Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бюджетный учет / Тематический выпуск Страховые взносы - 2011 (Горбик Ю_В_) (.rtf
Скачиваний:
51
Добавлен:
27.05.2015
Размер:
508.54 Кб
Скачать

13. Ответственность за нарушение законодательства

О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ

Составы правонарушений в сфере страховых взносов установлены в Законе N 212-ФЗ.

Применению ответственности, условиям освобождения от нее, смягчающим и отягчающим обстоятельствам посвящена гл. 6 названного Закона.

Привлечение организации к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах не освобождает ее должностных лиц (при наличии соответствующих оснований) от административной или иной ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

При определенных условиях плательщик может быть освобожден от ответственности. В частности, при отсутствии вины. В свою очередь, обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении правонарушения, признаются:

- совершение деяния, содержащего признаки правонарушения, вследствие стихийного бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств (указанные обстоятельства устанавливаются наличием общеизвестных фактов, публикаций в средствах массовой информации и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания);

- совершение деяния, содержащего признаки правонарушения, плательщиком - физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния (указанные обстоятельства доказываются представлением в орган контроля за уплатой страховых взносов документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому периоду, в котором совершено правонарушение);

- выполнение плательщиком письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства о страховых взносах и об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к периодам, в которых совершено правонарушение, независимо от даты издания такого документа). Это положение не применяется, если указанные разъяснения основаны на неполной или недостоверной информации, предоставленной плательщиком;

- иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или органом контроля, рассматривающим дело, исключающими вину.

Если вина установлена, орган контроля или суд могут в зависимости от обстоятельств либо смягчить, либо усилить наказание. Перечень таких обстоятельств является открытым.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

- совершение его вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

- совершение под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

- тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности;

- иные обстоятельства, которые судом/органом контроля, рассматривающим дело, могут быть признаны в качестве смягчающих ответственность.

К середине 2011 г. в федеральных округах начала складываться судебная практика по применению ответственности за нарушение Закона N 212-ФЗ. Так, в Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 21.02.2011 N Ф03-344/2011 по делу N А51-14057/2010 приведен пример смягчающего обстоятельства, не упомянутого в Законе N 212-ФЗ. Компания по ошибке направила расчет по взносам в налоговую инспекцию. Но сроки его представления не нарушила. Суд счел такую ошибку смягчающим обстоятельством и освободил фирму от штрафа.

В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, Закон N 212-ФЗ признает только совершение правонарушения лицом, ранее уже привлекавшимся к ответственности за аналогичное правонарушение.

Обратите внимание! При привлечении к ответственности действует общий срок исковой давности, равный трем годам (ст. 45 Закона N 212-ФЗ).

Таблица 15

Правонарушения и ответственность по Закону N 212-ФЗ

Правонарушение

Основание

Штраф

1

2

3

Непредставление в установленный срок расчета по взносам

Часть 1 ст. 46 ЗаконаN 212-ФЗ

В размере 5% суммы страховыхвзносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.

Непредставление расчета по взносам в течение более 180 календарных дней по истечении установленного срока

Часть 2 ст. 46 ЗаконаN 212-ФЗ

В размере 30% суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10% за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1000 руб.

Неуплата или неполная уплата взносов в результате занижениябазы или иного их неправильного исчисления (других неправомерных действий(бездействия) плательщиков)

Часть 1 ст. 47 ЗаконаN 212-ФЗ

В размере 20% неуплаченной суммы

Умышленная неуплата или неполная уплата взносов в результате занижения базы

Часть 2 ст. 47 ЗаконаN 212-ФЗ

В размере 40% неуплаченной суммы

Отказ или непредставление в установленный срок документов

Статья 48 Закона N 212-ФЗ

В размере 50 руб. за каждый непредставленный документ

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета

Статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ

В размере 10% причитающихся соответственно за отчетный период и истекший календарный год платежей в ПФР (взыскание производится в судебном порядке)

Нарушение страхователем установленного срока регистрации в ПФР

Пункт 1 ст. 27 ЗаконаN 167-ФЗ

В размере 5000 руб. Если срок нарушен более чем на 90дней - 10 000 руб.

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно было сообщить в ПФР

Пункт 3 ст. 27 ЗаконаN 167-ФЗ

В размере 1000 руб. Если правонарушение совершено повторно в течение года - 5000 руб.

Таблица 16

Административная ответственность за нарушение

законодательства о страховых взносах

Правонарушение

Основание

Штраф

1

2

3

Нарушение установленного законодательством об обязательном социальном страховании срока регистрации

Статья 15.32 КоАП РФ

На должностных лиц и предпринимателей - от 500 до1000 руб.

Нарушение установленного срокапредставления информации об открытии и о закрытии счета в банке

Часть 1 ст. 15.33 КоАП РФ

На должностных лиц и предпринимателей - от 1000 до 2000 руб.

Нарушение сроков представлениярасчета по взносам

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ

На должностных лиц - в размере от 300 до 500 руб.

Непредставление в установленный срок либо отказ от представления документов и иных сведений, необходимых дляосуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений внеполном объеме или искаженномвиде

Часть 3 ст. 15.33 КоАП РФ

Штраф на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.

Непредставление в установленный срок либо отказ от представления в ФСС РФ документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспеченияпо обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме илиискаженном виде

Часть 4 ст. 15.33 КоАП РФ

Штраф на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.

Сокрытие страхователем страхового случая

Статья 15.34 КоАП РФ

Штраф на граждан - от 300 до500 руб.; на должностных лиц - от 500 до 1000 руб.; на юридических лиц - от 5000до 10 000 руб.