А.Д. Лазарев Политология. Программа, планы семинарских занятий, практикумы и методические указания к ним для студентов дневной формы обучения специальности 230500

30

Проследите эволюцию элитистских теорий, начиная с представлений античных философов об аристократии как правлении лучших, выделяя вклад Н. Макиавелли, О. Шопенгауэра, Ф. Ницше в развитие элитизма. Как научная школа элитистское направление окончательно сформировалось благодаря трудам В. Парето, Г. Моска, Р. Михельса. Охарактеризуйте теорию "политического класса" Г. Моска; теорию "круговорота элит" В. Парето; теорию "железного закона олигархии" Р. Михельса.

При рассмотрении второго вопроса обратите внимание на современные теории элиты, раскрывающиеся в работах Р. Миллса, Р.-Ж. Шварценбергера, М. Джиласа.

В разных странах облик и функции политической элиты существенно различаются. Это обусловлено влиянием множества факторов, на учете которых строятся классификации элит. В связи с этим целесообразно раскрыть типологии элит, имеющиеся в современной политической науке. В частности, элиты можно разделять по функциональному признаку (выделяются: политическая, экономическая и культурноинформационная элиты); по месту в политической системе (правящая и оппозиционная контр-элита); по интенсивности циркуляции и способам рекрутирования (открытые и закрытые); по структуре (элиты с высокой степенью интеграции – объединенные, и с низкой степенью интеграции

–разъединенные); по степени представительности (элиты с высокой и низкой степенью представительности). Две основные системы отбора, рекрутирования элиты: антрепренерская и система гильдий.

Раскрывая третий вопрос, необходимо дать характеристику досоветской, советской и постсоветской элите. Политическая элита в России

–правящий "политический класс". Причины его возникновения. Целесообразно обратить внимание на особенности советского правящего класса – номенклатуру, а также на тенденции развития современной российской политической элиты, ее характер и структуру.

Тема № 18. Гражданское общество и власть

План

1.Гражданское общество: понятие, структура, функции.

2.Конституционализм как режим взаимоотношений государства и гражданского общества.

31

3. Формирование гражданского общества в России.

Рефераты

1.Проблемы формирования гражданского общества в современной России.

2.Исторические формы (модели) взаимоотношений государства и гражданского общества.

3.Социальная стратификация и перспективы гражданского общества в России.

Методические указания

Понятие "гражданское общество", как правило, используется в сопоставлении с понятием государства. Раскройте сущность гражданского общества как совокупности межличностных отношений и семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства государства.

Обратите внимание на основные концепции гражданского общества (подходы в политической науке), в частности, на либеральную трактовку (Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье); позитивно-либе- ральную (Г. Гегель); марксистскую; социал-демократическую (И. Шумпетер).

Гражданское общество существует в двух взаимосвязанных измерениях: социальном – социально-исторический опыт гражданского общества, обуславливающий поведение личности, образ ее мыслей и другие аспекты межличностных отношений; институциональном – совокупность организаций политического и неполитического характера, выражающих и реализующих свои интересы независимо от государства.

Изучая структуру гражданского общества, определите уровни межличностных отношений и соответствующие им институты гражданского общества, его основные функции.

Рассматривая конституционализм как режим взаимоотношений государства и гражданского общества, выделите его разновидности или типы. Соотношение государства и гражданского общества, пределы вмешательства государства в жизнь граждан в разных странах имели

32

конкретно-исторические формы. Дайте характеристику англоамериканской модели конституционализма, основанной на свободе индивида и не допускающей вмешательства государства в жизнь гражданского общества; евроконтинентальной, базирующейся на идее государственного порядка и национального единства, особой роли государства, обеспечивающего свободу личности; российской модели конституционализма, означающей создание институтов представительной власти при сохранении всей полноты ее в руках монарха. Это дало основание М. Веберу назвать российский конституционализм мнимым, псевдоконституционализмом.

При изучении третьего вопроса выделите специфику формирования гражданского общества в современной России, наиболее принципиальные направления его становления в настоящее время, а также обратите внимание на проблемы, с которыми сталкивается процесс формирования гражданского общества в России.

6. ПРАКТИКУМЫ

Предложенные в данном пособии практикумы и коллоквиум взяты из рабочей программы И.Б. Гоптаревой (Оренбургский государственный университет).

СПОСОБЫ ДОСТИЖЕНИЯ И УДЕРЖАНИЯ ВЛАСТИ

Задача практикума заключается в самостоятельном анализе студентами феномена власти. В связи с этим предлагается обсудить четыре положения о механизме реализации власти, основанном на социальном обмене (по П. Блау).

1.Чем больше услуг индивиды могут предоставлять в обмен на особо ценные услуги, тем меньше уступок способны добиться те, кто предоставляет последние.

2.Чем больше у человека альтернативных источников вознаграждения, тем меньше уступок способны получать те, кто предоставляет ценные услуги.

33

3.Чем больше получатели ценных услуг способны применять физическую силу и принуждение, тем меньше уступок способны получать те, кто предоставляет ценные услуги.

