1.1.2. О каких счетах нужно сообщать

Для целей Закона N 212-ФЗ счетом считается расчетный (текущий) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (п. 6 ст. 2 Закона N 212-ФЗ). Под это определение не подпадают депозитный, ссудный и транзитный валютный счета (Письмо Минздравсоцразвития России от 21.05.2010 N 1274-19).

Некоторые организации открывают в банках бизнес-счета для обслуживания корпоративных банковских карт, выпущенных банком на имя работников организации. Следует ли сообщать о таком счете в органы контроля? Ведь договор банковского счета в данном случае не открывается. Разъяснениями контролирующих ведомств по данному вопросу мы не располагаем. Но существуют примеры в арбитражной практике, когда суды, разрешая вопрос о штрафе за несообщение об открытии таких счетов в налоговые органы, принимали сторону компании. И хотя речь в упомянутых делах идет о нарушении положений Налогового кодекса в части требований сообщать об открытии счета, данную судебную практику можно применить по аналогии к правоотношениям, связанным со страховыми взносами. Этот вывод основывается на идентичности понятий счета, приведенных в ст. 11 НК РФ и ст. 2 Закона N 212-ФЗ.

Итак, чем руководствуются суды, освобождая организации от штрафа за несообщение об открытии бизнес-счета?

Рассмотрим типичную ситуацию. Бизнес-счет открыт в целях обслуживания корпоративных банковских карт. При его открытии не заключается договор банковского счета, предусмотренный ст. 845 ГК РФ, денежные средства третьих лиц на данный счет не зачисляются. По мнению арбитров, выводы налоговиков о том, что бизнес-счет является счетом в значении, придаваемом этому понятию ст. 11 НК РФ, и о наличии у компании обязанности сообщать в инспекцию о его открытии или закрытии является неправильным (Постановление ФАС Уральского округа от 26.07.2010 N Ф09-4730/10-С3).

Аналогичные аргументы изложены и в Постановлении ФАС Поволжского округа от 08.02.2010 N А55-11689/2009. В данном деле суд дополнительно указал на то, что по договору бизнес-счет - это счет компании в банке для осуществления расчетов по операциям, совершаемым держателями с использованием карт. А держателем карты является сотрудник фирмы, на имя которого и в пользу которого банком выпущена карта.

В то же время в федеральных округах существовала и противоположная практика, когда арбитры занимали сторону налоговиков (например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.06.2008 N А33-2910/07-03АП-234/08-Ф02-2360/08). Один из таких споров дошел до Высшего Арбитражного Суда РФ. Президиум ВАС РФ поставил точку в споре, но, к сожалению, не в пользу компаний.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 21.09.2010 N 2942/10 сказано, что предметом договора банковского счета являются указанные действия банка по проведению расчетов, совершаемые в пользу владельца счета. Источник пополнения денежных средств на счете (путем поступления платежей от третьих лиц или путем зачисления соответствующих сумм самим владельцем счета) не является квалифицирующим признаком рассматриваемого договора, отграничивающим его от иных договоров.

Соответственно, то обстоятельство, что счет, предназначенный для проведения расчетов с использованием банковских карт, пополняется за счет денежных средств владельца счета, не является основанием, исключающим квалификацию договора, на основании которого открывается этот счет, в качестве договора банковского счета.

Проведение расчетных операций с использованием банковских карт охватывается содержанием обязательств банка, принимаемых им по договору банковского счета (так же как и иных операций по счету, осуществляемых в рамках других форм расчетов: платежными поручениями, по аккредитиву, по инкассо, чеками). Форма безналичных расчетов - путем использования банковских карт - не является признаком, позволяющим выделить договор, заключаемый между банком и владельцем карты, в качестве самостоятельного вида, отличного от договора банковского счета.

Таким образом, плательщикам страховых взносов лучше сообщать об открытии таких бизнес-счетов, чтобы избежать претензий со стороны органов контроля. Тем более что в случае возникновения судебного спора высока вероятность проигрыша.

Фонды обнародовали рекомендуемые формы уведомления об открытии счета: форма, разработанная Фондом соцстраха, приведена в Письме ФСС РФ от 28.12.2009 N 02-10/05-13656; форма, подготовленная ПФР, размещена на сайте www.pfrf.ru в разделе "Работодателям".