Перспективный расчет на примере одногодичных возрастных интервалов для женского населения.
Пусть в некоторый исходный момент времени to (базовый год прогноза) численность женского населения в возрасте х лет равна P0x . В течение года исходная численность изменится: часть населения умрет, другая часть населения покинет данную территорию, кто-то, наоборот, прибудет.
Где:
(Lx+1 / Lx) – коэффициент передвижки в следующий возраст;
Mx – сальдо повозрастной миграции.
Аналогичная процедура применяется ко всем возрастам за исключением возраста 0 лет.
Численность возрастной группы 0 лет в момент времени t1 рассчитывается с учетом, как рождаемости, так и младенческой смертности и миграции, поскольку не все родившиеся в течение года доживут до начала следующего года и поскольку существует, хоть и небольшая, миграция и в этом возрасте тоже.
Прежде всего рассчитывается число родившихся в течение года.
Чтобы получить отдельно численность родившихся девочек, В умножают на (1-δ), где δ - доля мальчиков среди родившихся принимается равной 0,51273 (это соответствует вторичному соотношению полов, равному 105 на 100).
Затем полученное число рождений корректируют с помощью принятой для прогноза функции дожития, а также с помощью данных о нетто-миграции для этого возраста, получая численность населения возраста 0 лет к началу следующего года.
Описанная выше процедура повторяется столько раз, сколько лет охватывает прогнозный период. Численность населения каждого возраста как бы передвигается в следующий, более старший возраст.
Непременным условием прогноза с применением метода компонент (передвижки возрастов) является предварительная разработка прогнозов смертности, рождаемости и миграции.
Тема № 11. Демографическая политика.
«Демографическая политика - инструмент (механизм) целенаправленного воздействия на вполне определенные социальные, в том числе демографические процессы.
Под демографической политикой понимается система общепринятых на уровне властных структур идей и концептуально объединенных средств, с помощью которых государство, а также другие общественные институты, предполагают достижение определенных целей как для данного, так и последующего этапов развития страны.
Демографическая политика является частью общесоциальной политики. Двумя неотъемлемыми, хотя и различными по смыслу, частями демографической политики являются концепция и программы (планы) действий.
Концепция составляет то правовое и идеологическое пространство, в рамках которого могут формироваться программные документы по вопросам рождаемости, продолжительности жизни, миграции и иных направлений регулирования демографического развития.
Концепция демографической политики России, если она выступает правовым документом федерального уровня, является одновременно и ориентиром в оптимизации демографических процессов во всех ее субъектах.
Концепция представляет комплекс основополагающих принципов, формулируемых на основе международного и отечественного права (конвенций, договоров, Конституции, законов), систему приоритетов в различных областях демографического развития и направлений, по которым должны разрабатываться соответствующие программы.
В отличие от концепции программы или планы действий — это комплексы мероприятий правового, экономического, идеологического и организационного порядка, с помощью которых достигаются цели демографической политики. Эти программы могут быть едиными, охватывая мероприятия по всем компонентам демографического развития, и специальными, предназначенными для реализации задач в сферах рождаемости, здоровья, продолжительности жизни и миграции населения.
Конкретно эти мероприятия могут быть направлены на рост продолжительности жизни населения за счет реализации резервов преждевременной и предотвратимой смертности, в первую очередь, в трудоспособных и детских возрастах; увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни, на основе сокращения заболеваемости и травм; улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов путем предоставления им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья.
Они могут способствовать созданию предпосылок для повышения уровня рождаемости и постепенного перехода от преимущественно малодетного к среднедетному типу репродуктивного поведения семей; всестороннему укреплению института семьи как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности.
В области миграции населения меры демографической политики могут способствовать нормализации как внутренних, так и внешних миграционных потоков, созданию условий для повышения значимости миграционной составляющей в демографической динамике, прежде всего, за счет привлечения в Россию, оставшихся за ее пределами соотечественников»74.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1