Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Крючков Основы учёта,контроля 2007

.pdf
Скачиваний:
480
Добавлен:
16.08.2013
Размер:
9.31 Mб
Скачать

ГЛАВА 9 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СФЗ С СИСТЕМОЙ УЧЕТА

И КОНТРОЛЯ ЯМ

Несмотря на существенное отличие описанных выше систем физической защиты и системы учета и контроля, они имеют общую цель, заключающуюся в обеспечении сохранности ядерного материала.

Возникает вопрос о возможности обеспечения взаимодействия указанных систем с целью повышения защищенности ЯМ. При этом целесообразно сохранять их «автономию», чтобы не нарушать сложившихся на российских ЯО типовых организационных структур.

Можно рассмотреть следующие виды взаимодействия СФЗ и СУиК:

техническое;

организационное;

информационное.

Техническое взаимодействие предполагает использование одних и тех же элементов для решения задач каждой из систем. Например, одна и та же телекамера может быть использована и как средство контроля и сохранности ЯМ в СУиК, и как средство оценки ситуации в СФЗ.

Такими общими элементами могут быть также печати и пломбы на входах в помещения.

Однако такое совмещение элементов порождает много организационных трудностей, например, связанных с разделением ответственности за работу данного элемента и т.п.

Взаимодействие СФЗ и СУиК на уровне организационных мероприятий предполагает обеспечение взаимодействия персонала этих систем в различных ситуациях, что должно быть закреплено в соответствующих нормативных документах, объектового уровня (инструкции, положения, планы).

Предполагается, что в современных СФЗ и СУиК должна обес-

печиваться автоматизированная обработка данных, поэтому

531

можно обеспечить информационное взаимодействие между ними на уровне баз данных каждой системы.

Проиллюстрируем это на примере. Предположим, необходимо санкционированно переместить ЯМ в пределах ЯО из одной зоны баланса материала (ЗБМ) в другую. Составляется заявка, СУиК ее обрабатывает и «информирует» СФЗ о предстоящей операции (место, время, допущенный персонал).

После этого СФЗ оформляет соответствующие разрешительные процедуры (вход в здание, в помещение – хранилище ЯМ и т.п.), которые затем будут реализованы через соответствующие пропускные устройства.

Упрощенный пример процедуры передачи ЯМ из одной ЗБМ в другую показан на рис. 9.1, из которого видно, что обе системы работают попеременно, обеспечивая комплексный контроль за операциями с ядерным материалом. Любое отклонение или про-пуск в какой–либо операции будет расценен системой безопасности как тревожная ситуация.

Реализация такого подхода позволяет повысить защищенность ЯМ.

532

 

 

 

Техническое

Система, от-

 

Операция

Функции технических средств

устройство

ветственная за

 

п/п

 

 

 

операцию

 

 

 

 

 

 

 

1

Проход получателей ЯМ в здание №1

Проверка идентификационных признаков

Кабина СУД

СФЗ

 

 

 

получателей на внутреннем КПП зд. №1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Посещение получателями ответственного

Проверка права на получение ЯМ (наряда)

Пульт

СУиК

 

 

хранителя ЯМ в здании №1

 

хранителя

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Совместное (хранитель и получатель)

Проверка идентификационных признаков

Дверной терми-

СФЗ

 

 

проход в хранилище ЯМ

и выполнения правила «двух лиц» на вход

нал СУД

 

 

 

 

в помещение хранилища

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Оформление передачи ЯМ от хранителя

Проверка соответствия ЯМ заявке и изме-

Терминал в

СУиК

 

 

получателю

нение данных о местоположении ЯМ

хранилище

 

533

 

 

 

 

 

5

Совместный выход из хранилища ЯМ

Отметка о совместном выходе

Дверной терми-

СФЗ

 

 

 

 

нал СУД

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Выход получателей из здания №1

Проверка идентификационных признаков,

Кабина СУД

СФЗ

 

 

 

в том числе на наличие ЯМ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Транспортировка ЯМ по территории объ-

Обеспечение охраны ЯМ при транспорти-

Технические

СФЗ

 

 

екта в здание №2

ровке

средства охра-

 

 

 

 

 

ны и связи

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Проход получателей в здание №2

Проверка идентификационных признаков

Кабина СУД

СФЗ

 

 

 

на внутреннем КПП зд. №2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Далее – повторение в здании №2 операций

№2–6 с той лишь разницей, что ЯМ не изымается, а помещается в хранили-

 

. . .

