Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Пособия по ВСР / spravochnik komandira.doc
Скачиваний:
5890
Добавлен:
21.05.2015
Размер:
3.31 Mб
Скачать

§ 2. Комплекс действий командиров при назначении военнослужащих на должности, освобождении от должности, переводе к новому месту военной службы

Прохождение военнослужащими военной службы, за некоторым исключением46, осуществляется на воинских должностях. Именно посредством исполнения воинской должности реализуется функциональное предназначение военнослужащих. Вопросы назначения военнослужащих на воинские должности, освобождения от воинских должностей, перевода к новому месту военной службы отражают динамику изменения должностного положения военнослужащих и являются первостепенными среди мероприятий, связанных с организацией прохождения военной службы в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Среди указанных мероприятий по определению должностного положения военнослужащих назначение военнослужащих на должности имеет определяющее значение по многим факторам. Назначение военнослужащих на должность является основным средством реализации кадровой политики в воинских частях и вместе с тем средством реализации права военнослужащего на продвижение по службе — «права на карьеру», — гарантированного в ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В контексте реализации указанных интересов военнослужащего и государства освобождение военнослужащего от воинской должности выступает скорее как вспомогательное средство в процедуре назначения военнослужащего на должность. Полномочия командиров (начальников) по назначению военнослужащих на должности определяют и полномочия по освобождению военнослужащих от воинских должностей.

Назначение военнослужащего на должность является основой действий по его переводу на другое место военной службы. Эти действия имеют определенную специфику, особенно если речь идет о переводе на другое место военной службы в другую местность.

Таким образом, перевод военнослужащего на другое место военной службы фактически является назначением на другую должность.

В настоящем параграфе будут рассмотрены вопросы полномочий должностных лиц по назначению военнослужащих на должности, условия назначения военнослужащих на воинские должности, порядок назначения на воинские должности, порядок назначения военнослужащих на другое место военной службы, в том числе и в другую местность, освобождения военнослужащих от воинских должностей.

Полномочия должностных лиц по назначению военнослужащих на должности. Большое значение имеет вопрос о полномочиях должностных лиц по назначению военнослужащих на воинские должности. Полномочия соответствуют иерархии воинских должностей, которые, в свою очередь, определяются либо собственным наименованием, либо соответствующим должности воинским званием. При этом соблюдается правило: чем выше должность, тем выше должностное лицо, уполномоченное назначать военнослужащего на эту должность.

Высшим должностным лицом, наделенным кадровыми полномочиями в Вооруженных Силах Российской Федерации, является Президент Российской Федерации, который в соответствии со ст. 87 Конституции Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. Он назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации (п. «л» ст. 83 Конституции Российской Федерации), других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба.

Назначение офицеров на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воин­ские звания высших офицеров, осу­ществляются указами Президента Российской Федерации (ст. 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и офор­мляются приказами министра обороны Российской Федерации по личному составу.

Согласно ст. 46 вышеназванного Закона к составу «высшие офицеры» относятся офицеры, имеющие воинские звания от генерал-майора (контр-адмирала) и выше.

В соответствии со ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, наделен полномочиями по назначению военнослужащих на следующие воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга:

а) командир полка, другой равной воинской части (арсенала, испытательного центра, базы хранения и снабжения), бригады;

б) заместитель командира бригады, дивизии, корпуса и им равных соединений, заместитель командующего армией и ей равных объединений;

в) заместитель (помощник) командующего (командира), начальника рода войск и службы, начальник управления, направления и его заместитель, начальник штаба тыла, начальник отдела военного округа (группы войск, округа Военно-Воздушных Сил и противовоздушной обороны), флота (группировки войск и сил), Воздушно-десантных войск, главного командования вида Вооруженных Сил Российской Федерации, главного, центрального управления, начальник, заместитель начальника самостоятельного направления (отдела, службы) Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба);

г) заместитель начальника штаба, начальник рода войск и службы, начальник отдела кадров корпуса, армии и им равных объединений;

д) военный комиссар;

е) начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела и службы, начальник управления научно-исследовательской организации;

ж) заместитель начальника и его помощник, начальник отдела и службы, начальник и заместитель начальника факультета, начальник кафедры и заместитель начальника кафедры военной академии и военного университета;

з) начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела и службы, начальник кафедры военного института, филиала военной академии и университета, военного училища;

