянки). Это следует из определения платной стоянки в абз. 11 ст. 346.27 НК РФ.

10.1.2. Услуги по хранению автотранспортных средств на платных стоянках (автостоянках)

Налоговый кодекс РФ не содержит определения услуг по хранению автотранспортных средств.

Между тем, руководствуясь п. 1 ст. 11 НК РФ, обратимся к положениям Гражданского кодекса РФ, посвященным договору хранения (гл. 47 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Как видно, существенными условиями договора хранения являются:

- принятие хранителем на себя обязательства хранить переданную ему вещь;

- принятие хранителем на себя обязательства возвратить поклажедателю его вещь в сохранности.

Таким образом, услуги по хранению автотранспорта характеризуются тем, что владелец автостоянки обязуется обеспечивать сохранность размещаемых на ней автомобилей и отвечать за их порчу и утрату.

Если же вы не берете на себя таких обязательств, то ваша деятельность не является хранением автотранспорта. Однако она относится к услугам по предоставлению мест автостоянки, которые также переводятся на ЕНВД.

Отметим, что до 1 января 2009 г. различие между арендой и хранением имело значение для применения режима ЕНВД. Так, раньше услуги по предоставлению мест для стоянки автотранспорта, если они оказывались не по договору хранения, под ЕНВД не подпадали (пп. 4 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, Письма Минфина России от 01.09.2006 N 03-11-04/3/401, от 28.01.2008 N 03-11-04/3/28).

Заметим, что согласно положениям гл. 47 ГК РФ услуги хранения могут оказываться как платно, так и без взимания платы (бесплатно).

Между тем гл. 26.3 НК РФ предусмотрено, что под ЕНВД подпадают услуги по хранению автотранспорта именно на платных автостоянках (за исключением штрафстоянок).