- •Федеральная налоговая служба
- •Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах базы данных "расчеты с бюджетом"
- •I. Общие положения
- •II. Порядок открытия карточек "рсб" местного уровня
- •III. Взаимодействие с органами Федерального казначейства
- •IV. Порядок учета в карточках "рсб" местного уровня
- •V. Организация работы налоговых органов
- •VI. Порядок отражения в карточках "рсб" местного уровня
- •VII. Порядок учета пеней
- •VIII. Порядок отражения в карточке "рсб"
- •IX. Отражение в карточке "рсб" состояния расчетов с бюджетом
- •X. Порядок учета операций, связанных с принятием
- •XI. Порядок закрытия карточек "рсб" местного уровня
- •Раздел I
- •Раздел II. Состояние расчетов
- •Раздел 1. Учет невыясненных платежей
- •Раздел 2. Учет невыясненных платежей
- •I. Общие положения
- •II. Формирование показателей Раздела 1
- •III. Формирование Раздела 2
- •IV. Формирование Аналитической таблицы
IX. Отражение в карточке "рсб" состояния расчетов с бюджетом
1. В графах 14, 15 отражается показатель, характеризующий состояние расчетов налогоплательщика по соответствующему налогу (сбору, взносу), который рассчитывается после каждой проведенной операции по начислению (уменьшению), поступлению платежей, зачету или возврату соответствующих сумм по следующей формуле:
сальдо на начало года (гр. 14 или 15) + (гр. 12 - гр. 13) - (гр. 7 - гр. 8).
В случае, если сумма начислений с учетом входящего сальдо превышает сумму уплаты за минусом возмещения, результат заносится в графу 14 и является "отрицательным сальдо".
В случае, если сумма начислений с учетом входящего сальдо меньше суммы поступлений за минусом возмещения, результат заносится в графу 15 и является "положительным сальдо".
В связи с тем, что по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому организациями - налоговыми агентами с физических лиц, начисления в карточках "РСБ" проводятся только на основании решений налогового органа по результатам налоговых проверок, сумма отрицательного сальдо определяется только при неуплате доначисленных по указанному решению денежных средств.
В графе 20 отражается сумма пеней, которая рассчитывается по формуле:
сальдо на начало года (графа 20) + графа 18 - графа 19 - графа 16.
В графе 24 отражается сумма налоговых санкций, которая рассчитывается по формуле:
сальдо на начало года (графа 24) + графа 22 - графа 23 - графа 21.
Сальдо расчетов по пеням и налоговым санкциям определяется после записи каждой операции по начислению к уплате, уменьшению, доплате или зачислению в бюджет пеней и налоговых санкций соответственно по графам 20 и 24.
В графе 28 отражается сумма процентов, которая рассчитывается по формуле:
графа 25 (остаток процентов, перенесенных из Раздела VI Журнала результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки) + графа 26 - графа 27.
2. По состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, для формирования налоговой отчетности осуществляется начисление пеней в карточке "РСБ" за отчетный месяц и подводятся итоги за отчетный месяц. При этом суммируются данные по графам 7, 8, 12, 13, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 25, 26, 27. Суммы, отраженные по операции "сторно" или со знаком минус, вычитаются. В строках по сальдовым результатам в графах 14, 15, 20, 24, 28 и итоговой графе 29 выводятся результаты по состоянию на отчетную дату с учетом записей по последним операциям.
X. Порядок учета операций, связанных с принятием
решений по урегулированию задолженности
1. В случае принятия решений о реструктуризации задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам в карточке "РСБ" проводятся следующие операции:
- уменьшение реструктурируемых сумм задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, возникшей в предшествующие текущему году периоды и числящейся как входящее отрицательное сальдо, осуществляется путем проведения операции "сторно", т.е. без уменьшения начислений текущего года;
- уменьшение реструктурируемых сумм задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, возникшей в текущем году, проводится путем уменьшения начисленных сумм текущего года.
