1.3. Порядок применения Плана счетов бюджетного учета

(часть III Инструкции N 148н)

1.3.1. Счет 0 100 00 000 "Нефинансовые активы"

В Инструкции N 148н общие принципы отражения в бюджетном учете стоимости нефинансовых активов описаны централизованно в разделе "Нефинансовые активы" (ранее они описывались отдельно для каждого вида нефинансовых активов) основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов). Ранее в Инструкции N 25н данный раздел не был предусмотрен.

Инструкция N 25н

Инструкция N 148н

10. Счет предназначен для учетаобъектов основных средств, к которым относятся материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работили оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения,находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданныев аренду, а также имущество казны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,муниципальных образований, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев

10. Счет предназначен для учета учреждением объектов нефинансовых активов, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также для учета амортизации указанных объектов. Для учета операций с нефинансовыми активами применяются следующие счета: 010100000 "Основные средства"; 010200000 "Нематериальные активы"; 010300000 "Непроизведенные активы"; 010400000 "Амортизация"; 010500000 "Материальные запасы"; 010600000 "Вложения в нефинансовые активы"; 010700000 "Нефинансовые активы в пути"; 010800000 "Нефинансовые активы имущества казны"

В связи с централизацией основных принципов учета нефинансовых активов в отдельном подразделе Инструкции N 148н в него был перенесен и порядок формирования первоначальной стоимости нефинансового актива с уточнением перечня затрат, составляющих ее структуру. При этом данные положения приняли следующий вид:

┌───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐

│ Инструкция N 25н │ Инструкция N 148н │

├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤

│12. Основные средства │11. Объекты нефинансовых активов │

│принимаются к бухгалтерскому │принимаются к бюджетному учету по их │

│учету по их первоначальной │первоначальной стоимости │

│стоимости │ │

│... │ │

│Вложениями на приобретение, │Вложениями на приобретение, сооружение │

│сооружение и изготовление │и изготовление объектов нефинансовых │

│основных средств являются... │активов являются: │

│(соответствующего положения │суммы, уплачиваемые в соответствии │

│ранее не было); │с договором уступки (приобретения) прав │

│ │правообладателю (продавцу)... │

│таможенные пошлины; │таможенные пошлины, патентные пошлины │

│ │и иные аналогичные платежи, связанные │

│ │с уступкой (приобретением) исключительных│

│ │(имущественных) прав правообладателя... │

│(соответствующего положения │расходы по изготовлению (израсходованные │

│ранее не было); │учреждением материалы, оплата труда и │

│ │начисления на оплату труда, услуги │

│ │сторонних организаций и т.д.) │

└───────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘

Инструкция N 148н дополнена положением об изменении первоначальной стоимости нефинансовых активов с возможностью ее изменения в результате разукомплектации (например, в процессе изменения комплектации компьютерной техники).

Инструкция N 25н	Инструкция N 148н
13. Изменение первоначальной стоимости объектов основных средств производится лишь в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств	12. Изменение первоначальной стоимости объектов нефинансовых активов производится лишь в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации), а также переоценки объектов нефинансовых активов

В результате при изменении, например, комплектации компьютерной техники теперь следует исключить из ее первоначальной (восстановительной) стоимости стоимость выводимых из ее комплекта агрегатов (монитора, клавиатуры и т.п.), а затем добавить стоимость вводимых в комплект новых компонентов. Таким образом, устраняются условия для неограниченного увеличения балансовой стоимости нефинансовых активов путем периодического изменения их комплектации без исключения стоимости выводимых из комплекта агрегатов. Вместе с тем возникает настоятельная необходимость детализации в бюджетном (аналитическом) учете стоимости отдельных элементов комплекта такой техники либо разработки механизмов ее текущего определения.

В п. 15 Инструкции N 148н централизованы требования к определению сроков полезного использования нефинансовых активов, а также определены основные источники информации, необходимой для определения указанных сроков. Новая формулировка звучит следующим образом. Срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия объектов к бюджетному учету и начисления амортизации определяется:

- исходя из информации, содержащейся в законодательстве Российской Федерации, устанавливающем сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации;

- при отсутствии информации в законодательстве Российской Федерации исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества;

- при отсутствии информации в законодательстве Российской Федерации и в документах производителя, на основании решения комиссии учреждения по выбытию основных средств, принятого с учетом:

- ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;

- ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;

- нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта;

- гарантийного срока использования объекта;

- сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации - для объектов, безвозмездно полученных от бюджетных учреждений, участников бюджетного процесса бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от государственных и муниципальных организаций.

В случаях улучшения (повышения) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта нефинансовых активов в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации учреждением пересматривается срок полезного использования по этому объекту.

Срок полезного использования объектов нематериальных активов определяется учреждением исходя из срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации, ожидаемого срока использования этого объекта.

По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, срок полезного использования и нормы амортизации устанавливаются в расчете на двадцать лет (но не более срока деятельности учреждения).