§ 6. Управление деятельностью подчиненных

Управленческую деятельность руководителя целесообразно рассматривать как процесс воздействия:

— на профессиональную деятельность подчиненных (функциональный аспект);

— на их поведение (состояние) (психологический аспект);

— на подготовку к служебной деятельности (педагогический аспект);

— на условия (организационные, информационные, психологические) осуществления процесса управления.

В настоящее время любой командир реализует свою управленческую деятельность через управление подготовкой, поведением и деятельностью военнослужащих.

Управление подготовкой подчиненных включает в себя управление обучением и воспитанием. Управление обучением личного состава проявляется через руководство деятельностью должностных лиц, в свою очередь, являющихся начальниками военнослужащих. Процесс руководства должностными лицами в ходе обучения воинов включает 3 основные операции:

— планирование учебного процесса;

— инструктирование руководителей занятий;

— контроль и оценку труда руководителей.

Руководитель в процессе обучения может выступать как преподаватель, лично проводя занятия. Излагая теоретический материал, он контролирует его усвоение. При отработке практических навыков офицер осуществляет показ образца, разъясняет порядок выполнения действия, организует тренировки, контролирует и оценивает усвоение.

Управление воспитанием личного состава включает в себя примерно такие же компоненты, как и названные выше, но имеет свою специфику. Руководитель, как и в случае обучения, планирует деятельность должностных лиц по формированию у военнослужащих необходимых морально-боевых качеств. Распределяет обязанности, определяет расстановку офицеров, инструктирует их, систематически изучает и оценивает их участие в воспитательной работе. В тех случаях, когда он лично проводит воспитательные мероприятия, сообщает им соответствующий материал и оценивает его усвоение.

Задача формирования определенных качеств не может быть реализована только путем усвоения знаний. Необходимо включить военнослужащих в систему таких социальных отношений, которые требуют поведения, соответствующего определенным требованиям, нормам. Непрерывно побуждая подчиненных к деятельности и поведению, формирующему нужные качества личности, руководитель добивается накопления у подчиненных известного социального опыта. При выработке качеств, формировании привычек и навыков поведения контроль и оценка также необходимы, как и при обучении. Применяя систему поощрений и взысканий и прибегая к помощи общественного мнения, офицер добивается формирования необходимых воинам качеств.

Управление поведением обозначает в каждый данный момент времени обеспечение такого поведения воина, которое необходимо для решения стоящей перед ним конкретной задачи. Достигается это путем непрерывного воздействия на цели и мотивы, побуждающие в каждом определенном случае поступать так, а не иначе. В процессе управления поведением военнослужащих можно выделить 3 основных компонента: диагностику и прогнозирование поведения, принятие решения, организацию исполнения. Диагностика и прогнозирование имеют целью изучение различных субъективных возможностей воина и предвидение его вероятного поведения. Принятие решений предполагает определение характера задач, которые будут поставлены подчиненным. Организация исполнения означает разработку и применение педагогических средств, способных обеспечить мотивы поведения, достаточно эффективные, чтобы побудить воина к добросовестному выполнению задачи.

Управление обучением и воспитанием, с одной стороны, и управление поведением, с другой стороны, призваны обеспечивать такое поведение коллектива (военнослужащего), которое позволит выполнить поставленные задачи и достичь поставленной цели.

Центральным направлением в деятельности руководителя является управление деятельностью подчиненных.

Деятельность офицеров заключается в последовательно совершаемых действиях. На первом этапе индивидуальной деятельности офицер переводит цели в конкретные задачи. На следующем этапе офицер выстраивает и реализует систему решения поставленной задачи, производя целеполагание, отбор содержания, выбор форм, методов, приемов и способов. Затем организуется взаимосвязь между компонентами и факторами, приведение их в действие, создаются условия для решения поставленной задачи.

На заключительном этапе производится учет и оценка офицерами результатов своей деятельности, самоанализ. Управление деятельностью соответственно заключается в управлении этими действиями, придании им строго определенной системы. Управление деятельностью — это действия руководителя, благодаря которым удается направить работу подчиненных в единое русло. Предполагаемые действия образуют определенную структуру. При этом все подчиненные должны знать задачи, поставленные перед подразделением (частью), и согласовывать с ними свои собственные.

Руководитель строит модель управления деятельностью, включающую в себя:

— видение, миссию и стратегию (они указывают, каким подразделение (часть) должны стать и каким образом они могут достичь желаемого, определяют цели, обеспечивают основу для руководства, намечая общие ориентиры и указывая ценности и стандарты, определяющие поведение).

— поставленные цели, частные цели на разных уровнях управления;

— преобладающую организационную атмосферу и культуру;

— структуру системы управления, в том числе процессы принятия решений и планирования работы;

— соответствие действий, проводимых в рамках управления деятельностью, и действий, связанных с управлением подчиненными по решению задач боевой подготовки, несения караульной и внутренней служб и т. д.

— систему передачи информации;

— систему поощрения.

Для повышения эффективности процесса управления деятельностью руководителю необходимо:

— видеть систему управления в комплексе;

— определять основные результаты работы, выделять основные направления деятельности;

— устанавливать систему контроля и измерения результатов;

— осуществлять постоянный мониторинг и контроль;

— управлять непрерывным совершенствованием деятельности;

— быть в готовности улучшать результаты.

