|
Технологии
в борьбе с терроризмом
Маршалл
Биллингсли рассматривает вопросы
разработки в НАТО технологий для
борьбы со все более изощренными
действиями террористов.
Разрушительный
потенциал террористических организаций
постоянно растет, поскольку террористы
проявляют мастерское умение использовать
современные технологии для достижения
своих целей. Борясь с ними союзники
по НАТО сотрудничают в деле разработки
новых и более совершенных технологий,
чтобы противостоять этой угрозе,
приобретающей все более комплексный
характер.
Террористические акты
в США, совершенные 11 сентября 2001 г.,
стали ужасающим примером от того, как
современные технологии (угнанные
пассажирские самолеты, превращенные
в крылатые ракеты) могут использоваться
в террористических целях. Интернет
позволяет террористам разрабатывать
изощренные способы гибкой связи. Они
продемонстрировали хорошие специальные
знания того, как изготовить взрывное
устройство из самых разных предметов
и материалов – начиная с сотовых
телефонов и дверных звонков и вплоть
до военных взрывчатых веществ,
коммерческого динамита и смесей
природных удобрений. Более того, они
научились создавать сложные взрывчатые
вещества даже из бытовой химической
продукции.
Еще большую озабоченность
вызывает интерес, который проявляют
эти организации к химическим и
биологическим боевым средствам, а
также к радиологическим и, предположительно,
к ядерным устройствам. Лидеры
террористических организаций не
скрывают своего стремления приобрести
и использовать оружие массового
уничтожения. Это, несомненно, вызывает
большую озабоченность и превращается
в угрозу для всех стран.
На
стамбульской встрече НАТО на высшем
уровне в дополнение к другим решениям,
принятым с целью повышения потенциала
Североатлантического союза в борьбе
с терроризмом, руководители НАТО
официально одобрили Рабочую
программу защиты от терроризма.
Эта программа была выдвинута
руководителями национальных ведомств
по вооружениям стран НАТО, которые
регулярно проводят свои заседания
два раза в год в рамках организации,
которая называется Конференция
руководителей национальных ведомств
по вооружениям (CNAD). Она предназначена
для активного привлечения национальных
специалистов и исследовательских
программ для разработки новых и
усовершенствованных технологий для
борьбы с терроризмом.
В Рабочей
программе защиты от терроризма
главное внимание на начальных этапах
уделяется разработке девяти систем,
способствующих предотвращению
конкретных форм террористических
актов и оснащению военных новыми
передовыми технологиями для обнаружения
и преследования террористов, а также
дезорганизации их действий.
Эта
инициатива, в частности, направлена
на расширение возможностей военных
НАТО в деле борьбы с террористическими
взрывными устройствами, такими как
автомашины, начиненные взрывчаткой
и мины, устанавливаемые террористами
у дорожных обочин. Она будет способствовать
поиску мин и их изготовителей, повышению
возможностей специалистов при
разминировании и ликвидации последствий
взрывов бомб, защитите самолетов от
переносных зенитно-ракетных комплексов,
защите вертолетов от реактивных
гранат, защите портов и кораблей от
быстроходных катеров, начиненных
взрывчатыми веществами, а также атак
водолазов; повышению степени защиты
от химического, биологического,
радиологического и ядерного оружия,
повышению точности при выброске
авиадесанта и военной техники при
специальных операциях, ведению
рекогносцировки, разведки, наблюдения
и обнаружения целей террористов, а
также защите от минометных атак.
Для
реализации этой программы в НАТО
назначен координатор по контртеррористическим
технологиям. Он будет подчиняться
председателю CNAD и наблюдать за работой
группы специалистов из нескольких
стран НАТО. В качестве движущих сил
этой программы выступают Главные
группы по вооружениям CNAD – соответственно
военно-воздушных сил, военно-морских
сил и сухопутных войск; а также
Организация по исследованиям и
технологиям НАТО и Консультативная
промышленная группа НАТО.
Борьба
с самодельными взрывными устройствами
Самодельные взрывные устройства
или самодельные бомбы стали в настоящее
время излюбленным оружием террористов.
При террористических атаках они
причиняют самый большой урон силам
союзников и гражданскому населению.
Для применения этого оружия используются
самые разнообразные средства и методы,
в том числе грузовые и легковые
автомашины, начиненные взрывчаткой,
устанавливаемые у обочин дорог мины,
«пояса шахидов».