4.Чем в большей степени получатели ценных услуг способны обходиться без тех, кто предоставляет эти услуги, тем меньше уступок получают последние.

Одна из задач этого практикума состоит в широком использовании студентами знаний по истории, социологии, экономике в тех аспектах их изучения, которые связаны с феноменом власти. Комментируя эти положения, студенты должны попытаться самостоятельно сформулировать ответ на вопрос: что заставляет одних людей в той или иной степени ДОБРОВОЛЬНО подчиняться принуждению и приказам других.

ПОНЯТИЕ И ТИПОЛОГИЯ РЕЖИМОВ

1. Дайте правильный ответ

Политический порядок – это:

а) обеспечение стабильности институтами власти; б) состояние общества в целом, обусловленное структурой вла-

сти;

в) совокупность политических институтов, обеспечивающих целостность общества.

Политический режим – это:

а) совокупность факторов политического господства и авторитета;

б) необходимость монополии и законное использование насилия; в) способы и методы политического управления обществом. Политическая система – это:

а) совокупность идеологий и институтов, формирующих политическую деятельность внутри общества;

б) структура властных отношений в обществе и условия ее формирования;

в) совокупность различным образом взаимосвязанных формальных и неформальных организаций.

34

2. Определите тип политической системы следующих стран (список может быть продолжен):

Великобритания а) традиционная политическая система;

б) однопартийное большинство в парламенте.

Саудовская Аравия а) преторианская система;

б) традиционная политическая система.

При определении предлагается использовать типологию политических систем, разработанную немецкими политологами Д. БергШлоссером, Х. Майером и Т. Штамменом:

3. Попробуйте рассуждать логически

Довольно часто общественное мнение связывает успехи экономического роста страны с "заслугами" политического режима. Но исторический опыт показывает, что экономические успехи, напротив, могут оказываться фактором дестабилизации, разрушающим представление о справедливости и разумности существующего политического режима. Пример тому – история многих стран, в том числе и России, прошедших в ХХ в. через периоды бурного индустриального роста. Что же лежит в основе жизнеспособности того или иного по-

35

литического режима (политической системы) – экономическая эффективность или приверженность определенной системе общественных ценностей? Обдумывая ответ, воспользуйтесь приведенной таблицей.

ВЫЯВЛЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ АКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ

Определение студентами собственного уровня социальнополитической активности с помощью следующих тестов:

1.Предположим, что для защиты ваших интересов необходимо предпринять какие-то конкретные действия (создать группу, движение, выступить на ТВ или радио и т.д.). Как вы себя поведете?

а) возьму на себя роль организатора такой группы; б) примкну к такой группе на правах рядового члена; в) останусь в стороне.

2.Как вы реагируете на действия тех политиков, которые вызывают неодобрительное (а может быть и негативное) отношение у большинства населения? Речь может идти и о повышении цен, и о губительной для страны внешней политике и т.д.

а) безразлично, если это меня прямо не касается; б) выражаю свое возмущение преимущественно в разговорах со

знакомыми и близкими людьми; в) готов(а) сделать попытку своими действиями повлиять на си-

туацию.

Полученные ответы обобщаются и комментируются студентами на занятиях.

36

Современные политические режимы

Задача коллоквиума – сформировать у студентов четкое представление о разнообразии моделей политико-правового устройства общества. Основной метод изучения особенностей политического режима – компаративный (сравнительный). Студентам дается предварительное задание: подготовить рассказ о политическом устройстве конкретного государства. Желательно, чтобы предлагаемый список включал разные страны с различными политическими режимами: Австрия, Великобритания, Германия, Италия, Франция, Швейцария, США, Бразилия, Россия, Индия, Япония, Южная Корея, Китай, Саудовская Аравия, Кувейт, Бахрейн.

При анализе политического режима выбранной страны необходимо учесть следующие вопросы:

-тип политического режима, к которому относится данная страна;

-характеристику основных институтов власти данной страны;

-формы и характер связи центральных органов власти с местными органами согласно конституции данной страны;

-парламентские политические партии;

-формы связи политических институтов власти с общественностью;

-характеристику избирательной системы, принятой в данной стране.

7.СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Ануфриев Е.А. Политология в вопросах и ответах. – М., 1994.

2.Аристотель. Политика // Сочинения: В 4 т. – М., 1983. Т.4.

3.Арон Р. Демократия и тоталитаризм. – М., 1993.

4.Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. – М., 1990.

5.Блондель Ж. Политическое лидерство. – М., 1992.

6.Бурдье П. Социология политики. – М., 1992.

7.Василенко И.А. Политическая глобалистика. – М.: Логос, 2000.

8.Вебер М. Избранные произведения. – М., 1990.

9.Власть: очерки современной политической философии Запада. – М., 1989.

10.Гаджиев К.С. Введение в геополитику. – М.: Логос, 2002.

11.Гаджиев К.С. Политическая наука. – М., 1994.

