Лекция № 1

Тема Медицинская служба Вооруженных Сил РФ в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

Цель Познакомить студентов с задачами военной медицины, медицинскими формированиями Министерства обороны РФ.

Рассматриваемые вопросы

Задачи военной медицины в Единой государственной системе преду­преждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время.

Медицинские формирования Министерства обороны РФ

-предназначение, задачи, структура и принципы использования врачебно-сестринских бригад и бригад специализированной медицинской помощи;

• предназначение, задачи, принципы развертывания и организация работы медицинских отрядов специального назначения (МОСН).

Используемые методы обучения

Объяснительно-иллюстративный, репродуктивный.

Используемые средства обучения

Дидактическая техника: плакаты, таблицы, макеты.

I. Задачи и организационная структура медицинской службы гражданской обороны (мсго).

МСГО (ГОЗ) - это система органов управления, учреждений и формирований, предназначенных для организации и проведения комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам и их лечение в военное время в целях возвращения к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности.

МСГО осуществляет свою деятельность во взаимодействии с МЧС России и его территориальными органами, со структурами ГО других органов исполнительной власти, а также с медицинскими службами Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в установленном порядке.

Учреждения и формирования МСГО, создаваемые на базе учреждений здравоохранения МЗ и СР России, а также учреждения и формирования МСГО других федеральных органов исполнительной власти, организаций независимо от форм собственности по решению соответствующих руководителей используются в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Основными задачами МСГО являются:

• прогнозирование медико-санитарных последствий военных действий и ЧС природного и техногенного характера и их влияния на организацию медико-санитарного обеспечения населения;

• разработка нормативных и методических документов по организации медико-санитарного обеспечения населения страны, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

• организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения в военное время, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

• планирование, организация и проведение мероприятий по медико-санитарному обеспечению населения в военное время и при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

• подготовка органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения к работе в условиях военного времени и при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

• создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий ГО;

• создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для учреждений и формирований МСГО;

• организация снабжения учреждений и формирований МСГО медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом;

• участие в разработке медицинских средств защиты населения от современных средств поражения;

• подготовка специалистов по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время и при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

• участие в подготовке населения по вопросам оказания первой медицинской помощи пораженным и больным гражданам в военное время и при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

• участие в подготовке санитарных дружин, создаваемых в организациях;

• своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам, их лечение в целях возвращения их к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности;

• организация и проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

• медико-санитарное обеспечение рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.

В случае возникновения войны, а иногда и при возникновении ЧС природного и техногенного характера условия деятельности МС ГО будут иметь ряд особенностей, влияющих определяющим образом на организацию и проведение мероприятий по медицинскому обеспёчению населения.

Основными из них являются:

• массовость, одномоментность возникновения потерь среди населения, разнообразный характер и тяжесть поражений, появление новой патологии;

• нарушение работы медицинских учреждений и потери среди личного состава МС ГО;

• разрушение зданий и сооружений в городах и населённых пунктах, осложняющее развертывание и работу медицинских формирований и учреждений;

• возможное заражение обширных территорий, продовольствия и воды радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами или сильнодействующими ядовитыми веществами;

• возможное повышение эпидемической напряженности в связи с эвакуационными мероприятиями ГО и сложность санитарно-эпидемической обстановки в очагах массового поражения;

• сложность управления силами и средствами службы при ликвидации последствий нападения противника.

Указанные возможные условия деятельности МС ГО находят свое отражение в принципах ее организации и основах лечебно обеспечения пораженного населения.

Основными принципами организации МС ГО являются:

1) МС ГО организуется на базе существующих органов и учреждений здравоохранения;

2) в МС ГО создаются формирования, способные работать в любом очаге поражения, что дает возможность осуществлять широкий маневр формированиями для работы в очагах без существенной перестройки (принцип универсализма подготовки);

3) каждое формирование и учреждение предназначаются для выполнения определенного, свойственного им перечня мероприятий или функций в системе МС ГО в целях оказания медицинской помощи, лечения пораженных, проведения противоэпидемических мероприятий и т. п. (принцип функционального предназначения);

4) для оказания первой медицинской помощи пораженным и больным привлекается само население путем создания санитарных постов и санитарных дружин и обучения всего населения приемам и способам оказания само- и взаимопомощи.

Организационное построение МС ГО находится в постоянном развитии с учетом изменения военной доктрины РФ и военных угроз безопасности нашего государства, экономического состояния России, военно-политической обстановки в стране и мире, совершенствования медицинской науки и практики, стратегии и тактики гражданской обороны и других факторов.

МСГО организуетсяна базе органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения. имеет четыре уровня:

• федеральный—включает силы и средства МС ГО на территории всей РФ;

• территориальный — включает силы и средства МС ГО на территории субъекта РФ (области, края, республики в составе РФ); 

• местный — включает силы и средства МС ГО на территории города, городского района, сельского округа; 

• объектовый — представлен силами и средствами МС ГО организаций (объектов экономики).

В состав МСГО входят:

• руководство,

• органы управления,

• силы и средства (учреждения и формирования).