Уменьшенные и сторнированные по данному основанию суммы должны соответствовать графам 12, 13 и 14 раздела VI "Учет работы по предоставлению уполномоченными органами отсрочек и рассрочек платежей, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, реструктуризации задолженности по налогам, сборам и штрафам" Журнала "Результаты работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки".
В аналогичном порядке проводятся операции в случае принятия решений об отсрочке (рассрочке) платежей по налогам, сборам, пеням и штрафам, отраженным в Журнале "Результаты работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки" (раздел VI "Учет работы по предоставлению уполномоченными органами отсрочек и рассрочек платежей, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, реструктуризации задолженности по налогам, сборам и штрафам").
При этом в карточке "РСБ" указывают:
- в графе 2 - наименование операции "Сторно сумм задолженности в связи с предоставлением отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, реструктуризации на основании решения уполномоченного органа" или "Уменьшено начислений в связи с предоставлением отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, реструктуризации задолженности на основании решения уполномоченного органа";
- в графе 3 - код операции, указанной в графе 2;
- в графах 4 и 5 - решение уполномоченного органа о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, его N и дату, отраженные соответственно в графах 10 и 11 раздела VI журнала "Результаты работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки";
- в графе 8, графах 16 и 21 (со знаком "-") - сумму, отраженную в графах соответственно 12, 13 и 14 раздела VI вышеназванного журнала.
В аналогичном порядке проводятся операции в случае приостановления взыскания сумм задолженности на основании:
- решений (определений) арбитражного суда, отраженных в графах 6 и 7 раздела IX Журнала результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки;
- решений вышестоящего налогового органа о приостановлении акта или действия налогового органа по жалобе налогоплательщика, отраженных в графах 13, 14 вышеназванного Журнала;
- решений арбитражных судов в связи с введением конкурсного производства и проведением процедуры банкротства, отраженных в графах 7 и 8 раздела II "Сумма задолженности, утвержденная Арбитражным судом" Журнала результатов работы по обеспечению процедур банкротства.
При этом в карточке "РСБ" указывают:
- в графе 2 - наименование операции "Сторно в связи с приостановлением взыскания задолженности на основании решения (определения) арбитражного суда (вышестоящего налогового органа)" или "Уменьшено в связи с приостановлением взыскания задолженности на основании решения (определения) арбитражного суда (вышестоящего налогового органа";
- в графе 3 - код операции, указанной в графе 2;
- в графах 4 и 5 - N решения, его дату, отраженные соответственно в графах 6 и 7 или 13 и 14 раздела IX Журнала результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию задолженности, а также в графах 7 и 8 раздела II Журнала результатов работы по обеспечению процедур банкротства;
- в графе 8, графах 16 и 21 (со знаком "-") - приостановленные к взысканию суммы налогов, пеней, штрафов, отраженные соответственно в графах 9, 10, 11 или 19, 20, 21 раздела IX Журнала результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию задолженности; в графах 12, 13, 14 и 15 раздела II Журнала результатов работы по обеспечению процедур банкротства.
2. В случае отмены уполномоченным органом ранее принятого решения о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, реструктуризации остаток непогашенной суммы задолженности, указанный соответственно в графах 53, 54, 55 раздела VI Журнала "Результаты работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки", восстанавливается в недоимку и неурегулированную задолженность по пеням и штрафам и переносится в карточку "РСБ" соответственно в графы 7, 16 (со знаком "+"), 21 (со знаком "+"). При этом в карточке "РСБ" в графе 3 код операции в обязательном порядке соответствует записи "доначислено в связи с отменой решения о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, реструктуризации, на основании соответствующего решения (указывают N, дату документа)".
В графу 25 карточки "РСБ" переносится из раздела VI вышеназванного Журнала остаток неуплаченных сумм процентов, рассчитанный как разница граф 22 - 29 или 22 - 36. Значение графы 51 в этом случае должно быть меньше отчетной даты.
