
- •Программа дисциплины
- •2013 Г.
- •Программа дисциплины
- •Тема 1. Основные категории градостроительного регулирования
- •Тема 2. Система законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности
- •Тема 3. Субъекты градостроительных правоотношений
- •Тема 4. Информационно-технологическое обеспечение градостроительной деятельности
- •Тема 5. Основы правового регулирования экспертиз (исследований и изысканий) в сфере градостроительной деятельности
- •Тема 6. Правовое обеспечение процедур территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.
- •Тема 7. Архитектурно-строительное проектирование: нормативная и организационно-техническая регламентация
- •Часть 3 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-фз «Об архитектурной деятельности в рф» // сз рф. 1995. N 47. Ст. 4473.
- •Тема 8. Разрешительные процедуры и снятие административных барьеров в градостроительных правоотношениях
- •Тема 9. Правовое обеспечение процессов строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации зданий и сооружений, осуществления строительного контроля
- •Тема 10. Административно-надзорная деятельность и особенности применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности
- •Контрольные вопросы для самостоятельной работы
- •Темы диплоных работ
- •Темы курсовых работ
- •Примерные вопросы для зачета
- •Рекомендуемая литература Основная
- •Дополнительная
Темы курсовых работ
Формирование системы документов территориального планирования России, субъектов РФ и муниципальных образований.
Формирование правил землепользования и застройки.
Программы по реализации генеральных планов муниципальных образований.
Использование механизмов государственно-частного партнёрства в формировании объектов инфраструктуры.
Направления стимулирования органов власти к вовлечению в хозяйственный оборот государственных и муниципальных земель в целях строительства.
Установление единого порядка взаимодействия участников реализации проектов жилищного строительства.
Совершенствование института экспертной деятельности в сфере градостроительства.
Сокращение административных процедур в сфере жилищного и промышленного строительства.
Нормативное и техническое регулирование в сфере градостроительства.
Мероприятия по сокращению сроков прохождения процедур по рассмотрению, согласованию и утверждению градостроительной документации.
Ответственность за нарушение законодательства РФ о градостроительной деятельности.
Участие страховых компаний и саморегулирумых организаций в оценке соответствия объектов.
Формирование института негосударственного строительного надзора.
Совершенствование механизма применения европейских и международных стандартов в сфере строительства и промышленности строительных материалов.
Мониторинг применения законодательства РФ о градостроительной деятельности.
Примерные вопросы для зачета
Основные категории законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности: строительство, реконструкция (реставрация), капитальный ремонт, архитектурная деятельность.
Отношения, регулируемые законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Объекты капитального строительства: линейные и нелинейные объекты, здания и сооружения, помещения и строительные конструкции.
Юридические основания идентификации зданий и сооружений, уровни ответственности зданий и сооружений.
Технический учет и техническая инвентаризация, кадастровый учет и иные виды учета объектов капитального строительства.
Система принципов законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Принцип обеспечения устойчивого развития территорий и его реализации в законодательстве Российской Федерации.
Принцип обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности и его реализация в законодательстве Российской Федерации.
Принцип обеспечения участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности и его реализация в законодательстве Российской Федерации.
Принцип ответственности в градостроительных правоотношениях.
Техническое регулирование, обеспечение технической безопасности, физической и иной защиты здании и сооружений.
Принцип осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности и его реализация в законодательстве Российской Федерации.
Принцип обеспечения охраны объектов культурного наследия и его реализации в законодательстве Российской Федерации.
Система законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, общая характеристика Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Основные направления совершенствования осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности.
Особенности подзаконного правотворчества в системе градостроительного регулирования; нормативно-техническая регламентация обеспечения безопасности зданий и сооружений.
Полномочия Правительства Российской Федерации и высших исполнительных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере градостроительных правоотношений
Система органов исполнительной власти специальной компетенции и особенности их правового статуса в сфере градостроительных отношений.
Согласительные административные процедуры, применяемые между органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере градостроительства.
Акты представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований (местных администраций) в сфере градостроительства.
Права и обязанности физических и юридических лиц в сфере градостроительных отношений.
Особенности правового статуса заинтересованных лиц в сфере градостроительных отношений: застройщик, технический заказчик, правообладатели земельных участков, их представители.
Особенности правового статуса лиц, осуществляющих инженерные изыскания, подготавливающих проектную документацию, выполняющих строительные работы.
Особенности правового статуса саморегулируемых организаций в сфере градостроительства.
Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности: назначение, состав, модель, информационно-технологическое обеспечение.
Порядок ведения и представления сведений из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Федеральная государственная система территориального планирования: назначение, участники, порядок формирования и предоставления сведений.
Полномочия России и субъектов Российской Федерации в регулировании о осуществлении экспертной деятельности в сфере градостроительства.
Система и особенности правового статуса субъектов государственной экспертизы проектной документации (инженерных изысканий).
Особенности правового статуса экспертов и экспертных организаций в сфере градостроительства.
Основания и условия проведения экспертизы проектной документации (инженерных изысканий), освобождение от экспертизы.
Предмет экспертизы проектной документации (инженерных изысканий), особенности проверки соответствия градостроительной документации техническим регламентам, требованиям по энергоэффективности и иным требованиям законодательства РФ.
Порядок представления градостроительной документации на экспертизу и оформления заключения эксперта. Особенности оспаривания отрицательных и положительных экспертных заключений.
Проверка обоснованности сметной стоимости объектов капитального строительства: административные процедуры и юридическое значение заключений.
Порядок проведения негосударственной экспертизы проектной документации (инженерных изысканий).
Общие положения о документах территориального планирования: назначение, состав, содержание, субъекты.
Правовые основы совместной подготовки документов территориального планирования.
Подготовка и утверждение схем территориального планирования Российской Федерации.
Особенности подготовки и утверждения схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и генеральных планов муниципальных образований.
Порядок согласования схем территориального планирования.
Правила землепользования и застройки: цели разработки, особенности структуры, процедуры подготовки, утверждения и внесения изменений.
Территориальные зоны: порядок установления, назначение, виды и состав.
Юридические особенности градостроительных регламентов: разрешённое использование земельных участков и определение параметров строительства.
Назначение и виды документации по планировке территории, порядок её подготовки и утверждения.
Особенности разработки и утверждения проектов планировки территории.
Особенности разработки и утверждения проектов межевания территории.
Юридические особенности градостроительных планов земельных участков.
Развитие застроенных территорий: состав субъектов, уполномоченные органы, особенности условий и заключения договоров о развитии застроенных территорий.
Юридическая регламентация инженерных изысканий для подготовки проектной документации и возведения объектов.
Юридическая регламентация архитектурно-строительного проектирования.
Технологические подсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, соблюдение требований по теплоснабжению, ресурсообеспечению и энергоэффективности в ходе архитектурно-строительного проектирования.
Состав документации, необходимой для разработки проектной документации, основания для отказа в её подготовке, требования к архитектурно-планировочному заданию.
Состав разделов проектной документации (общие требования).
Состав разделов проектной документации (особые требования и специальные технические условия и согласования).
Разрешение на строительство: юридическое значение, основания выдачи, уполномоченные субъекты, состав представляемых документов, основания для отказа в выдаче.
Основания для внесения изменений, прекращения действия и (или) сохранения условий разрешений на строительство.
Правовые основы осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства: обязательства затсройщиков, технических заказчиков и исполнителей строительных работ.
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: состав документов, процедуры и основания для отказа в выдаче.
Строительный контроль: направления и виды, ответственные лица, методическое обеспечение.
Государственный строительный надзор: уполномоченные органы, предмет ГСН, особенности процедур, применяемые меры.