В борьбе с этой
угрозой специалисты НАТО стремятся
тщательно разобраться в том, как
террористы изготавливают и применяют
эти устройства, а также в последствиях
взрывов таких устройств. Как только
мы разберемся в разнообразии способов,
используемых террористами при
изготовлении этого оружия, мы начнем
создавать различные технологии,
позволяющие нарушать действие подобных
взрывных устройств и выявлять места,
где они изготавливаются и хранятся.
Испания выступила в CNAD с инициативой
в области разработки новых методов и
средств по борьбе с этой угрозой, что
позволило уже теперь приступить к
реализации крупной промышленной
программы по этой теме.
Обезвреживание
артиллерийских снарядов и неразорвавшихся
боеприпасов
Склады артиллерийских снарядов
и невзорвавшиеся боеприпасы зачастую
становятся источниками вооружения
для террористических организаций.
Например, в Ираке чаще всего применяется
следующий тип мин, устанавливаемых у
обочин дорог, так называемые «шлейфовые»
мины, представляющие собой артиллерийские
снаряды, соединенные друг с другом
одним шнуром с взрывателем. При
поддержке США в НАТО создается база
данных, в которой будут документироваться
все виды неразорвавшихся артиллерийских
боеприпасов, найденные на главных
театрах военных действий. Эта база
данных будет служить важнейшим
вспомогательным средством для
специалистов по разминированию,
которым приходится сталкиваться с
взрывными устройствами террористов.
В дополнение к этому, под руководством
представителей Норвегии и Словакии
будет проведена встреча специалистов
НАТО по обезвреживанию боеприпасов,
где планируется обсудить различные
новые технологии, в том числе
робототехнику, новые легковолоконные
и цифровые вспомогательные средства,
позволяющие улучшить защитную
экипировку, повысить потенциал
обезвреживания, а также рассмотреть
вопросы разработки стандартов для
повышения общего уровня специальных
знаний в Североатлантическом союзе.
Защита
самолетов от ракет класса
«поверхностность-воздух», запускаемых
с переносных зенитных комплексов
«Аль-Каида»
и связанные с ней организации приобрели
и использовали в ряде террористических
атак на самолеты военной и гражданской
авиации ракеты класса «поверхность-воздух»,
запускаемые с так называемых ПЗРК. К
ним относятся неудавшиеся пуски ракет
в Кении по самолетам авиакомпании
«Эль-Ал»
в 2002 г, а также успешные удары по военным
и коммерческим самолетам в Ираке. В
настоящее время эксперты НАТО проводят
основательную испытательно-аналитическую
программу, чтобы определить, как
приобретаются такие ракеты и каким
образом нападающие осуществляют
наведение на самолеты, выбранные для
поражения. Зная это, можно будет
оптимизировать защитные системы,
позволяющие сбивать с курса и уничтожать
ракеты противника.
Цель
террористов: НАТО рассматривает
вопросы
внедрения
новых технологий, таких как
надувные
подушки
и бронированные сиденья, на
существующих
и
будущих вертолетах. (©
US DoD)
|
|
|
В
рамках Программы
работы по защите от терроризма
разрабатываются системы, позволяющие
военным получить новые передовые
технологии для обнаружения и
преследования террористов, а также
дезорганизации их действий
|
|
|
|
|
Возможно также обеспечение
дополнительной защиты самолетов за
счет использования разнообразных
средств нетехнологического характера.
В военной и гражданской авиации
возможно внедрение ряда процедурных
мер противодействия, таких как
использование летных тренажеров,
позволяющих обучать летчиков
действиям при внезапной остановке
двигателя. Таким образом, посредством
сочетания технических и нетехнических
способов в НАТО ставится задача
обеспечить дополнительные уровни
защиты больших низкоскоростных
самолетов от угрозы переносных
зенитно-ракетных комплексов. Программа
испытаний будет продолжаться и на
2005 г. уже намечены дополнительные
полевые испытания.