При этом руководитель и подчиненный должны придерживаться одного взгляда относительно поставленных задач. Должно быть такое сотрудничество, которое предполагает вовлечение в деятельность всего коллектива.

Управление деятельностью включает 3 этапа:

— планирование;

— руководство;

— оценку.

В ходе планирования осуществляется постановка целей, определяются должностные обязанности, цели деятельности, критерии и побуждение к действию. В ходе руководства осуществляется наблюдение за поведением и направлениями деятельности, подкрепляются желательные действия, корректируется неправильное поведение, обеспечивается контроль. В ходе оценки осуществляется контроль деятельности через встречи руководителя и подчиненных, письменные и устные доклады. Осуществляется фокусирование на будущем развитии подчиненных, обеспечение необходимой перепланировки и постановка новых задач.

При этом управление деятельностью должно быть направлено как на выполнение общих задач, так и на развитие потенциальных возможностей воинского коллектива, улучшение его работы и деятельности подразделения (части) благодаря увязке целей отдельных военнослужащих с общей стратегией.

Эффективное управление деятельностью возможно при соблюдении следующих условий:

— четкое определение целей и задач, которые доводятся всем должностным лицам;

— регулярное информирование о задачах и результатах их выполнения;

— поощрение за результаты работы;

— фокусировка внимания на деятельности руководителей, а не рядовых исполнителей;

— выражение целей деятельности в виде конкретных результатов;

— использование формальных процессов оценки как способа сообщить требования к исполнителю;

— регулярное предъявление требований к исполнителю.

Управленческая деятельность командиров подразделений (частей) реализуется через следующие основные управленческие функции:

— функция оценки обстановки — определение особенностей деятельности (поведения, состояния) объекта управления, уточнение параметров (информационных, организационных, психологических) управленческой ситуации;

— функция планирования — определение основных направлений своих предстоящих действий и возможной динамики в изменении объекта управления; определение целей и задач, планирование деятельности подчиненных, определение главных исполнителей;

— функция руководства — принятие (понимание) личной ответственности за разнообразные управленческие решения и их последствия; упорядочение усилий подчиненных по реализации целей и задач управленческой деятельности; обеспечение необходимой нормативности в поведении и деятельности подчиненных;

— коммуникативная функция — формирование и структурирование коммуникационных связей, сбор, преобразование и направление в коммуникационные сети необходимой для управленческой деятельности информации;

— функция мотивации — воздействие на совокупность внешних и внутренних условий, вызывающих активность и определяющих направленность деятельности субъекта и объекта управления;

— функция обучения и воспитания — передача необходимых знаний, навыков и умений подчиненным; целесообразное изменение психологических характеристик личности и группы (воинского коллектива);

— функция контроля и коррекции — формирование и применение норм и стандартов деятельности; определение соответствия состояния объекта управления целевым установкам деятельности; внесение изменений в цели и программу управления; корректирование поведения и действий подчиненного;

— экспертно-консультационная функция — разъяснение подчиненным «непонятных» и трудных вопросов в различных сферах профессиональной деятельности;

— психотерапевтическая функция — учет и воздействие на эмоциональные состояния подчиненных, предупреждение и разрешение межличностных конфликтов;

— функция представительства — представление интересов подразделения на совещаниях у старшего начальника.

Командир взвода наиболее часто реализует функции воспитания личного состава, принятия управленческих решений в ходе выполнения задач, разрешения конфликтов между подчиненными и их повседневного дисциплинирования, мотивации личного состава, организации служебно-профессионального общения с военнослужащими. В меньшей степени проявляются функции организации, планирования, представительства.

Командир роты в большей степени сосредоточен на задачах организации деятельности; принятия управленческих решений в процессе повседневной управленческой деятельности, в ходе выполнения специальных задач по специальности; функциях дисциплинирования; контроля; представительства. В управленческой деятельности командира роты проявляются в меньшей степени: функции служебно-профессионального и внеслужебного общения с подчиненными; принятия решений в нестандартных ситуациях; создания психологических условий для выполнения поставленных задач.

В то же время у командиров подразделений наблюдаются значительные трудности в организации и осуществлении своей управленческой деятельности. Эти недостатки и упущения носят организационный, психологический и личностный характер:

— процедурно-организационные:

а) постановка задач подчиненным без создания соответствующих условий для их выполнения;

б) недостаточная четкость в определении порядка действий подчиненных и отдаче им соответствующих указаний;

в) слабо развитая способность анализа ситуации и прогнозирования возможных вариантов действий;

г) недостаточная согласованность принимаемых решений с ранее отданными указаниями; недостаточно продуманная организация предстоящих действий;

— процедурно-психологические:

а) слабый учет психологических факторов при принятии решений;

б) слабо развитые умения проведения индивидуально-воспитательной работы;

в) слабое развитие навыков межличностного общения;

г) трудность формирования у подчиненных мотивации к предстоящей деятельности;

д) недостаток знаний по вопросам предупреждения конфликтов;

е) слабые умения и навыки по достижению необходимого уровня дисциплинированности личного состава;

— личностные:

а) недостаточно высокий уровень развития командирских и педагогических качеств, низкий уровень развития организаторских способностей;

б) слабые навыки по управлению собственным эмоциональным состоянием;

в) недостаток мотивации к деятельности по руководству личным составом, стремление перейти на техническую специальность;

г) недостаточно высокий уровень мотивации управленческого совершенствования.