Директивы министра обороны и Генерального штаба

— «О порядке разработки документов на проведение мероприятий, требую­щих расходов денежных средств» от 6 апреля 1993 г. № Д-32;

— «О реорганизации органов финансового и хозяйственного контроля в Воо­руженных Силах Российской Федерации» от 8 февраля 1998 г. № Д-3;

— «О реализации единого подхода к реформированию финансово-экономической службы Вооруженных Сил Российской Федерации» от 26 мая 1998 г. № Д-13;

— «Об улучшении контроля за выполнением должностными лицами воин­ских частей и учреждений Министерства обороны Российской Федерации своих обязанно­стей по обеспечению сохранности материальных ценностей и денежных средств» от 25 июля 1998 г. № Д-22;

— «Об утверждении Табеля срочных донесений по Финансовой инспек­ции Министерства обороны Российской Федерации (№ 14)» от 29 декабря 1998 г. № ДГШ-33;

— «О лицензировании организаций ветеринарно-санитарной службы Воору­женных Сил Российской Федерации, учете и использовании доходов, полученных ими в ре­зультате оказания платных ветеринарных услуг» от 26 августа 2000 г. № Д-40;

— «О дополнительных мерах по сокращению бюджетных расходов на содер­жание Вооруженных Сил Российской Федерации» от 15 августа 2001 г. № Д-23 (с изменениями и дополнениями, внесенными директивой министра обороны 2002 г. № Д-63);

— «Об организации работы по исполнению сводной сметы расходов Мини­стерства обороны Российской Федерации на 2003 год» от 8 мая 2003 г. № Д-23 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом министра обороны 2004 г. № 15);

— «Об организации обеспечения потребителей Министерства обороны Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета, топливно-энергетическими ресурсами и услугами водоснабжения» от 4 апреля 2005 г. № Д-15.

Приказы начальника Тыла Вооруженных Сил

— «О введении в действие Положения о контроле за финансово-хозяйственной деятельностью в военной торговле» от 29 апреля 1985 г. № 42;

— «О ценах на путевки и нормах расхода денежных средств на питание на туристских базах и маршрутах Министерства обороны СССР» от 3 ноября 1991 г. № 147;

— «Об утверждении Положения об организации закупок товаров (работ, услуг) и договорной работы на предприятиях военной торговли» от 29 мая 1995 г. № 45;

— «Об утверждении Инструкции о порядке определения и изменения контрактных цен на продукцию, поставляемую государственными унитарными сельскохозяйственными предприятиями Министерства обороны Российской Федерации» от 22 августа 2000 г. № 87.

§ 2. Порядок и правовые последствия расформирования (ликвидации) воинской части

Мероприятия хозяйственной деятельности при расформировании соединения (воинской части) проводятся в соответствии с планом расформирования соединения (воинской части), который разрабатывается ликвидационной комиссией, назначаемой для контроля за соблюдением установленного порядка расформирования соединения (воинской части), совместно с командиром соединения (воинской части).

Исходя из объема и содержания хозяйственной деятельности на ликвидационную комиссию возлагается:

— проведение инвентаризации материальных средств в соединении (воинской части), подготовка инвентаризационных ведомостей;

— проверка состояния расчетов с поставщиками материальных средств и претензионной работы;

— проверка правильности погашения и полноты возмещения причиненного государству ущерба;

— контроль полноты и правильности обеспечения материальными, денежными средствами и аттестатами убывающих из состава соединения, воинской части, подразделений, команд и отдельных военнослужащих;

— проверка правильности составления начальниками служб заключительных отчетов по службам.

Проверка законности и целесообразности расходования денежных средств на транспортные расходы, использования воинских перевозочных документов проводится органами военных сообщений с составлением соответствующего акта.

Начальники служб расформировываемого соединения (воинской части) должны представить заключительные отчеты в довольствующие органы.

Заключительный отчет должен отражать: наличие материальных средств на начало отчетного периода; расход материальных средств (от начала отчетного периода до даты расформирования), подтвержденный оправдательными документами, а также данные о наличии и качественном состоянии материальных средств на день расформирования.

К заключительному отчету по каждой службе прилагаются:

— выписка из книги учета недостач;

— выписка из плана работы ликвидационной комиссии по каждой отдельной службе соединения (воинской части);

— копии аттестатов на имущество, убывшее из соединения (воинской части) с военнослужащими и подразделениями;

— перечень незаконченных претензионных дел с приложением копий претензионных материалов;

— неиспользованные полностью или частично бланки документов строгого учета;

— объяснительная записка, характеризующая состояние материальных средств по службам, учета и отчетности расформировываемого соединения (воинской части);

— выписка из акта ликвидационной комиссии по каждой службе соединения (воинской части).