ще ЯМ здания №2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 9.1. Упрощенный пример процедуры санкционированной передачи ЯМ

 

 

 

из одной ЗБМ (здание №1) объекта в другую (здание №2)

 

 

СПИСОК ТЕРМИНОВ

Определения терминов взяты из работы «Терминологический словарь по учету, контролю и физической защите ядерных материалов» М.: ЦНИИатоминформ, 2000.

Административ-

– контроль, осуществляемый при участии ад-

ный контроль

министрации ядерного объекта.

Аномалия

– несоответствие фактически наличного коли-

 

чества ЯМ данным учетных документов.

Атрибутивные

– данные, однозначно определяющие наличие,

признаки

либо отсутствие какого–либо свойства ЯМ.

Баланс ЯМ

– соотношение между зарегистрированным и

 

фактически наличным количеством ЯМ.

Балк–форма ЯМ

– ЯМ в виде жидкости, газа или порошка, а

 

также в виде большого количества предметов,

 

не имеющих индивидуальных идентификато-

 

ров.

Баркод

– символ, представляющий собой набор па-

 

раллельных штрихов различной толщины,

 

расположенных с переменным шагом.

Безвозвратные

– потери ЯМ при их обработке, длительном

потери ЯМ

хранении или испытаниях, оцененные расчет-

 

ным методом.

Безопасность

– условия, при которых отсутствует недопус-

ядерной

тимый риск ядерной, радиационной аварии,

деятельности

или несанкционированных действий с ЯМ.

Бухгалтерский

– строго детерминированный учет ЯМ в де-

учет ЯМ

нежном и материальном выражении.

Вид ядерного

– ядерные материалы, обладающие одинако-

материала

вым или близким изотопным составом.

534

Визуальный

– контроль, осуществляемый с помощью ор-

контроль

ганов зрения.

Воспроизводящий – материал, который может превратиться в ЯМ расщепляющийся материал после поглощения

нейтрона.

Время

– период времени, необходимый в оптималь-

конверсии ЯМ

ных условиях для конверсии данной формы

 

ЯМ в металлические компоненты ядерного

 

взрывного устройства.

Выборка

– отбор проб ЯМ по определенному правилу.

Выборочный

– контроль ЯМ, при котором вывод делается

контроль ЯМ

по результатам анализа случайной выборки из

 

общего количества учетных единиц.

Высокообогащен- – уран с обогащением не менее 20 % по изо-

ный уран топу U–235.

Гарантии – система мер, обеспечивающая нераспро- нераспространения странение ядерного оружия.

ядерного оружия

Гарантии МАГАТЭ – система мер, применение которых осуществляет МАГАТЭ согласно его Уставу и ДНЯО, в целях нераспространения ядерного оружия.

Данные партии – данные об общей массе, элементном и изотопном составе ЯМ.

Делящийся мате-

– расщепляющийся материал, ядра которого

риал

могут эффективно делиться нейтронами ма-

 

лых энергий.

Диверсия

– любое преднамеренное действие в отноше-

 

нии ЯМ, ядерных установок, пунктов хране-

 

ния ЯМ или перевозящих ЯМ и ядерные уста-

 

новки транспортных средств, способные пря-

 

мо или косвенно привести к аварийной ситуа-

 

ции и создать угрозу здоровью или жизни лю-

535

 

дей в результате воздействия радиации и ра-

 

диоактивного загрязнения окружающей сре-

Допуск

ды.

