11.2.3. Акт выездной проверки

Акт по результатам выездной проверки выносится в течение двух месяцев со дня составления справки. Требования к его оформлению установлены Приказом N 957н. Акт состоит из трех частей (как и в случае камеральной проверки): вводной, описательной и итоговой.

Данные, которые указывают в вводной и итоговой частях акта, аналогичны информации, указываемой в акте, составляемом по итогам "камералки".

В описательной части акта указывают следующие сведения:

- о выявленном занижении базы для начисления страховых взносов;

- о выявленной сумме неуплаченных страховых взносов в результате занижения базы для их начисления;

- о выявленной неуплате (неполной уплате) сумм страховых взносов в результате других неправомерных действий (бездействия);

- о выявленном непредставлении в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам;

- о других документально подтвержденных фактах нарушений о страховых взносах, выявленных в ходе проверки.

Порядок вручения акта плательщику ничем не отличается от порядка вручения акта по камеральной проверке. Срок на представление возражений также составляет 15 дней со дня получения акта (установлен в ч. 5 ст. 38 Закона N 212-ФЗ).

11.2.4. Истребование документов при проведении проверки

В процессе проверки плательщик обязан дать чиновникам возможность ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой страховых взносов. Необходимые документы проверяющие истребуют в порядке, установленном ст. 37 Закона N 212-ФЗ.

Для того чтобы истребовать документы, орган контроля обязан направить плательщику требование. На то, чтобы представить документы, у плательщика есть десять дней со дня вручения такого требования.

Важно! Плательщик представляет органу контроля копии документов, заверенные подписью руководителя организации (нотариальное заверение не нужно). Проверяющие знакомятся с подлинниками документов только на территории (в помещении) плательщика, кроме случаев проведения выездной проверки по месту нахождения органа контроля.

Если у плательщика нет возможности представить документы в названный срок, его могут увеличить. Для этого проверяемое лицо должно в течение дня, следующего за днем получения требования, письменно уведомить проверяющих, указать причины, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, а также обозначить свои сроки.

У органа контроля есть два дня со дня получения такого уведомления на то, чтобы разрешить плательщику перенести срок или отказать ему в этом.

Список документов, которые могут истребовать при проверке, довольно обширный (приведен в Распоряжении Правления ПФР от 03.02.2011 N 34р). В частности, в нем поименованы:

- учредительные документы (устав и (или) учредительный договор, положение);

- приказы об учетной политике;

- разрешительные документы (лицензии и пр.);

- расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за проверяемый период;

- бухгалтерская отчетность, в том числе годовые отчеты, пояснительные записки к ним, аудиторские заключения;

- синтетические регистры бухгалтерского (налогового) учета за проверяемый период (главная книга, мемориалы-ордера, книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций, журналы-ордера, ведомости (оборотно-сальдовые), кассовая книга и пр.);

- аналитические регистры бухгалтерского учета (карточки субконто и пр.) по счетам 50, 51, 55, 69, 70, 71, 73, 76, 84. Если в проверяемом периоде плательщик осуществлял выплаты в натуральной форме, в ходе выездной проверки проверяющие проанализируют также счета 10, 43, 45;

- карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат (иных вознаграждений) и страховых взносов (рекомендуемая форма приложена к Письмам ПФР от 26.01.2010 N АД-30-24/691 и ФСС РФ от 14.01.2010 N 02-03-08-56П);

- организационно-распорядительные документы, договоры и дополнительные соглашения к договорам (приказы (в том числе об учетной политике, действующей в проверяемые периоды); коллективные и трудовые договоры; договоры гражданско-правового характера);

- банковские и кассовые документы (выписки банка, платежные поручения (требования), прочие документы);

- бухгалтерская первичка, подтверждающая факт осуществления плательщиком хозяйственной деятельности (в том числе учетные, расчетные и платежные документы: ведомости по начисленным доходам в пользу физических лиц, расходные кассовые ордера, ведомости на выдачу аванса, зарплаты, премий и других вознаграждений, а также платежные банковские документы по зачислению денежных средств на банковские карточки и счета физических лиц).

Если проверяемый откажется представить документы, его оштрафуют по ст. 48 Закона N 212-ФЗ на 50 руб. за каждый непредставленный документ.