37

12.Желтов В.В. Современная западная политология. – Кемерово, 1993.

13.Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Пособие для студентов высш. учеб. заведений. – М., 1994.

14.Зеркин Д.П. Основы конфликтологии. – М., 1998.

15.Зеркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций. – 2-е изд., перераб.

идоп. – Ростов н/Д, 1999.

16.Зиновьев А.Т. Политология / А.Т. Зиновьев, В.Н. Шевченко. – М.:

ИНФРА, 2001.

17.Ирхин Ю.В. Политология: Учеб. / Ю.В. Ирхин, В.Д. Зотов, Л.В. Зо-

това. – М., 1999.

18.История политических и правовых учений. Древний мир. – М., 1985.

19.История политических и правовых учений. Средние века. – М., 1985.

20.История политических учений. – М., 1971.

21.Казанцев Ю.И. Международная и внешняя политика России. – Ростов н/Д: Феникс; Новосибирск: Сиб. Соглашение, 2002.

22.Каленский В.Г. Политическая наука в США – М., 1989.

23.Каменская Г.В. Политические системы современности / Г.В. Каменская, А.Н. Родионов. – М., 1994.

24.Касьянов В.В. Политология для технических вузов / В.В. Касьянов, С.И. Самыгин. – Ростов н/Д: Феникс, 2001.

25.Конституции зарубежных государств. – М., 1996.

26.Конфликтология: Учеб. / Под ред. А.С. Кармина. – СПб., 1999.

27.Кравченко А.И. Социология и политология. – М.: Мастерство, 2002.

28.Кривогуз И.М. Политология. – М.: ВЛАДОС, 2001.

29.Курс политологии / Под ред. А.Г. Грязновой. – М.: ИНФРА, 2002.

30.Лазарев А.Д. Политология: Альбом схем / А.Д. Лазарев, Н.Л. Шуров. – Кемерово, 1998.

31.Лазарев А.Д. Социология: Альбом схем / А.Д. Лазарев, Н.Л. Шуров

–Кемерово, 1998.

32.Лазарев А.Д. Политология: Альбом схем / А.Д. Лазарев, Н.Л. Шуров. – Кемерово, 2000.

33.Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов. – 2-е изд.

–М., 1999.

34.Макеев А.В. Политология. – М.: ЮНИТИ, 2000.

35.Макиавелли Н. Государь // Избранные произведения. – М., 1982.

36.Миллс Р. Властвующая элита. – М., 1995.

37.Мухаев Р.Т. Политология: Хрестоматия. – М.: Изд-во ПРИОР, 2000.

38.Мухаев Р.Т. Политология. – М.: Изд-во ПРИОР, 2002.

38

39.Нартов Н.А. Геополитика. – М.: Издательство политической литературы, 2002.

40.Ольшанский Д.В. Политико-психологический словарь. – М.: Деловая книга, 2002.

41.Панарин А.С. Политология. – М., 2001.

42.Политология в вопросах и ответах / Под ред. А.А. Радугина. – М.: Изд-во Центр, 2001.

43.Политология: Учеб. пособие для техн. вузов / Под ред. М.А. Василика. – СПб.: Пионер, 2002.

44.Политология на Российском фоне. – М., 1993.

45.Политология: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 1997.

46.Политология: Словарь. – М., 1995.

47.Полунина Г.В. Политология: Учеб. пособие для вузов. – М., 1998.

48.Поппер К. Открытое общество и его враги. – М., 1992.

49.Пугачев В.П. Введение в политологию. – М., 1995.

50.Российская историческая политология / Отв. ред. Р.А. Кислицын. – Ростов н/Д: Феникс, 1998.

51.Самыгин С.И. Политология для технических вузов / С.И. Самыгин, П.С. Самыгин – Ростов н/Д: Феникс, 2002.

52.Семлен Ж. Выход из насилия. Глобальные проблемы и общечеловеческие ценности. – М., 1990.

53.Современные зарубежные конституции. – М., 1992.

54.Тихонравов Ю.В. Геополитика: Учеб. пособие. – М., 2000. – Серия "Высшее образование".

55.Токвиль А. Демократия в Америке. – М., 1992.

56.Тураев В.А. Глобальные проблемы современности. – М.: Логос, 2001.

57.Филатова М.Н. Политология. – М., 1995.

58.Халипов В. Введение в науку о власти. – М., 1996.

59.Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. – М., 1995.

60.Чарльз Ф. Эндрейн. Сравнительный анализ политических систем. –

М.: ИНФРА-М, 2000.

61.Чилкот Р.Х. Теории сравнительной политологии. – М.: Весь мир, 2001.

62.Шаран П. Сравнительная политология. – М., 1992.

39

При подготовке к семинарскому занятию, написании реферата, выполнении контрольной работы необходимо использовать и другую монографическую литературу, а также статьи из газет и журналов: "Полис", "Социс", "Социально-политические науки", "Общественные науки и современность", "Вестник МГУ", "Вестник ЛГУ", "Вопросы философии" и др.