Защита
вертолетов от реактивных гранат
Причиной
многих потерь в последних конфликтах
стало нанесение ударов по вертолетам
с применением реактивных гранат
(РГ) и стрелкового оружия. В ответ на
эту угрозу в НАТО началась разработка
комплексного подхода, позволяющего
обеспечить самозащиту вертолетов
и обнаружение приближающейся угрозы,
а также средства противодействия
таким угрозам. В этой связи ведется
исследование возможностей применения
на существующих и будущих вертолетах
таких технологических средств, как
воздушные подушки и бронированные
кресла, а также покрытий и материалов,
стойких к воздействию реактивных
гранат, которые первоначально
создавались для бронетранспортеров.
Для отработки этих идей уже установлены
партнерские связи с промышленностью.
Защита
портов и гаваней
Так
как надежная работа портов и гаваней
имеет важнейшее значение для мировой
экономики, необходимо добиться их
максимальной безопасности. Террористы
уже доказали свою способность
планировать и наносить изощренные
удары по военным кораблям, например,
в Йемене в 2000 г. был нанесен удар по
кораблю ВМС США «Коул»,
по коммерческим судам, например,
удар по французскому нефтяному
танкеру "Лимбург»
также в Йемене в 2002 г., и на портовые
сооружения, такие как нефтепровод
вблизи Басры в Ираке. Другие
запланированные нападения были
успешно сорваны странами НАТО. Более
того, в результате раскрытия планов
одного из таких нападений в рамках
операции «Активная
попытка» НАТО
теперь ведется сопровождение торговых
морских судов через Гибралтарский
пролив – это операция Североатлантического
союза по пресечению, сдерживанию и
противодействию деятельности
террористов в Средиземноморье.
Под
руководством Италии и на основе
опыта, накопленного в течение
десятилетий специалистами Центра
подводных исследований НАТО в Специи
(Италия), Североатлантический союз
проводит различные морские испытания
с использованием передовых современных
технологий. По программе НАТО,
например, ведется изучения вопросов
осуществимости создания сетей
датчиков для обнаружения и
предотвращения действий террористов
на поверхности моря и под водой.
Создается новый механизм проведения
подводных тральных работ, позволяющий
резко ускорить существующий в
настоящее время продолжительный
трудоемкий процесс. В НАТО также
исследуются инновационные технологии,
позволяющие выводить из строя
двигатели быстроходных катеров
противника, и разрабатываются новые
рабочие методы для повышения
оборонительной способности военных
кораблей при применении надводных
боевых средств. В 2004 г. в Италии и
Нидерландах проводились различные
испытания таких средств. Запланировано
продолжение этой работы в 2005 г.
Обнаружение,
защита и уничтожение химического,
биологического, радиологического
и ядерного (ХБРЯД) оружия
Террористический
акт, совершенный сектой «Аум
Шинрико» в 1995 г.
на станции метро в Токио, при котором
использовался газ зарин, служит
тревожным примером способности
террористических организаций
создавать и использовать химическое
и, возможно, биологическое, ядерное
и радиологическое оружие. Документы
«Аль-Каиды»,
найденные в Афганистане, и другая
информация, полученная правительствами
стран НАТО, указывают на пока слабый,
но постоянно повышающийся
террористический потенциал применения
оружия массового уничтожения в
будущих террористических актах.
Более того, уже найдены свидетельства
программы испытаний, в которых
использовались составы цианистого
калия, а также разработок грубых
способов создания горчичного газа,
зарина, и агентов нервнопаралитического
газа «VX». В Европе было предотвращено
несколько маломасштабных
террористических актов с применением
токсина организациями, связанными
с «Аль-Каидой».
Высказывались опасения и в связи со
стремлением террористов совершить
нападение с рассеиванием радиологических
веществ в Северной Америке.
В
поддержку многонационального
батальона НАТО по защите от ХБРЯД
оружия военно-техническое сообщество
Североатлантического союза создает
потенциал обнаружения, защиты и
борьбы с опасностями, связанным
применением боевых ХБРЯД средств.
Союзники по НАТО подготовили проекты
документов, в которых излагается
общая доктрина, процедуры и стандарты
военной техники для защиты от такого
оружия и способов обеззараживания
после нападения. Более того, в
Североатлантическом союзе разработан
дегазационный прибор водного
действия, который теперь испытывается
в странах НАТО. Ведутся также
исследования по разработке технологий
для обнаружения подобных смертоносных
веществ на значительном удалении.
Кроме того, запланирована дальнейшая
работа по созданию военных средств
уничтожения подобного оружия при
столкновении с ним в полевых условиях.