и) начальник, его заместитель и помощник, начальник отдела, службы, отделения и лаборатории медицинского учреждения Министерства обороны Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба);

к) начальник военной кафедры (факультета) при образовательном учреждении высшего профессионального образования;

л) военнослужащий главного, центрального и другого управления Министерства обороны Российской Федерации или Вооруженных Сил Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба), непосредственно подчиненного руководителю федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, а также военнослужащий, непосредственно подчиненный руководителю федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы полномочия должностных лиц по назначению на не предусмотренные в указанном перечне воинские должности устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

В Вооруженных Силах Российской Федерации приказом министра обороны Российской Федерации от 11 декабря 2004 г. № 410 утверждены Полномочия должностных лиц по назначению офицеров и прапорщиков (мичманов) на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий. В данном документе дополняются полномочия министра обороны Российской Федерации по назначению военнослужащих на воинские должности, а также определяются полномочия иных должностных лиц в Вооруженных Силах Российской Федерации в кадровой деятельности.

Должностные лица, осуществляющие назначение

Наименование воинских должностей, на которые назначаются военнослужащие

Министр обо­роны Российской Федерации

Главные, центральные и другое управления, подчиненные непосредственно Министру обороны Российской федерации

Все воинские должности, а также воинские должности во­еннослужащих, непосредственно подчиненных Министру обо­роны Российской Федерации, для которых штатом предус­мотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Главные и центральные управления, подчиненные заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальникам служб Министерства обороны Российской Федерации, начальнику Аппарата Министра обороны Российской Федерации, а также управления, самостоятельные направления (отделы, службы) Министерства обороны Российской Федерации

Воинские должности начальника управления и его заме­стителя, начальника направления и его заместителя, началь­ника отдела и его заместителя, начальника самостоятельного направления (отдела, службы) и его заместителя, начальника государственной инспекции, экспертизы, диспетчерского пункта, а также воинские должности военнослужащих, не­посредственно подчиненных заместителям Министра обороны Российской Федерации, начальникам служб Министерства обороны Российской Федерации, начальнику Аппарата Ми­нистра обороны Российской Федерации, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Органы военного управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, флотов

Воинские должности заместителя (помощника) командую­щего (командира), заместителя начальника рода войск и служ­бы, начальника управления, направления и их заместителей, начальника штаба тыла, заместителя начальника штаба, заме­стителя начальника тыла, заместителя начальника вооружения, начальника отдела, а также воинские должности военнослу­жащих, непосредственно подчиненных главнокомандующему видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командую­щему войсками военного округа (флотом), для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Органы военного управления родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, воинские части и организации, находящиеся в прямом подчинении командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации

Все воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Военные академии и военные университеты

Воинские должности заместителя начальника академии (университета), помощника начальника академии (универ­ситета), начальника отдела, службы, факультета, кафедры и их заместителей, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Военные институты

Воинские должности начальника института, заместителя на­чальника института, помощника начальника института, началь­ника отдела, службы, кафедры, для которых штатом предусмот­рены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Научно-исследовательские организации

Воинские должности начальника организации, заместителя начальника организации, помощника начальника организации, начальника отдела, службы, начальника центра и его замести­теля, начальника управления и его заместителя, главного (ве­дущего) научного сотрудника, для которых штатом предус­мотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Военные кафедры (факультеты военного обучения) при образовательных учреждениях высшего профессионального образования

Воинские должности начальника факультета военного обу­чения и его заместителя, начальника кафедры, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Медицинские учреждения

Воинские должности начальника учреждения, филиала, центра, его заместителя и помощника, начальника отдела, службы, отделения и лаборатории, главного (ведущего) спе­циалиста, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Армии и им равные объединения

Воинские должности заместителя командующего (коман­дира), заместителя начальника штаба, начальника рода войск, службы, начальника отдела кадров, заместителя начальника оперативного отдела штаба ракетной армии, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Бригады, дивизии, корпуса и им равные соединения

Воинские должности командира и его заместителя, начальника оперативного отделения штаба ракетной дивизии, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Полки и другие равные им воинские части (арсеналы, испытательные центры, базы хранения и снабжения)

Воинские должности командира воинской части и коменданта, для которых штатом предусмотрены воинские звания пол­ковник, капитан 1 ранга