Заключительные отчеты по каждой службе подписываются председателем и членами ликвидационной комиссии, начальником расформировываемой службы и представляются через командира соединения (воинской части) в довольствующий орган военного округа (флота) или начальнику соответствующей службы соединения (если воинская часть получала материальные средства через склады соединения).

Начальник довольствующего органа при получении заключительного отчета должен в 3-дневный срок рассмотреть его и при отсутствии претензий выдать справку соединению (воинской части) о принятии отчета.

В тех случаях, когда соединение (воинская часть) прекращает свое существование в связи с переформированием в другое соединение (воинскую часть), передача материальных средств производится применительно к порядку, установленному для расформировываемых соединений (воинских частей), но без составления заключительных отчетов по службам. В этом случае передача оформляется актом, в котором отражается состояние учета и отчетности по каждой службе в отдельности и указывается соответствие фактического наличия и качественного состояния материальных средств данным учета. Акт представляется в довольствующий орган.

После представления заключительного отчета и получения справки от довольствующего органа о передаче материальных средств начальники служб соединения (воинской части) подготавливают документы к сдаче в архив или уничтожению.

Вся документация расформировываемого соединения (воинской части), подлежащая сдаче в архив, передается на хранение в установленном порядке. Остальные документы уничтожаются на основании акта.

Штампы, сургучные и мастичные печати после снятия оттисков и составления акта уничтожаются в установленном порядке в присутствии ликвидационной комиссии. Металлические печати уничтожаются путем спиливания, мастичные — путем сжигания.

Ликвидационная комиссия по окончании расформирования соединения (воинской части) составляет ликвидационный акт по форме, утвержденной приложением № 14 к п. 277 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 222.

Ликвидационный акт составляется в одном экземпляре и утверждается вышестоящим командиром (начальником).

В ликвидационном акте отдельными разделами указывается: куда, в каком количестве и состоянии переданы вооружение, военная техника и другие материальные средства, а также казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения, земельные участки, квартирное имущество и оборудование и документы учета.

К ликвидационному акту соединения (воинской части) прилагаются: ликвидационный баланс; отдельный акт на переданные установленным порядком статьи бухгалтерского баланса; справки соответствующих управлений (отделов, служб) военного округа (флота) по каждой службе; отдельные акты на переданные или уничтоженные установленным порядком материальные средства и документы, а также в обязательном порядке копии актов приема-передачи земельных участков.

Кроме того, к ликвидационному акту прилагаются справка о сдаче обеспечивающему органу неиспользованных бланков и копий воинских перевозочных документов, у которых не истек срок хранения, отчет и акт последней их проверки.

Соединения (воинские части) по указанию соответствующих служб (управлений, отделов) военного округа (флота) сдают материальные средства на центральные, окружные (флотские, армейские) склады, а также передают их в другие соединения (воинские части) в случае их расформирования.

Сдаваемые на склады или передаваемые другим соединениям (воинским частям) материальные средства должны быть рассортированы по маркам (группам), видам, категориям, приведены в порядок и упакованы, если подлежат упаковке. Исправные материальные средства упаковываются отдельно от неисправных. Комплектные материальные средства укомплектовываются и снабжаются паспортами (формулярами).

Если на передаваемые материальные средства ведутся паспорта (формуляры), то они подлежат обязательной передаче вместе с ними. При этом паспорта (формуляры) должны быть заполнены по состоянию на время передачи материальных средств.

Соединения (воинские части), отправляющие вооружение и военную технику на ремонтные заводы (базы, мастерские, склады) обеспечивают ее горючим в количестве, необходимом на путь следования до места назначения.

Отремонтированное вооружение и военная техника заправляется горючим на заводе до полной емкости топливных баков. Передача горючего с вооружением и военной техникой оформляется накладной.

Вооружение и военная техника, смонтированные на колесном и гусеничном шасси, направляются в ремонтные органы или базы (склады) хранения с технически исправными и комплектными базовыми шасси. Начальники родов войск и служб, в чьем ведении находятся смонтированное на базовом шасси вооружение и военная техника, осуществляют контроль за исправностью и укомплектованностью базовых шасси.

В случае если базовое шасси неисправно (подлежит ремонту), вооружение и военная техника направляются в ремонтные органы раздельно. Если специальное оборудование отделить от базового шасси невозможно, то сначала ремонтируется базовое шасси, а затем — смонтированное на нем специальное оборудование.

При расформировании воинской части (соединения) проводится инвентаризация (подробнее см. § 4 гл. 2 настоящего издания).

Учетные документы сдаются в архив или уничтожаются в установленном порядке.