
- •Временное положение о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации Общие положения
- •Порядок включения, отказа на включение учебно-методических центров в государственный реестр учебно-методических центров и исключения учебно-методических центров из государственного реестра
- •Порядок проведения аттестации
- •Порядок проведения квалификационных экзаменов на право осуществления аудиторской деятельности
- •Порядок обучения и повышения квалификации аудиторов
- •Заявление
#G0
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 сентября 2002 года N 93н
Об утверждении Временного положения о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации
В соответствии с #M12293 0 901794409 2851210947 2005303019 1390661583 436776661 4294960385 48426921 2428756068 13Федеральным законом "Об аудиторской деятельности"#S (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст.3422; 2001, N 51, ст.4829; 2002, N 1 (часть I), ст.2) и #M12291 901810485постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 80 "О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации"#S (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 6, ст.583)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое #M12293 1 901833984 3792932920 2361408120 1839791592 2099573214 2697443001 2483551668 3154 24256Временное положение о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации#S.
2. Департаменту организации аудиторской деятельности (А.В.Крикунов) обеспечить регулирование системы аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Российской Федерации А.Ю.Петрова.
Министр
А.Кудрин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 ноября 2002 года,
регистрационный N 3957
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 12 сентября 2002 года N 93н
Временное положение о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с #M12293 0 901794409 2851210947 2005303019 1390661583 436776661 4294960385 48426921 2428756068 13Федеральным законом "Об аудиторской деятельности"#S и #M12291 901810485постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 80 "О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации"#S.
2. Министерство финансов Российской Федерации организует в установленном законодательством Российской Федерации порядке систему аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в Российской Федерации.
Аттестация, обучение и повышение квалификации аудиторов проводятся в учебно-методических центрах, включенных в государственный реестр учебно-методических центров (далее именуются - учебно-методические центры).
Порядок включения, отказа на включение учебно-методических центров в государственный реестр учебно-методических центров и исключения учебно-методических центров из государственного реестра
3. Министерство финансов Российской Федерации ведет государственный реестр учебно-методических центров, издает приказы о включении, отказе на включение учебно-методических центров в государственный реестр учебно-методических центров, а также об исключении учебно-методических центров из государственного реестра.
4. Министерство финансов Российской Федерации проверяет соблюдение учебно-методическими центрами следующих условий для включения в государственный реестр учебно-методических центров:
а) учебно-методический центр действует (создан) в структуре образовательного учреждения или с участием образовательного учреждения и аккредитованного профессионального аудиторского объединения;
б) образовательное учреждение имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования по специальностям "Бухгалтерский учет, анализ и аудит" и (или) "Финансы и кредит". Длительность обучения, предусмотренная лицензией, должна быть не менее 200 часов;
в) учебно-методический центр имеет в штате или привлекает преподавателей высшей квалификации по специальностям "Бухгалтерский учет, анализ и аудит" и (или) "Финансы и кредит", "Налоги и налогообложение", либо по кафедрам, читающим курсы по аудиту, бухгалтерскому учету, анализу, налогообложению, финансам и кредиту;
г) учебно-методический центр имеет необходимую материально-техническую базу;
д) образовательное учреждение имеет трехлетний опыт работы по подготовке (переподготовке) или повышению квалификации кадров экономического профиля.
5. Министерство финансов Российской Федерации проверяет наличие следующих документов, представляемых образовательным учреждением, претендующим на включение в государственный реестр учебно-методических центров:
а) заявление по форме согласно #M12293 0 901833984 2028685173 77 6 1758332814 10 2249773749 1306730516 2885875775приложению 1#S к настоящему Положению;
б) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и документа о государственной регистрации образовательного учреждения;
в) заверенную в установленном порядке копию лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями к ней;
г) заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения (если имеется);
д) общие сведения об образовательном учреждении по форме согласно #M12293 0 901833984 2028685173 78 6 1758332814 10 2249773749 1306730516 2885875775приложению 2#S к настоящему Положению;
е) сведения о материально-технической базе образовательного учреждения.
6. Министерство финансов Российской Федерации вправе отказать учебно-методическому центру во включении в государственный реестр учебно-методических центров в случае, если:
а) учебно-методический центр не представил какие-либо из указанных в #M12293 1 901833984 81 1839791606 2099573214 2697443001 2483551668 2394067780 3449573477 1467121069пункте 5#S настоящего Положения документы или представил документы, оформленные с нарушением требований, установленных настоящим Положением;
б) учебно-методический центр не соответствует критериям, указанным в #M12293 2 901833984 80 1839791606 2099573214 2697443001 2483551668 2394067780 2656767957 3380193156пункте 4#S настоящего Положения;
в) учебно-методический центр отказался дать письменные разъяснения положений заявления на включение в государственный реестр учебно-методических центров и (или) прилагаемых к нему документов;
г) учебно-методический центр предоставил о себе и (или) своей деятельности недостоверные сведения либо документы;
д) учебно-методический центр был ранее (менее чем за 5 лет до представления заявления) исключен из государственного реестра учебно-методических центров.
