Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бюджетный учет / Тематический выпуск Страховые взносы - 2011 (Горбик Ю_В_) (.rtf
Скачиваний:
51
Добавлен:
27.05.2015
Размер:
508.54 Кб
Скачать

11.3. Решение по проверкам

Порядок оформления результатов камеральной проверки, в процессе которой выявлены нарушения законодательства о страховых взносах, и выездной проверки установлен в ст. 39 Закона N 212-ФЗ.

После составления акта и представления возражений плательщиком у органа контроля есть десять дней, чтобы рассмотреть эти возражения и принять решение. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на месяц.

Отметим, что выносить решение до истечения срока на представление возражений неправомерно, что подтверждается судебной практикой (см., например, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.12.2010 N А78-2578/2010, Северо-Западного округа от 24.12.2010 N А21-6545/2010).

О времени и месте рассмотрения материалов проверки плательщика должны известить. Он вправе участвовать в процессе рассмотрения лично или через своего уполномоченного представителя. Неявка проверяемого (при условии, что он извещен надлежащим образом) не препятствует рассмотрению. В то же время руководитель (заместитель руководителя) органа контроля может признать участие плательщика в этой процедуре обязательным.

Если плательщик не представил возражения на акт проверки, он вправе дать необходимые пояснения на стадии рассмотрения материалов.

Для получения дополнительных доказательств, подтверждающих факт совершения нарушений или отсутствия таковых, орган контроля вправе вынести решение об истребовании необходимых документов.

По результатам рассмотрения орган контроля выносит одно из двух решений:

- о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

- об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения должно содержать обстоятельства совершенного правонарушения - как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, их подтверждающие, доводы проверяемого в свою защиту и результаты их проверки, размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также штрафа.

В решении об отказе в привлечении к ответственности излагаются обстоятельства, послужившие основанием для такового. Также могут быть указаны размер недоимки, если она выявлена в ходе проверки, и сумма соответствующих пеней.

Копию решения орган контроля вручает плательщику в течение пяти дней после вынесения. Решение вручается под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения такого решения плательщиком. Если лично вручить невозможно, документ направляют по почте, и он считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня вручения плательщику. Затем на основе вынесенного решения формируется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа, которое также направляется плательщику.

12. Порядок обжалования решений фондов

Право на обжалование предоставлено плательщикам ст. 53 Закона N 212-ФЗ. В ней указано, что каждое лицо имеет право обжаловать решения и иные акты органа контроля ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц, если, по мнению этого лица, названные акты и действия нарушают его права.

Обжалование может проходить как в досудебном порядке, так и путем подачи искового заявления в суд. Ведь обязательного досудебного обжалования решений органов контроля Законом N 212-ФЗ не предусмотрено.