
- •Правовая энциклопедия военнослужащего
- •Справочник
- •Командира
- •Практическое издание
- •Isbn 5-93297-071-5
- •§ 3. Организация боевого дежурства (боевой службы) 271
- •Глава 1. Боевая подготовка
- •§ 1. Общевойсковой бой и его характерные черты. Боевой приказ и требования к нему
- •§ 2. Организация боевой подготовки в части, подразделении и анализ ее результатов
- •§ 3. Проведение занятий по тактической (тактико-специальной) и огневой подготовке
- •§ 4. Тактические нормативы
- •§ 5. Современное российское вооружение и военная техника
- •§ 6. Системы вооружений России и стран нато Вооруженные Силы Российской Федерации
- •Страны нато
- •§ 7. Деятельность командиров, направленная на поддержание установленных запасов, сохранение вооружения и военной техники, материальных средств
- •Глава 2. Правовые основы повседневной деятельности командира
- •§ 1. Распорядок дня. Регламент служебного времени. Учет служебного времени военнослужащих
- •Распорядок дня войсковой части 00000 на _______ период обучения 200_ года
- •Регламент служебного времени военнослужащих войсковой части 00000, проходящих военную службу по контракту, на __________период обучения 200___ года
- •§ 2. Приказы по строевой части. Приказы о поощрениях, взысканиях (требования к их составлению). Установочный приказ
- •§ 3. Административное (служебное) расследование. Дознание
- •Административное расследование по факту __________________________________
- •Заключение по результатам расследования по факту утери удостоверения личности майором борцовым Александром Владимировичем
- •Особенности проведения административного расследования в отдельных случаях
- •Заключение № _____ об итогах расследования факта получения травмы военнослужащим
- •Дознание в военных организациях
- •§ 4. Списание имущества. Инспекторское свидетельство. Полномочия инвентаризационной комиссии в рамках проведения проверок наличия имущества
- •§ 5. Работа командиров по рассмотрению и разрешению жалоб, заявлений и предложений
- •§ 6. Деятельность командиров в сфере охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов
- •§ 7. Деятельность командования по организации обеспечения военнослужащих всеми видами довольствия
- •Денежное довольствие
- •Продовольственное обеспечение
- •Вещевое обеспечение
- •Медицинское обеспечение
- •§ 8. Деятельность командира по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации
- •§ 9. Размещение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в казарменных помещениях. Содержание и эксплуатация казарменно-жилищного фонда, противопожарная защита
- •Глава 3. Организация внутренней, караульной, гарнизонной и боевой служб
- •§ 1. Организация внутренней службы
- •Работа командира и штаба воинской части по осуществлению контроля состояния внутренней службы
- •Содержание закрепленной территории
- •Суточный наряд
- •Оборудование контрольно-пропускного пункта (кпп)
- •Дежурный (дневальный) по роте
- •Организация помывки личного состава
- •Учет личного состава в воинской части, подразделении
- •§ 2. Организация караульной службы
- •Подбор и подготовка караула11
- •Особенности оборудования караульного помещения, постов
- •Внутренний порядок в караулах15
- •Обеспечение сохранности оружия и боеприпасов в караулах
- •Особенности охраны Боевого Знамени воинской части
- •Караульная служба с применением технических средств охраны
- •Охрана объектов караульными собаками
- •Особенности организации и несения караульной службы по охране и сопровождению транспортов с воинскими грузами
- •Организация охраны и сопровождения воинских грузов
- •Материально-бытовое и медицинское обеспечение
- •Контроль за организацией и несением караульной службы
- •§ 3. Организация боевого дежурства (боевой службы)36
- •Подготовка личного состава к несению боевого дежурства
- •Боевое дежурство (боевая служба)38
- •§ 4. Организация гарнизонной службы
- •Особенности организации подготовки и несения гарнизонной службы
- •Военная автомобильная инспекция гарнизона
- •Глава 4. Управленческая деятельность командиров
- •§ 1. Общая подготовка к руководству
- •Достоинства и недостатки различных типов организационных структур
- •§ 2. Управленческое общение командира
- •Некоторые общие принципы общения с «трудными» людьми
- •§ 3. Профилактика и разрешение конфликтов
- •§ 4. Сущность и содержание управленческой деятельности командира
- •§ 5. Организация управления в части (подразделении)
- •§ 6. Управление деятельностью подчиненных
- •§ 7. Содержание планирования в части Требования к организации планирования в части