Военно-строительные организации

Воинские должности начальника территориального и другого строительного (специализированного) управления, управления инженерных работ, военно-строительной части, наладочных работ, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Спортивные организации Вооруженных Сил Российской Федерации, видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов (флотов)

Воинские должности председателя Спортивного комитета Вооруженных Сил Российской Федерации и его заместителя, начальника центрального и спортивного клубов, главного тренера — начальника команды по виду спорта, начальника физической подготовки и спорта, для которых штатом пре­дусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга, под­полковник, капитан 2 ранга

Военные представительства

Воинская должность начальника военного представительства, для которой штатом предусмотрено воинское звание полковник, капитан 1 ранга

Военные комиссариаты

Воинская должность военного комиссара, для которой штатом предусмотрено воинское звание полковник

Суворовские военные училища, Нахимовское военно-морское училище, военно-музыкальное училище, кадетские корпуса

Воинские должности начальника училища, кадетского кор­пуса, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга

Главные и центральные управления, органы военного управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов (флотов), родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, объединений, соединений

Воинские должности офицеров, имеющих военно-учетную специальность юридического профиля, для которых штатом предусмотрены воинские звания от майора юстиции и выше

Начальник Гене­рального штаба Вооруженных Сил Российской Феде­рации — первый заместитель Мини­стра обороны Рос­сийской Федерации

Главные и центральные управления, воинские части и организации, подчиненные непосредственно начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первому заместителю Министра обороны Российской Федерации

Воинские должности офицеров, для которых штатом пре­дусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, прапорщиков (мичманов), за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации

Главные и центральные управления

Воинские должности заместителя начальника службы защиты государственной тайны и начальника отдела защиты госу­дарственной тайны

Главные и центральные управления, воинские части и организации, подчиненные непосредственно начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первому заместителю Министра обороны Российской Федерации

Воинские должности офицеров, для которых штатом пре­дусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, прапорщиков (мичманов), за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации

Главные и центральные управления

Воинские должности заместителя начальника службы защиты государственной тайны и начальника отдела защиты госу­дарственной тайны

Органы военного управления видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации

Воинские должности заместителя начальника радиоэлект­ронной борьбы, заместителя начальника службы защиты го­сударственной тайны, начальника отделения защиты госу­дарственной тайны

Органы военного управления военных округов, флотов

Воинские должности заместителя начальника радиоэлек­тронной борьбы, заместителя начальника службы защиты государственной тайны, начальника отделения защиты госу­дарственной тайны, заместителя начальника топографической службы

Армии и им равные объединения

Воинская должность начальника службы защиты государст­венной тайны

Военные комиссариаты

Воинские должности заместителя военного комиссара, на­чальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга, подполковник, капитан 2 ранга

Топогеодезические отряды

Воинские должности командира и начальника штаба отряда

Первый заме­ститель Министра обороны Россий­ской Федерации

Главные и центральные управления, военно-оркестровая служба, соединения и воинские части, подчиненные первому заместителю Министра обороны Российской Федерации

Воинские должности военнослужащих, для которых шта­том предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Россий­ской Федерации

Органы военного управления военных округов, флотов

Воинская должность начальника военно-оркестровой службы

Начальник во­оружения Воору­женных Сил Рос­сийской Федерации — заместитель Министра оборо­ны Российской Федерации

Главные и центральные управления, подчиненные , непосредственно начальнику вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителю Министра обороны Российской Федерации, воинские части и организации, находящиеся в его прямом подчинении

Воинские должности военнослужащих, для которых шта­том предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Россий­ской Федерации

Начальник Тыла Вооруженных Сил Российской Феде­рации — замести­тель Министра обороны Россий­ской Федерации

Главные и центральные управления, подчиненные непосредственно начальнику Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместителю Министра обороны Российской Федерации, а также объединения, соединения, воинские части и организации, находящиеся в его прямом подчинении

Воинские должности военнослужащих, для которых шта­том предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Россий­ской Федерации

Линейные органы военного сообщения

Воинские должности начальника военного сообщения на железной дороге, водном, морском путях и воздушной трассе, его заместителя и помощника по финансово-экономической работе, военного коменданта железнодорожного участка, стан­ции, порта, аэропорта

Начальник Служ­бы расквартирова­ния и обустройства Министерства обо­роны Российской Федерации

Главные и центральные управления, воинские части, организации и кадетский корпус, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении начальника Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации

Воинские должности военнослужащих, для которых шта­том предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Россий­ской Федерации, а также воинские должности начальника завода, комбината, автомобильной базы, конторы (базы) мате­риально-технического снабжения, начальника и главного ин­женера управления начальников работ, главного инженера, заместителя начальника, начальника отдела строительного уп­равления

Военпроекты, государственные технические инспекции, государственные экспертизы проектов, отделы капитального строительства, строительные и квартирно-эксплуатационные управления военных округов (флотов)

Воинские должности начальника военпроектов, само­стоятельного отдела, главного инженера, заместителя началь­ника, начальника отдела строительного и квартирно-эксплуатационного управления, начальника завода, комбината, авто­мобильной базы, начальника и главного инженера управления начальника работ

Начальник Служ­бы кадровой и вос­питательной рабо­ты Министерства обороны Россий­ской Федерации

Главные и центральные управления, подчиненные непосредственно начальнику Службы кадровой и воспитательной работы Министерства обороны Российской Федерации

Воинские должности военнослужащих, для которых шта­том предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Россий­ской Федерации

Начальник Служ­бы экономики и финансов Мини­стерства обороны Российской Феде­рации

Главные и центральные управления и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, подчиненные непосредственно начальнику Службы экономики и финансов Министерства обороны Российской Федерации

Воинские должности военнослужащих, для которых шта­том предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федерации и начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Россий­ской Федерации

Начальник Аппарата Министра обороны Россий­ской Федерации

Главные, центральные и другие управления, а также иные структурные подразделения и организации, входящие в состав Аппарата Министра обороны Российской Федерации

Воинские должности военнослужащих, для которых шта­том предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначает Министр обороны Российской Федера­ции

Главнокомандую­щие видами Воору­женных Сил Рос­сийской Федера­ции

Органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации, суворовские училища, Нахимовское военно-морское училище и кадетские корпуса, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации

Воинские должности военнослужащих, для которых шта­том предусмотрены воинские звания до полковника, капитана 1 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают Министр обороны Российской Федера­ции, заместители Министра обороны Российской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Феде­рации

Командующие войсками военных округов, флотами

Органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, суворовские военные училища и кадетские корпуса, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении командующих войсками военных округов (флотами)

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до подполковника, капитана 2 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Россий­ской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Федерации

Командующие родами войск Во­оруженных Сил Российской Феде­рации

Органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации и кадетские корпуса, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении командующих родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до подполковника, капитана 2 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Россий­ской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Федерации

Начальники главных и цент­ральных управле­ний, для которых штатом предусмот­рены воинские звания генерал-полковник, адми­рал и выше

Главные и центральные управления, воинские части, организации и кадетские корпуса, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих начальников

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до подполковника, капитана 2 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Россий­ской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Федерации

Начальники военно-учебных заведений, для ко­торых штатом пре­дусмотрены воин­ские звания гене­рал-полковник, адмирал и выше

Военно-учебные заведения

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до подполковника, капитана 2 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Россий­ской Федерации и начальники служб Министерства обороны Российской Федерации

Начальники главных и цент­ральных управле­ний, для которых штатом предусмот­рены воинские звания генерал-лейтенант, вице-адмирал

Главные и центральные управления, воинские части и организации, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих начальников

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до майора, капитана 3 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на кото­рые назначают заместители Министра обороны Российской Федерации и начальники служб Министерства обороны Рос­сийской Федерации

Начальники военно-учебных заведений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-лейтенант, вице-адмирал

Военно-учебные заведения

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до майора, капитана 3 ранга включительно

Командующие (командиры) объ­единениями и им равные, для которых штатом пре­дусмотрены воин­ские звания гене­рал-лейтенант, вице-адмирал

Органы военного управления, соединения и воинские части, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих командующих (командиров)

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до майора, капитана 3 ранга включительно, за исключением воинских должностей, на которые назначают заместители Министра обороны Российской Федерации, начальники служб Министерства обороны Рос­сийской Федерации, главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие войсками военных округов (флотами), командующие родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации

Командиры со­единений и им равные, началь­ники (руководите­ли) организаций, для которых шта­том предусмотре­ны воинские зва­ния генерал-майор, контр-адмирал

Управления соединений, воинские части и подразделения, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих командиров, начальников (руководителей)