7. Решение о включении или отказе на включение учебно-методического центра в государственный реестр учебно-методических центров принимается Министерством финансов Российской Федерации в срок не более 60 дней с даты поступления (регистрации) полного комплекта документов, предусмотренного #M12293 3 901833984 81 1839791606 2099573214 2697443001 2483551668 2394067780 3449573477 1467121069пунктом 5#S настоящего Положения с учетом возможного рассмотрения данного вопроса Советом по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации.
8. После издания Министерством финансов Российской Федерации приказа о включении в государственный реестр учебно-методических центров учебно-методическому центру в течение 5 рабочих дней направляется письменное уведомление (письмо) с копией данного приказа.
9. Сведения о включении учебно-методического центра в государственный реестр учебно-методических центров публикуются Министерством финансов Российской Федерации в официальных средствах массовой информации Министерства финансов Российской Федерации (в "Финансовой газете").
10. При отказе на включение учебно-методического центра в государственный реестр учебно-методических центров Министерство финансов Российской Федерации обязано в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении в государственный реестр учебно-методических центров направить письменное уведомление с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
11. В целях осуществления государственного регулирования аудиторской деятельности* Министерство финансов Российской Федерации заключает в установленном законодательством Российской Федерации порядке договоры с образовательными учреждениями, в структуре или с участием которых созданы учебно-методические центры, о проведении в учебно-методических центрах квалификационных экзаменов и повышения квалификации аудиторов и перечисляет им необходимые средства на организацию мероприятий по проведению квалификационных экзаменов и повышению квалификации из средств, поступающих на специальный счет Министерства финансов Российской Федерации, в счет платы за проведение аттестации**.
_______________
* В соответствии с #M12291 901810485постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 80 "О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации"#S.
** В соответствии с #M12293 0 9005673 2030766294 2851215321 2005302996 2493456293 3154 82 787539 2392261518постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года N 482 "Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности#S (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 N 80).
12. Министерству финансов Российской Федерации при заключении договора на проведение аттестации и повышение квалификации аудиторов в учебно-методическом центре предусматривать возможность приостановления проведения аттестации и повышения квалификации аудиторов в учебно-методическом центре. При этом основаниями для приостановления проведения аттестации и повышения квалификации аудиторов будут являться:
а) нарушение требований #M12293 1 901833984 80 1839791606 2099573214 2697443001 2483551668 2394067780 2656767957 3380193156пункта 4#S настоящего Положения;
б) неоднократное нецелевое использование средств, перечисленных Министерством финансов Российской Федерации на проведение квалификационных экзаменов;
в) невыполнение решений Министерства финансов Российской Федерации, обязывающих учебно-методические центры устранить выявленные нарушения в установленные сроки;
г) неоднократное (более 2 раз в год) несоблюдение сроков представления в Министерство финансов Российской Федерации списков групп претендентов, календарных планов проведения занятий с группой аудиторов, итоговых протоколов экзаменационных комиссий и документов претендентов;
д) неправильное отражение сведений о претендентах, предусмотренных #M12293 0 901833984 24263 385897103 2822 1102504357 2026220912 1221523640 1651685452 1331084086пунктом 19#S настоящего Положения, вносимых в списки групп претендентов в соответствии с полученными от них документами, а также предоставление недостоверных сведений о результатах квалификационных экзаменов;
е) непредставление Министерству финансов Российской Федерации в установленные сроки отчетов о деятельности учебно-методического центра по итогам календарного года;
ж) наличие неоднократных обоснованных жалоб слушателей на низкий уровень качества занятий и отсутствие практической пользы в результате их посещения.
Об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление Министерством финансов Российской Федерации проведение аттестации и повышение квалификации аудиторов в учебно-методическом центре, учебно-методический центр в письменной форме информирует Министерство финансов Российской Федерации и предоставляет соответствующие документы.
13. Министерству финансов Российской Федерации при заключении договора на проведение аттестации и повышение квалификации аудиторов в учебно-методическом центре предусматривать возможность прекращения проведения аттестации и повышения квалификации аудиторов в учебно-методическом центре и исключения учебно-методического центра из государственного реестра в случаях:
а) если нарушения, повлекшие приостановление проведения аттестации и повышения квалификации аудиторов в учебно-методическом центре, не устранены в течение 6 месяцев с даты указанного приостановления;
б) если в течение одного календарного года учебно-методический центр не проводил аттестацию и повышение квалификации аудиторов;
в) нарушения порядка проведения аттестации;
г) реорганизации образовательного учреждения (кроме преобразования), изменения типа или ликвидации образовательного учреждения, прекращения действия лицензии на образовательную деятельность.
14. При принятии решения об исключении учебно-методического центра из государственного реестра учебно-методических центров Министерством финансов Российской Федерации издается приказ и производится соответствующая запись в государственном реестре.
После издания Министерством финансов Российской Федерации приказа об исключении из государственного реестра учебно-методических центров образовательному учреждению в течение 5 рабочих дней направляется письменное уведомление (письмо) с копией данного приказа.
15. Сообщения об исключении учебно-методического центра из государственного реестра публикуются Министерством финансов Российской Федерации в официальных средствах массовой информации Министерства финансов Российской Федерации (в "Финансовой газете").