- •Документы плана боевой подготовки
- •Планирование в батальоне и роте
- •Глава 5. Полномочия командиров в кадровой деятельности
- •§ 1. Деятельность командиров при заключении контрактов о прохождении военной службы
- •Организация привлечения граждан и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, для прохождения военной службы по контракту
- •Мероприятия по заключению контракта
- •§ 2. Комплекс действий командиров при назначении военнослужащих на должности, освобождении от должности, переводе к новому месту военной службы
- •Общие условия назначения военнослужащих на должности
- •§ 3. Действия командира при увольнении военнослужащих и исключении их из списка воинской части
- •§ 4. Полномочия командиров по присвоению военнослужащим воинских званий
- •§ 5. Особенности комплектования воинских частей гражданским персоналом
- •Глава 6. Организация воспитательной работы и морально-психологического обеспечения
- •§ 1. Сущность и содержание воспитательной работы и морально-психологического обеспечения
- •§ 2. Планирование и организация воспитательной работы в части
- •§ 3. Организация общественно-государственной подготовки в части (подразделении)
- •§ 4. Поддержание воинской дисциплины в части (подразделении) и ее анализ
- •§ 5. Действия командования по организации розыска самовольно оставивших часть
- •Глава 7. Правовые основы финансово-хозяйственной деятельности командиров
- •§ 1. Основные нормативные документы, регламентирующие хозяйственную деятельность воинских частей Приказы министра обороны
- •Директивы министра обороны и Генерального штаба
- •Приказы начальника Тыла Вооруженных Сил
- •§ 2. Порядок и правовые последствия расформирования (ликвидации) воинской части
- •§ 3. Разрешенная деятельность воинских частей, направленная на извлечение прибыли
- •§ 4. Действительные и условные наименования воинских частей и порядок их использования в хозяйственной деятельности
- •§ 5. Воинская часть как юридическое лицо
- •§ 6. Полномочия командира воинской части в сфере хозяйственной деятельности. Права командира по заключению договоров
- •§ 7. Правомочия командира по распоряжению доходами воинской части. Особенности деятельности подсобных хозяйств воинских частей и распределения доходов от их деятельности
- •§ 8. Ответственность командира воинской части за нарушения в сфере хозяйственной деятельности
- •§ 9. Финансовая деятельность в воинской части. Системы расчетов, которыми вправе пользоваться воинские части
- •§ 10. Полномочия отдельных командиров (начальников) в сфере хозяйственной деятельности
§ 2. Комплекс действий командиров при назначении военнослужащих на должности, освобождении от должности, переводе к новому месту военной службы
Прохождение военнослужащими военной службы, за некоторым исключением46, осуществляется на воинских должностях. Именно посредством исполнения воинской должности реализуется функциональное предназначение военнослужащих. Вопросы назначения военнослужащих на воинские должности, освобождения от воинских должностей, перевода к новому месту военной службы отражают динамику изменения должностного положения военнослужащих и являются первостепенными среди мероприятий, связанных с организацией прохождения военной службы в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.
Среди указанных мероприятий по определению должностного положения военнослужащих назначение военнослужащих на должности имеет определяющее значение по многим факторам. Назначение военнослужащих на должность является основным средством реализации кадровой политики в воинских частях и вместе с тем средством реализации права военнослужащего на продвижение по службе — «права на карьеру», — гарантированного в ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
В контексте реализации указанных интересов военнослужащего и государства освобождение военнослужащего от воинской должности выступает скорее как вспомогательное средство в процедуре назначения военнослужащего на должность. Полномочия командиров (начальников) по назначению военнослужащих на должности определяют и полномочия по освобождению военнослужащих от воинских должностей.
Назначение военнослужащего на должность является основой действий по его переводу на другое место военной службы. Эти действия имеют определенную специфику, особенно если речь идет о переводе на другое место военной службы в другую местность.
Таким образом, перевод военнослужащего на другое место военной службы фактически является назначением на другую должность.
