Бюджетный учет / Статья Актуальные вопросы формирования отчетности главными

В части бюджетной деятельности основной подгруппой здесь являются "Прочие неналоговые доходы", так как в соответствии с Приложением 8 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации администрирование указанной подгруппы осуществляется всеми главными администраторами доходов в пределах их компетенции. При этом хочется отметить, что многие главные администраторы в рамках реализации положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" при подготовке нормативных актов о закреплении за ними полномочий по администрированию соответствующих кодов доходов забывают включить в этот документ "Прочие неналоговые доходы" - код 1 17 05000 00 0000 180.

Еще один код классификации доходов, относящийся к этой подгруппе, - 1 17 01000 00 0000 180 "Невыясненные поступления". В отношении этого кода доходов хочется напомнить, что единственным администратором невыясненных поступлений в бюджет является финансовый орган. И очень странно видеть отчет об исполнении бюджета, в котором невыясненные поступления администрируются несколькими администраторами.

Итак, мы сделали полный анализ соотношения показателей фактического результата исполнения бюджета, отраженных в Отчете о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) и Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110).

Аналогичный контроль должен осуществляться финансовыми органами субъектов Российской Федерации при приемке и формировании отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в части форм Консолидированного отчета о финансовых результатах (ф. 0503321) и Справок ф. 0503110.

Инструкцией 128н с 1 января 2009 г. изменены правила отражения показателей в Справке ф. 0503110. Начиная с отчетности за 2008 г. при формировании показателей участники бюджетного процесса указывают:

- в номере счета 0 40101 100 - в 1 - 3 разрядах нули, в 4 - 17 разрядах код вида дохода или группа, подгруппа и статья источника финансирования дефицита бюджета;

- в номере счета 0 40101 200 - в 1 - 3 разрядах нули, в 4 - 7 разрядах раздел и подраздел классификации расходов, в 8 - 17 разрядах нули.

Такая система отражения показателей дает возможность финансовому органу сформировать сводную форму по видам доходов, а также по разделам и подразделам расходной классификации.

В заключение необходимо остановиться на Отчете об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137), а в частности - на порядке отражения в этой форме сметных показателей. Смета учреждения составляется и представляется в территориальный орган Федерального казначейства в соответствии с порядком установленным главным распорядителем. При этом показатели сметы могут утверждаться как в рублях, так и в тысячах рублей.

Наибольшие сложности возникают по поводу отражения в отчетной форме планового показателя по остатку денежных средств. Остаток средств прошлого года в соответствии с правилами применения бюджетной классификации является источником финансирования дефицита бюджета, поэтому отражается в разд. 3 отчета по строке 700 и не может быть разбит по кодам классификации доходов и включен в разд. 1 отчетной формы.

Схема отражения показателей сметы в Отчете об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) представлена на рис. 5.

Смета Форма 0503137

Остаток средств 1. Доходы: 1200 ед.

на начало года 400 ед. 3 02 01000 1000 ед.

Доходы: 3 03 02000 200 ед.

3 02 01000 1000 ед. 2. Расходы: 1600 ед.

3 03 02000 200 ед. 211 800 ед.

Итого: 1600 ед. 213 200 ед.

Расходы: 223 500 ед.

211 800 ед. 340 100 ед.

213 200 ед. Стр. 450 -400 ед.

223 500 ед. Стр. 500 +400 ед.

340 100 ед. Стр. 700 +400 ед.

Итого: 1600 ед. Стр. 710 -1200 ед.

Стр. 720 +1600 ед.

Рис. 5

Е.В.Володина

Главный бухгалтер,

заместитель начальника

Управления бюджета и отчетности

Федерального казначейства

Подписано в печать

17.02.2009