9. Порядок взыскания недоимки

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме их уплачивать (ч. 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ). Сумма взносов, не уплаченная в установленный названным Законом срок, является недоимкой (п. 9 ст. 2 Закона N 212-ФЗ).

9.1. Обязанность по уплате взносов

Обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной со дня, когда плательщик предъявил в банк поручение на перечисление денежных средств в бюджет соответствующего фонда на соответствующий КБК. Обязательное условие: на счете должен быть достаточный денежный остаток на день платежа. Обязанность также считается исполненной со дня отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению взносов в бюджеты фондов или со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджеты фондов.

Решение фонда о зачете сумм излишне уплаченных/излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по их уплате также прекращает обязанность плательщика по внесению обязательных платежей.

Особые условия исполнения обязанности по уплате установлены для плательщиков - физических лиц. При отсутствии банка они могут уплачивать страховые взносы через кассу местной администрации либо через организацию федеральной почтовой связи. В этом случае администрация и почта обязаны принять денежные средства в счет уплаты взносов, вести учет принятых сумм, выдавать квитанции, подтверждающие прием денег, а также представлять в фонды по их запросам подтверждающие документы.

9.1.1. Когда обязанность считается неисполненной

В ст. 18 Закона N 212-ФЗ названы случаи, когда обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной.

Для коммерческих организаций такая обязанность считается неисполненной, если:

- плательщик отозвал из банка поручение на перечисление денежных средств;

- банк вернул неисполненное поручение;

- плательщик неправильно указал в поручении на перечисление суммы страховых взносов номер счета Федерального казначейства, КБК и (или) наименование банка получателя, что повлекло неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда;

- на день предъявления плательщиком страховых взносов в банк поручения на перечисление денежных средств плательщик имеет иные неисполненные требования, которые предъявлены к его счету (лицевому счету) и в соответствии с гражданским законодательством исполняются в первоочередном порядке, либо на этом счете нет достаточного денежного остатка.

9.1.2. Уточнение платежа

С 2011 г. у плательщиков есть право уточнить платеж в случае выявления ошибки в оформлении платежного поручения (ст. 18 Закона N 212-ФЗ). Правда, такая ошибка не должна повлечь неперечисление взносов в бюджет на соответствующий КБК.

Например, неверно указанный в платежном поручении на перечисление взносов на обязательное пенсионное страхование идентификационный номер плательщика не является основанием для признания обязанности по уплате страховых взносов неисполненной. Более того, начисление пеней за период уточнения платежей неправомерно (Письмо ПФР от 25.10.2010 N ТМ-30-25/11272). Также не признается ошибкой, повлекшей неперечисление взносов, неправильное указание КПП получателя (Письмо Минздравсоцразвития России от 14.12.2010 N 3758-19).

Для уточнения платежа можно подать соответствующее заявление в орган контроля об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов в связи с допущенной ошибкой и приложить документы, подтверждающие уплату страховых взносов (ч. 8 ст. 18 Закона N 212-ФЗ). Пенсионной фонд разработал и рекомендовал форму такого заявления (Письмо ПФР от 06.04.2011 N ТМ-30-25/3445). Но организация вправе подать заявление и в произвольной форме.

Также для выяснения вопроса по задолженности в фонды по предложению фонда или плательщика может быть проведена совместная сверка уплаченных взносов. Результаты сверки оформляются актом, который подписывают обе стороны. Такой порядок действует тоже с 1 января 2011 г.

На основании заявления об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса и акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (если она проводилась) фонд принимает решение об уточнении основания, типа и принадлежности платежа на день фактической уплаты взносов. Форму решения каждый фонд утверждает отдельно. Причем фонд обязан пересчитать пени, начисленные на сумму взносов, за период со дня их фактической уплаты до дня принятия фондом решения об уточнении платежа. О принятом решении фонды обязаны уведомить плательщика в течение пяти дней после его принятия. Аналогичные правила применяются в отношении пеней и штрафов.