В настоящем параграфе будут рассмотрены вопросы полномочий должностных лиц по назначению военнослужащих на должности, условия назначения военнослужащих на воинские должности, порядок назначения на воинские должности, порядок назначения военнослужащих на другое место военной службы, в том числе и в другую местность, освобождения военнослужащих от воинских должностей.
Полномочия должностных лиц по назначению военнослужащих на должности. Большое значение имеет вопрос о полномочиях должностных лиц по назначению военнослужащих на воинские должности. Полномочия соответствуют иерархии воинских должностей, которые, в свою очередь, определяются либо собственным наименованием, либо соответствующим должности воинским званием. При этом соблюдается правило: чем выше должность, тем выше должностное лицо, уполномоченное назначать военнослужащего на эту должность.
Высшим должностным лицом, наделенным кадровыми полномочиями в Вооруженных Силах Российской Федерации, является Президент Российской Федерации, который в соответствии со ст. 87 Конституции Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. Он назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации (п. «л» ст. 83 Конституции Российской Федерации), других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба.
Назначение офицеров на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, осуществляются указами Президента Российской Федерации (ст. 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и оформляются приказами министра обороны Российской Федерации по личному составу.
Согласно ст. 46 вышеназванного Закона к составу «высшие офицеры» относятся офицеры, имеющие воинские звания от генерал-майора (контр-адмирала) и выше.
В соответствии со ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, наделен полномочиями по назначению военнослужащих на следующие воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга:
а) командир полка, другой равной воинской части (арсенала, испытательного центра, базы хранения и снабжения), бригады;
б) заместитель командира бригады, дивизии, корпуса и им равных соединений, заместитель командующего армией и ей равных объединений;
в) заместитель (помощник) командующего (командира), начальника рода войск и службы, начальник управления, направления и его заместитель, начальник штаба тыла, начальник отдела военного округа (группы войск, округа Военно-Воздушных Сил и противовоздушной обороны), флота (группировки войск и сил), Воздушно-десантных войск, главного командования вида Вооруженных Сил Российской Федерации, главного, центрального управления, начальник, заместитель начальника самостоятельного направления (отдела, службы) Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба);
г) заместитель начальника штаба, начальник рода войск и службы, начальник отдела кадров корпуса, армии и им равных объединений;
д) военный комиссар;
е) начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела и службы, начальник управления научно-исследовательской организации;
ж) заместитель начальника и его помощник, начальник отдела и службы, начальник и заместитель начальника факультета, начальник кафедры и заместитель начальника кафедры военной академии и военного университета;
з) начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела и службы, начальник кафедры военного института, филиала военной академии и университета, военного училища;
и) начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела, службы, отделения и лаборатории медицинского учреждения Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба);
к) начальник военной кафедры (факультета) при образовательном учреждении высшего профессионального образования;
л) военнослужащий главного, центрального и другого управления Министерства обороны Российской Федерации или Вооруженных Сил Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба), непосредственно подчиненного руководителю федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, а также военнослужащий, непосредственно подчиненный руководителю федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы полномочия должностных лиц по назначению на не предусмотренные в указанном перечне воинские должности устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
В Вооруженных Силах Российской Федерации приказом министра обороны Российской Федерации от 11 декабря 2004 г. № 410 утверждены Полномочия должностных лиц по назначению офицеров и прапорщиков (мичманов) на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий. В данном документе дополняются полномочия министра обороны Российской Федерации по назначению военнослужащих на воинские должности, а также определяются полномочия иных должностных лиц в Вооруженных Силах Российской Федерации в кадровой деятельности.