– оформление в установленном порядке раз-

 

решения на проход/проезд в охраняемые зо-

 

ны, проведение определенной работы, полу-

 

чение определенных документов и сведений.

Доступ

– проход в зоны нахождения ЯМ.

Журнальный

– учет ЯМ материально ответственным лицом

учет ЯМ

в ЗБМ по журналам установленных форм.

Задержка

– принятие мер, направленных на замедление

нарушителя

продвижения нарушителя к цели по террито-

 

рии охраняемой зоны.

Защищенная зона

– территория ядерного объекта, которая окру-

 

жена физическими барьерами, постоянно на-

 

ходящимися под охраной и наблюдением, и

 

доступ в которую ограничивается и контроли-

 

руется.

Значимое

– количество ЯМ, в отношении которого с

количество ЯМ

учетом любого процесса конверсии нельзя ис-

 

ключить возможность создания ядерного

 

взрывного устройства.

Зона баланса

– административно установленная замкнутая

материалов

область, где на основании измеренных вели-

 

чин определяют все входящие и выходящие

 

потоки ядерных материалов и на периодичес-

 

кой основе – их наличное количество.

Идентификацион-

– уникальные признаки, присущие или

ные признаки

искусственно привнесенные предмету.

Идентификация

– установление соответствия идентификаци-

учетной единицы

онных признаков данным учетных докумен-

 

тов.

536

Инвентаризацион-

– разница между зарегистрированным и

ная разница

фактически наличным количеством ЯМ в

 

ЗБМ.

Интегрированная

– совокупность нескольких систем, существу-

система

ющих в условиях взаимозависимого функцио-

 

нирования.

Категория

– количественная характеристика значимости

ядерного

ядерного материала с точки зрения специаль-

материала

ного обращения с ним.

Ключевая точка

– место в ЗБМ, оборудованное для измерения

измерений ЯМ

параметров ЯМ и его атрибутивных

Контейнер

признаков.

– тара для ЯМ.

Контроль ядерных

– меры предотвращения несанкционированно-

материалов

го использования ЯМ.

Контрольно–

– место на периметре охраняемой зоны, обо-

пропускной

рудованное инженерно–техническими средст-

пункт

вами и системами для осуществления санк-

 

ционированного доступа на ее территорию.

Лигатурная

– масса материала, содержащего химическую

масса ЯМ

или физическую композицию ЯМ с инертным

 

веществом.

Материально–

– отчетный документ о фактическом наличии

балансовый отчет

и балансе ядерных материалов за межбалан-

 

совый период в ЗБМ.

Материально

– сотрудник предприятия, на которого возло-

ответственное

жена ответственность за хранение всего ЯМ

лицо

внутри ЗБМ.

Межбалансовый

– период времени между двумя последова-

период

тельными физическими инвентаризациями.

537

Надзор за

– форма контрольной деятельности, связанная

системой учета и

с проверкой соблюдения принятых норм и

контроля ЯМ

правил учета и контроля ЯМ.

Накладная

– сопроводительный документ, содержащий

 

основные учетные данные о передаваемом

Нарушитель

ЯМ.

– лицо, совершившее или пытающееся совер-

 

шить несанкционированное действие, а также

 

лицо, оказывающее содействие в этом.

Неразрушающий

– определение характеристик ЯМ без наруше-

анализ ЯМ

ния целостности изделий, содержащих ЯМ.

Несанкциониро-

– совершение или попытка совершения хище-

ванное действие

ния ЯМ, несанкционированного доступа к ЯМ,

 

вмешательства, диверсии, проноса (провоза)

 

запрещенных предметов, вывода из строя

 

средств учета, контроля и физической защиты

Несанкциониро-

ЯМ.

– доступ без документально оформленного

ванный доступ

права на него.

