"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 3

Бухгалтерский учет библиотечного фонда в учреждениях силовых министерств и ведомств

Система военных библиотек включает в себя военно-научные, массовые военные и учебные военные библиотеки. Все они призваны содействовать обучению и воспитанию, повышению культуры и общего образования личного состава воинских частей. Они могут создаваться в штабах, управлениях, воинских частях, военно-учебных заведениях, учреждениях, на предприятиях и в организациях Минобороны на правах их структурных подразделений. Всех их объединяет одно: библиотечную литературу надо учитывать. Причем у библиотекарей свои правила и особенности учета, а у бухгалтеров свои. Так как наше издание предназначено для бухгалтеров, рассмотрим бюджетный учет библиотечного фонда.

Организация библиотечного дела и деятельность библиотек в Вооруженных Силах РФ регламентируются Приказом Минобороны России от 12.09.1995 N 300 "О введении в действие Руководства по библиотечному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации" (далее - Приказ Минобороны N 300).

Согласно п. 1 Приказа Минобороны N 300 военные библиотеки в своей деятельности руководствуются следующими документами:

- Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными ВС РФ от 09.10.1992 N 3612-1;

- Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- государственными стандартами по библиотечному делу и библиографии (Приложение 1 к Приказу Минобороны N 300);

- настоящим Приказом Минобороны N 300;

- приказами и директивами Минобороны и иными нормативными актами, действующими в Вооруженных Силах РФ.

Состав и комплектование библиотечных фондов

Согласно п. 12 Приказа Минобороны N 300 фонды военных библиотек составляют книги и иные печатные издания, рукописи, аудиовизуальные материалы и другие материальные носители информации, именуемые документами.

Состав фонда должен соответствовать профилю военной библиотеки, задачам обучения и воспитания личного состава. Так, военно-научные библиотеки формируют фонды в основном по профилю обслуживаемой воинской части и смежным отраслям, связанным с решением служебных задач. Учебные военные библиотеки располагают, как правило, фондами по всем или многим отраслям знаний, большим количеством экземпляров учебной литературы.

Комплектование фондов военных библиотек осуществляется:

- на основе получения обязательных экземпляров изданий;

- путем приобретения литературы в библиотечных коллекторах и книготорговых организациях;

- путем подписки на периодические и подписные издания;

- на основе планового снабжения по линии управлений Минобороны;

- в форме книгообмена с другими военными библиотеками;

- путем получения книг в дар от организаций и частных лиц и по другим источникам.

Финансирование военных библиотек на приобретение литературы осуществляется по сметам (расчетам), утвержденным командирами воинских частей, в ведении которых находятся военные библиотеки, в пределах имеющихся в их распоряжении средств на эти цели с учетом необходимости систематического пополнения библиотечных фондов (п. 19 Приказа Минобороны N 300).

Бухгалтерский учет поступлений литературы

в библиотечные фонды

Согласно п. 20 Инструкции N 148н <1> библиотечные фонды относятся к объектам основных средств и учитываются на счете 101 07 000 "Библиотечный фонд" (в руб. и коп.).

--------------------------------

<1> Приказ Минфина России от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету".

Согласно п. 43 Инструкции N 148н на библиотечные фонды амортизация будет начисляться и учитываться на счете 104 07 000 "Амортизация библиотечного фонда". На объекты библиотечного фонда стоимостью до 20 000 руб. включительно амортизация будет начисляться в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию. Свыше 20 000 руб. амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами.

Возникает вопрос: начислять ли амортизацию на библиотечные фонды, которые уже числятся на балансе на 01.01.2009?

В настоящее время Минфин не дает разъяснений по этому поводу.

По мнению автора, начисление амортизации необходимо и для объектов библиотечного фонда, числящихся на балансе учреждения до 2009 г. При этом порядок ее начисления аналогичен приведенному выше, исходя из балансовой стоимости объекта и нормы амортизации.

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации <2> расходы по приобретению библиотечного фонда (на бумажных и иных носителях) относятся на ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ.

--------------------------------

<2> Приказ Минфина России от 25.12.2008 N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

Для аналитического учета библиотечных фондов открывается Инвентарная карточка группового учета основных средств (ф. 0504032), в которой учет ведется только в денежном выражении общей суммой.

На основании сопроводительных документов поставщиков данные о поступивших материальных ценностях и оказанных услугах фиксируются в регистрах бухгалтерского учета. Для учета вложений при формировании первоначальной стоимости библиотечных фондов применяется счет 106 01 000 "Вложения в нефинансовые активы". Под первоначальной стоимостью библиотечных фондов понимается сумма фактических вложений учреждения в их приобретение. Выдача библиотечного фонда в эксплуатацию производится на основании требования-накладной (ф. 0315006) с изменением материально ответственного лица в регистрах аналитического учета (п. 21 Инструкции N 148н).

Рассмотрим на примере формирование первоначальной стоимости библиотечных фондов и выдачу их в эксплуатацию.

Пример 1. Учреждением за счет средств бюджета приобретены учебные пособия в количестве 30 шт. на сумму 3300 руб. Затраты на услуги по комплектованию книжного заказа составили 200 руб., почтовые - 150 руб. По условиям договора оплата пособий поставщику производится после поставки товара учреждению.

Пособия оприходованы на склад МОЛ Сидоровым П.А., затем переданы под отчет библиотекарю Кузнецовой М.И.

В бухгалтерском учете данные операции будут отражены следующими проводками:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Отнесена на расходы стоимость учебных пособий	1 106 01 310	1 302 19 730	3300
Отнесена на расходы стоимость услуг по комплектованию книжного заказа	1 106 01 310	1 302 09 730	200
Отнесена на расходы стоимость почтовых расходов	1 106 01 310	1 302 04 730	150
Приняты к учету учебные пособия в количестве 30 шт.	1 101 07 310 МОЛ Сидоров П.А.	1 106 01 410	3650
Оплачена стоимость учебных пособий	1 302 19 830	1 304 05 310	3300
Оплачена стоимость услуг по комплектованию книжного заказа	1 302 09 830	1 304 05 226	200
Оплачена стоимость почтовых расходов	1 302 04 830	1 304 05 221	150
Переданы в эксплуатацию учебные пособия	1 101 07 310 МОЛ Кузнецова М.И.	1 101 07 310 МОЛ Сидоров П.А.	3650
Начислена амортизация в размере 100%	1 401 01 271	1 104 07 410	3650