Должностные лица, осуществляющие назначение |
Наименование воинских должностей, на которые назначаются военнослужащие |
Министр обороны Российской Федерации |
Главные, центральные и другое управления, подчиненные непосредственно Министру обороны Российской федерации Все воинские должности, а также воинские должности военнослужащих, непосредственно подчиненных Министру обороны Российской Федерации, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга |
Главные и центральные управления, подчиненные заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальникам служб Министерства обороны Российской Федерации, начальнику Аппарата Министра обороны Российской Федерации, а также управления, самостоятельные направления (отделы, службы) Министерства обороны Российской Федерации Воинские должности начальника управления и его заместителя, начальника направления и его заместителя, начальника отдела и его заместителя, начальника самостоятельного направления (отдела, службы) и его заместителя, начальника государственной инспекции, экспертизы, диспетчерского пункта, а также воинские должности военнослужащих, непосредственно подчиненных заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальникам служб Министерства обороны Российской Федерации, начальнику Аппарата Министра обороны Российской Федерации, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Органы военного управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, флотов Воинские должности заместителя (помощника) командующего (командира), заместителя начальника рода войск и службы, начальника управления, направления и их заместителей, начальника штаба тыла, заместителя начальника штаба, заместителя начальника тыла, заместителя начальника вооружения, начальника отдела, а также воинские должности военнослужащих, непосредственно подчиненных главнокомандующему видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему войсками военного округа (флотом), для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Органы военного управления родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, воинские части и организации, находящиеся в прямом подчинении командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации Все воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Военные академии и военные университеты Воинские должности заместителя начальника академии (университета), помощника начальника академии (университета), начальника отдела, службы, факультета, кафедры и их заместителей, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Военные институты Воинские должности начальника института, заместителя начальника института, помощника начальника института, начальника отдела, службы, кафедры, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Научно-исследовательские организации Воинские должности начальника организации, заместителя начальника организации, помощника начальника организации, начальника отдела, службы, начальника центра и его заместителя, начальника управления и его заместителя, главного (ведущего) научного сотрудника, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Военные кафедры (факультеты военного обучения) при образовательных учреждениях высшего профессионального образования Воинские должности начальника факультета военного обучения и его заместителя, начальника кафедры, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Медицинские учреждения Воинские должности начальника учреждения, филиала, центра, его заместителя и помощника, начальника отдела, службы, отделения и лаборатории, главного (ведущего) специалиста, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Армии и им равные объединения Воинские должности заместителя командующего (командира), заместителя начальника штаба, начальника рода войск, службы, начальника отдела кадров, заместителя начальника оперативного отдела штаба ракетной армии, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Бригады, дивизии, корпуса и им равные соединения Воинские должности командира и его заместителя, начальника оперативного отделения штаба ракетной дивизии, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Полки и другие равные им воинские части (арсеналы, испытательные центры, базы хранения и снабжения) Воинские должности командира воинской части и коменданта, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Военно-строительные организации Воинские должности начальника территориального и другого строительного (специализированного) управления, управления инженерных работ, военно-строительной части, наладочных работ, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Спортивные организации Вооруженных Сил Российской Федерации, видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов (флотов) Воинские должности председателя Спортивного комитета Вооруженных Сил Российской Федерации и его заместителя, начальника центрального и спортивного клубов, главного тренера — начальника команды по виду спорта, начальника физической подготовки и спорта, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга, подполковник, капитан 2 ранга | |
Военные представительства Воинская должность начальника военного представительства, для которой штатом предусмотрено воинское звание полковник, капитан 1 ранга | |
Военные комиссариаты Воинская должность военного комиссара, для которой штатом предусмотрено воинское звание полковник | |
Суворовские военные училища, Нахимовское военно-морское училище, военно-музыкальное училище, кадетские корпуса Воинские должности начальника училища, кадетского корпуса, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга | |
Главные и центральные управления, органы военного управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, объединений, соединений Воинские должности офицеров, имеющих военно-учетную специальность юридического профиля, для которых штатом предусмотрены воинские звания от майора юстиции и выше | |
Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Главные и центральные управления, воинские части и организации, подчиненные непосредственно начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первому заместителю Министра обороны Российской Федерации Воинские должности офицеров, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, прапорщиков (мичманов), за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации |
Главные и центральные управления Воинские должности заместителя начальника службы защиты государственной тайны и начальника отдела защиты государственной тайны | |
Главные и центральные управления, воинские части и организации, подчиненные непосредственно начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первому заместителю Министра обороны Российской Федерации Воинские должности офицеров, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, прапорщиков (мичманов), за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации | |
Главные и центральные управления Воинские должности заместителя начальника службы защиты государственной тайны и начальника отдела защиты государственной тайны | |
Органы военного управления видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации Воинские должности заместителя начальника радиоэлектронной борьбы, заместителя начальника службы защиты государственной тайны, начальника отделения защиты государственной тайны | |
Органы военного управления военных округов, флотов Воинские должности заместителя начальника радиоэлектронной борьбы, заместителя начальника службы защиты государственной тайны, начальника отделения защиты государственной тайны, заместителя начальника топографической службы | |
Армии и им равные объединения Воинская должность начальника службы защиты государственной тайны | |
Военные комиссариаты Воинские должности заместителя военного комиссара, начальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга, подполковник, капитан 2 ранга | |
Топогеодезические отряды Воинские должности командира и начальника штаба отряда | |
Первый заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Главные и центральные управления, военно-оркестровая служба, соединения и воинские части, подчиненные первому заместителю Министра обороны Российской Федерации Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Органы военного управления военных округов, флотов Воинская должность начальника военно-оркестровой службы | |