Низкообогащенный – уран с обогащением менее 20 % по изотопу

уран

U–235.

Норма потерь ЯМ – обоснованное и утвержденное количество ЯМ, потеря которого допустима при осуществлении конкретного технологического процесса.

Обращение с ЯМ – ядерная деятельность, непосредственно связанная с ЯМ.

Отчет об изменении – отчетный документ о произошедших изме- инвентарного ко- нениях количеств ядерных материалов в ЗБМ.

личества ЯМ

Отчетные – документы, содержащие данные о ЯМ и документы представляемые в вышестоящие, контрольные и (или) надзорные органы.

538

Партия ЯМ

– группа однотипных изделий, содержащих

 

ЯМ, параметры которых определяются еди-

Паспорт учетной

ным комплексом измерений.

– документ, сопровождающий учетную еди-

единицы

ницу и содержащий данные по основным ее

 

параметрам.

Передача ЯМ

– процедуры измерения ЯМ и оформления

 

учетных документов при перемещении ЯМ от

 

поставщика к получателю.

Пломба

– устройство, предназначенное для индикации

 

вмешательства путем идентификации ее цело-

 

стности.

Погрешность изме-

– отклонение результата измерения от истин-

рения

ного значения измеряемой величины.

Подтверждающие

– измерения параметров партии ЯМ или атри-

измерения ЯМ

бутивных признаков ЯМ с целью подтвер-

 

ждения полученных ранее учетных данных.

Правило двух

– принцип групповой работы с ЯМ, основан-

(трех) лиц

ный на наблюдении одного сотрудника за

 

действиями другого.

Предел инвентари-

– установленная величина инвентаризацион-

зационной

ной разницы, превышение которой рассмат-

разницы ЯМ

ривается как аномалия.

Представительная

– проба, взятая из предметов, содержащих

проба

ЯМ, с определенными типичными характери-

 

стиками для группы таких предметов.

Разница в данных – установленное несоответствие между коли- отправите- чеством ЯМ, указанным отправителем (пас- ля/получателя ЯМ портные данные), и значением, полученным получателем в процессе подтверждающих из-

мерений.

539

Разрушающий

– определение характеристик ЯМ путем взя-

анализ ЯМ

тия и дальнейшего анализа его пробы.

Сверка ЯМ

– проверка соответствия фактически налично-

 

го количества ЯМ в ЗБМ учетным данным.

Система охранной – совокупность средств обнаружения, тре-

сигнализации

 

вожно–вызывной сигнализации, системы сбо-

 

 

ра, обработки и отображения информации в

Система управле-

СФЗ.

– подсистема СФЗ, обеспечивающая решение

ния доступом

 

задачуправлениядоступомвохраняемыезоны.

Система

 

– средство контроля ЯМ, обнаружения нару-

телевизионного на-

шителя и оценки ситуации.

блюдения

 

 

Система учета и

– система, предназначенная для своевре-

контроля ЯМ

 

менного получения достоверной информации

 

 

о наличии, местонахождении, количестве и

 

 

использова-нии ЯМ, а также своевременного

 

 

установления несанкционированного исполь-

Система

 

зования ЯМ.

 

– система организационных, административ-

физической

 

ных и правовых мер и инженерно–техни-

защиты

 

ческих средств, предназначенных для обеспе-

 

 

чения физической защиты ЯМ и ядерных ус-

 

 

тановок на конкретном ядерном объекте.

Сохранность ЯМ

– обеспечение условий, исключающих не-

 

 

санкционированные действия с ЯМ.

Специальные

 

– материалы, не содержащие или не способ-

неядерные

мате- ные воспроизвести ядерные материалы, но ко-

риалы

 

торые могут быть использованы в ядерных

 

 

взрывных устройствах.

Список наличных

– перечень наличных ядерных материалов с

количеств ядерных

указанием их количеств, составленный на ос-

материалов

 

новании учетных данных.

540