Погашение указанных сумм процентов отражается в графе 26 карточки "РСБ".
В случае приостановления действия соглашения о реструктуризации долгов, предоставленного в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ, остаток непогашенной суммы задолженности, указанный в графе 47 Раздела VI информационного ресурса "Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки", не переносится в карточку "РСБ".
В период приостановления действия соглашения пени начисляются на сумму, указанную в графе 47 Раздела VI информационного ресурса "Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки", и отражаются в указанном Журнале.
На дату расторжения соглашения о реструктуризации в карточку "РСБ", для последующего взыскания, переносится непогашенная сумма реструктурированной задолженности (налог, пени), включая суммы пени, начисленные в период приостановления действия соглашения.
3. В связи с окончанием приостановления взыскания сумм задолженности на основании данных, отраженных в разделе IX Журнала результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки, приостановленные ранее суммы задолженности восстанавливаются в карточке "РСБ" в связи с возобновлением права на ее взыскание. При этом в графах 7, 16 (со знаком "+") и 21 (со знаком "+") производится начисление соответственно сумм налога, пеней и штрафов.
В аналогичном порядке проводятся операции в случае прекращения производства по делу о банкротстве на основании определения арбитражного суда в следующих случаях:
- восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;
- восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;
- заключения мирового соглашения;
- признания в ходе наблюдения требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения дела о банкротстве, необоснованными;
- отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;
- удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры банкротства.
При этом суммы, рассчитанные как разница между приостановленными к взысканию суммами, отраженными в графах 12, 13, 14, 15 раздела II Журнала результатов работы по обеспечению процедур банкротства, и уплаченными в ходе реализации процедуры банкротства суммами (графы 24, 25, 26, 27 раздела III вышеназванного Журнала), подлежат восстановлению в карточке "РСБ" и отражаются соответственно в графах 7, 16 (со знаком "+"), 21 (со знаком "+") и 25.
4. В случае вынесения арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства и ликвидации организации суммы задолженности, приостановленной к взысканию в связи с введением конкурсного производства, не восстанавливаются в карточке "РСБ" в начисления и не влияют на сальдо текущего периода.
Суммы задолженности по текущим платежам, возникшие после вынесения определения арбитражного суда о введении конкурсного производства и отраженные в карточке "РСБ", подлежат переносу в графы 37 - 39 раздела III "Погашение задолженности" Журнала результатов работы по обеспечению процедур банкротства, утвержденного Приказом ФНС России от 30.05.2005 N ЧД-3-19/219.
Указанный перенос сумм задолженности в карточках "РСБ" осуществляется следующими операциями:
- уменьшением сумм задолженности, возникшей в текущем году, путем уменьшения начисленных сумм текущего года;
- уменьшением сумм задолженности, возникшей в предшествующие текущему году периоды и числящейся как входящее отрицательное сальдо, путем проведения операции "сторно", т.е. без уменьшения начислений текущего года.
При этом в карточке "РСБ" указывается:
- в графе 2 в первом случае - наименование операции "Уменьшено в связи с решением суда о ликвидации"; во втором случае - наименование операции "Сторно задолженности в связи с решением суда о ликвидации";
- в графе 3 - код операции, указанной в графе 2;
- в графах 4 и 5 - N решения, его дату, отраженные соответственно в графах 43 и 44 раздела III Журнала результатов работы по обеспечению процедур банкротства;
- в графе 8, графах 16 и 21 (со знаком "-") - суммы налогов, пеней, штрафов.
Операции "сторно", в результате которых осуществляется уменьшение задолженности в карточке "РСБ", отражаются в тех же графах, в которых проводятся начисленные к уменьшению суммы налогов, пеней, налоговых санкций (графы 8, 16 и 21 соответственно). При этом в целях анализа и отражения в статистической отчетности они не принимаются в расчет при определении начисленных к уплате в текущем году сумм платежей.