Начальник вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации — заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Главные и центральные управления, подчиненные , непосредственно начальнику вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителю Министра обороны Российской Федерации, воинские части и организации, находящиеся в его прямом подчинении Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Начальник Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Главные и центральные управления, подчиненные непосредственно начальнику Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителю Министра обороны Российской Федерации, а также объединения, соединения, воинские части и организации, находящиеся в его прямом подчинении Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Линейные органы военного сообщения Воинские должности начальника военного сообщения на железной дороге, водном, морском путях и воздушной трассе, его заместителя и помощника по финансово-экономической работе, военного коменданта железнодорожного участка, станции, порта, аэропорта | |
Начальник Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации |
Главные и центральные управления, воинские части, организации и кадетский корпус, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении начальника Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации, а также воинские должности начальника завода, комбината, автомобильной базы, конторы (базы) материально-технического снабжения, начальника и главного инженера управления начальников работ, главного инженера, заместителя начальника, начальника отдела строительного управления |
Военпроекты, государственные технические инспекции, государственные экспертизы проектов, отделы капитального строительства, строительные и квартирно-эксплуатационные управления военных округов (флотов) Воинские должности начальника военпроектов, самостоятельного отдела, главного инженера, заместителя начальника, начальника отдела строительного и квартирно-эксплуатационного управления, начальника завода, комбината, автомобильной базы, начальника и главного инженера управления начальника работ | |
Начальник Службы кадровой и воспитательной работы Министерства обороны Российской Федерации |
Главные и центральные управления, подчиненные непосредственно начальнику Службы кадровой и воспитательной работы Министерства обороны Российской Федерации Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Начальник Службы экономики и финансов Министерства обороны Российской Федерации |
Главные и центральные управления и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, подчиненные непосредственно начальнику Службы экономики и финансов Министерства обороны Российской Федерации Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации |
Начальник Аппарата Министра обороны Российской Федерации |
Главные, центральные и другие управления, а также иные структурные подразделения и организации, входящие в состав Аппарата Министра обороны Российской Федерации Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации |
Главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации |
Органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации, суворовские училища, Нахимовское военно-морское училище и кадетские корпуса, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают Министр обороны Российской Федерации, заместители Министра обороны Российской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Федерации |
Командующие войсками военных округов, флотами |
Органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, суворовские военные училища и кадетские корпуса, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении командующих войсками военных округов (флотами) Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до подполковника, капитана 2 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Российской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Федерации |
Командующие родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации |
Органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации и кадетские корпуса, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до подполковника, капитана 2 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Российской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Федерации |
Начальники главных и центральных управлений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-полковник, адмирал и выше |
Главные и центральные управления, воинские части, организации и кадетские корпуса, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих начальников Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до подполковника, капитана 2 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Российской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Федерации |
Начальники военно-учебных заведений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-полковник, адмирал и выше |
Военно-учебные заведения Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до подполковника, капитана 2 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Российской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Федерации |
Начальники главных и центральных управлений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-лейтенант, вице-адмирал |
Главные и центральные управления, воинские части и организации, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих начальников Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до майора, капитана 3 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Российской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Федерации |
Начальники военно-учебных заведений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-лейтенант, вице-адмирал |
Военно-учебные заведения Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до майора, капитана 3 ранга включительно |
Командующие (командиры) объединениями и им равные, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-лейтенант, вице-адмирал |
Органы военного управления, соединения и воинские части, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих командующих (командиров) Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до майора, капитана 3 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Российской Федерации, начальники служб Министерства обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие войсками военных округов (флотами), командующие родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации |
Командиры соединений и им равные, начальники (руководители) организаций, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-майор, контр-адмирал |
Управления соединений, воинские части и подразделения, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих командиров, начальников (руководителей) Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до капитана, капитан-лейтенанта включительно |
Начальники военно-учебных заведений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-майор, контр-адмирал |
Военно-учебные заведения Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до капитана, капитан-лейтенанта включительно |
Командиры войсковых частей 25522, 73570, 87562, командиры объектов «С» войсковой части 31600 |
Управления воинских частей, воинские части и подразделения, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих командиров Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до капитана, капитан-лейтенанта включительно |
Командиры воинских частей, начальники (руководители) организаций, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга, имеющих в подчинении кадровые органы |
Управления воинских частей, воинские части, подразделения и организации, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих командиров, начальников (руководителей) Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до старшего лейтенанта включительно |
Полномочия должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации по назначению и переводу солдат (матросов), сержантов и старшин регламентированы приказом министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами» от 16 января 2001 г. № 30.