Технологии
повышения точности сбрасывания
авиадесанта при специальных операциях
Террористы зачастую стремятся
укрыться в отдаленных местах, где,
как они считают, будут затруднены
действия войск и сил безопасности
НАТО. Боевые акции против «Аль-Каиды»
в Афганистане продемонстрировали,
что силы специального назначения
союзников уже обладают хорошими
возможностями действовать в отдаленных
районах. Несмотря на это, повышение
точности заброски в такие районы
людей, военной техники, предметов
снабжения и оружия в любых погодных
условиях, на предельно высоких и
низких высотах, в разнообразных
обстоятельствах, является
труднодостижимой военной целью.
В
трудной обстановке, как, например,
в Афганистане, где отсутствует
развитая транспортная инфраструктура,
важнейшее значение может иметь
возможность высокоточной заброски
сил специального назначения в
заданный район с последующим
снабжением их с самолетов. Поэтому
союзники по НАТО ведут совместную
работу над созданием разнообразных
технологий и систем, позволяющих
гарантировать то, что террористы не
смогут нигде ощущать себя в
безопасности, независимо от
отдаленности района их нахождения.
Первое такое испытание намечено на
весну 2005 г. В нем примут активное
участие несколько стран НАТО и не
входящих в нее государств.
Разведка,
рекогносцировка, наблюдение и
обнаружение целей атак террористов
Анонимность и способность
предпринять ряд атак одновременно
в выбранных местах дают террористам
тактическое преимущество. В НАТО
идет работа над уменьшением или
ликвидацией такого преимущества.
Исследуются разнообразные новые
датчики и системы обнаружения,
рассматриваются вопросы использования
нового программного обеспечения,
компьютерных моделей и аналитических
приборных средств с целью предоставления
правительствам стран союзников
возможностей идентификации
террористов, несмотря на все их
попытки быть незаметными среди
мирного населения. Эти средства
помогут выслеживать террористов и
предпринимать необходимые действия
для ликвидации этой угрозы.
В
дополнение к разнообразным
технологическим мерам, которые
исследуются в настоящее время,
Организация технологических
исследований НАТО и Научный комитет
НАТО ведут совместное изучение
важнейших направлений в области
поведенческих наук, таких как «анализ
человеческого фактора» и психологических
аспекты терроризма. Недавно проведенный
симпозиум с участием экспертов
международного уровня по проблемам
борьбы с террористами-смертниками
выработал ряд важнейших рекомендаций,
которые теперь изучаются в НАТО с
целью их скорейшего внедрения.
Борьба
с нападениями с применением минометов
Террористические организации
уже доказали свою способность
наносить удары по гражданским и
военным объектам с применением ракет
и минометов. Поэтому НАТО выдвинула
Программу борьбы с усовершенствованными
минометами. В октябре 2004 г. она была
включена в Программу
работы по защите от терроризма.
Эта инициатива направлена на
обеспечение НАТО военной техникой,
такой как поисковые радарные и
лазерные технологии, для автоматического
обнаружения боевых минометных
позиций и достаточно быстрого и
точного их уничтожения. Появление
таких возможностей позволит НАТО
надежно защитить свои войска и другие
потенциальные объекты нападений.
Страной-организатором этой деятельности
выступают Нидерланды.
Эта
инновационная инициатива и Рабочая
программа по защите от терроризма
в целом важны для защиты войск,
гражданского населения и объектов
инфраструктуры НАТО. Поскольку мы
работаем над разработкой оптимальных
образцов вооружения и военной техники
вооруженных сил союзников, позволяющих
дезорганизовывать и уничтожать
террористические сети, а также
срывать запланированные террористические
нападения, сообщество специалистов
по вопросам вооружений в НАТО играет
все более важную роль в борьбе с
терроризмом. Большие возможности
этой программы также будут содействовать
упрочению стабильности и безопасности
международного сообщества и расширению
связей с такими организациями, как
Европейский союз, Организация по
безопасности и сотрудничеству в
Европе и ООН.
Маршалл
Биллингсли - помощник генерального
секретаря НАТО, возглавляющий Отдел
инвестиций в оборону. Он также
является председателем CNAD НАТО и
Совета Агентства НАТО по управлению,
командованию и консультациям.
|
|