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до капитана, капитан-лей­тенанта включительно

Начальники во­енно-учебных за­ведений, для кото­рых штатом пре­дусмотрены воин­ские звания гене­рал-майор, контр­-адмирал

Военно-учебные заведения

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до капитана, капитан-лейте­нанта включительно

Командиры войсковых частей 25522, 73570, 87562, командиры объек­тов «С» войсковой части 31600

Управления воинских частей, воинские части и подразделения, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих командиров

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до капитана, капитан-лейте­нанта включительно

Командиры во­инских частей, на­чальники (руково­дители) организа­ций, для которых штатом предус­мотрены воинские звания полковник, капитан 1 ранга, имеющих в под­чинении кадровые органы

Управления воинских частей, воинские части, подразделения и организации, находящиеся в непосредственном и прямом подчинении соответствующих командиров, начальников (руководителей)

Воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до старшего лейтенанта вклю­чительно

Полномочия должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации по назначению и переводу солдат (матросов), сержантов и старшин регламентированы приказом министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами» от 16 января 2001 г. № 30.

В соответствии с п. 75 данного Руководства солдаты, матросы, сержанты и старшины назначаются на воинские должности приказом командира полка, отдельного батальона (отдельной роты) или им равными командирами (начальниками). Необходимо отметить, что в соответствии с п. 83 указанного Руководства переводы солдат, матросов, сержантов и старшин оформляются:

а) внутри воинской части — приказом командира воинской части, пользующегося правами командира полка (отдельного батальона, отдельной роты);

б) внутри объединения, соединения из одной воинской части в другую воинскую часть — решением начальника штаба объединения, соединения;

в) внутри военного округа (флота, флотилии) — решением начальника штаба военного округа (флота, флотилии);

г) из одного флота, армии, флотилии, корпуса в другой — решением начальника главного штаба вида Вооруженных Сил Российской Федерации;

д) из одного вида Вооруженных Сил Российской Федерации (военного округа, главного и центрального управления Министерства обороны Российской Федерации) в другой — решением начальника ГОМУ;

е) из Министерства обороны Российской Федерации в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, — решением начальника ГОМУ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, в который переводится военнослужащий, а из федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в Министерство обороны Российской Федерации — решением начальника федерального органа исполнительной власти, из которого переводится военнослужащий, по согласованию с Генеральным штабом.

По общему правилу назначение военнослужащих на воинские должности производится приказами по личному составу.

Приказы по личному составу имеют право издавать:

— министр обороны Российской Федерации;

— заместители министра обороны Российской Федерации;

— начальники служб Министерства обороны Российской Федерации;

— начальник Аппарата министра обороны Российской Федерации;

— главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Фе­дерации;

— командующие войсками военных округов, флотами;

— командующие родами войск Вооруженных Сил Российской Феде­рации;

— начальники главных и центральных управлений, имеющие в непо­средственном подчинении кадровые органы47;

— командующие армиями и им равными объединениями, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы;

— командиры бригад, дивизий, корпусов и им равных соединений, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы;

— начальники военных образовательных учреждений высшего про­фессионального образования

— командиры воинских частей, начальники (руководители) органи­заций Вооруженных Сил Российской Федерации, для которых шта­том предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы.

Как уже говорилось выше, правом назначения военнослужащих на воинские должности должностные лица пользуются в пределах своей компетенции. При этом они пользуются таким правом только в отношении военнослужащих, находящихся в их прямом подчинении. Вышестоящие должностные лица пользуются таким же правом назначения на воинские должности, которое предоставлено нижестоящим должностным лицам.

Прямое подчинение предусматривает отношение прямого начальника и подчиненного.

Прямыми начальниками являются начальники, которым военнослужащие подчинены по службе (ст. 32 УВС ВС РФ). Прямое подчинение означает, как правило, подчинение во всех отношениях вышестоящим командирам (начальникам), которые несут ответственность за деятельность подчиненных им воинских частей, соединений и учреждений.

Правом назначения на должности (освобождения от должностей) обладают только прямые начальники, которым военнослужащие подчинены постоянно, т. е. в соответствии со штатами воинской части (учреждения, организации), положениями о них.

Временное подчинение военнослужащих воинским должностным лицам не дает им права назначения на воинские должности (освобождения от воинских должностей).

Соседние файлы в папке Пособия по ВСР