В соответствии с п. 75 данного Руководства солдаты, матросы, сержанты и старшины назначаются на воинские должности приказом командира полка, отдельного батальона (отдельной роты) или им равными командирами (начальниками). Необходимо отметить, что в соответствии с п. 83 указанного Руководства переводы солдат, матросов, сержантов и старшин оформляются:
а) внутри воинской части — приказом командира воинской части, пользующегося правами командира полка (отдельного батальона, отдельной роты);
б) внутри объединения, соединения из одной воинской части в другую воинскую часть — решением начальника штаба объединения, соединения;
в) внутри военного округа (флота, флотилии) — решением начальника штаба военного округа (флота, флотилии);
г) из одного флота, армии, флотилии, корпуса в другой — решением начальника главного штаба вида Вооруженных Сил Российской Федерации;
д) из одного вида Вооруженных Сил Российской Федерации (военного округа, главного и центрального управления Министерства обороны Российской Федерации) в другой — решением начальника ГОМУ;
е) из Министерства обороны Российской Федерации в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, — решением начальника ГОМУ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, в который переводится военнослужащий, а из федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в Министерство обороны Российской Федерации — решением начальника федерального органа исполнительной власти, из которого переводится военнослужащий, по согласованию с Генеральным штабом.
По общему правилу назначение военнослужащих на воинские должности производится приказами по личному составу.
Приказы по личному составу имеют право издавать:
— министр обороны Российской Федерации;
— заместители министра обороны Российской Федерации;
— начальники служб Министерства обороны Российской Федерации;
— начальник Аппарата министра обороны Российской Федерации;
— главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации;
— командующие войсками военных округов, флотами;
— командующие родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации;
— начальники главных и центральных управлений, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы47;
— командующие армиями и им равными объединениями, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы;
— командиры бригад, дивизий, корпусов и им равных соединений, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы;
— начальники военных образовательных учреждений высшего профессионального образования
— командиры воинских частей, начальники (руководители) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы.
Как уже говорилось выше, правом назначения военнослужащих на воинские должности должностные лица пользуются в пределах своей компетенции. При этом они пользуются таким правом только в отношении военнослужащих, находящихся в их прямом подчинении. Вышестоящие должностные лица пользуются таким же правом назначения на воинские должности, которое предоставлено нижестоящим должностным лицам.
Прямое подчинение предусматривает отношение прямого начальника и подчиненного.
Прямыми начальниками являются начальники, которым военнослужащие подчинены по службе (ст. 32 УВС ВС РФ). Прямое подчинение означает, как правило, подчинение во всех отношениях вышестоящим командирам (начальникам), которые несут ответственность за деятельность подчиненных им воинских частей, соединений и учреждений.
Правом назначения на должности (освобождения от должностей) обладают только прямые начальники, которым военнослужащие подчинены постоянно, т. е. в соответствии со штатами воинской части (учреждения, организации), положениями о них.
Временное подчинение военнослужащих воинским должностным лицам не дает им права назначения на воинские должности (освобождения от воинских должностей).