Тема 13. Механизм правового регулирования.
Понятие, стадии, способы и типы
правового регулирования
Правовое регулирование – осуществляемое при помощи системы правовых средств воздействие на общественные отношения.
Стадии процесса правового регулирования
Регламентация Возникновение Реализация
общественных правоотношений норм права
отношений
Механизм правового регулирования
( элементы и стадии правового регулирования)
Элементы процесса Основные стадии процесса
п
равового
регулирования правового
регулирования
Нормы права
1стадия.
Формулируется правило
поведения ; издание нормы права
Юридический факт 2стадия. Определение специальных
или условий при наступлении которых
фактический состав
включается механизм
действия общих
программ и которые позволяют
перейти
от общих правил к более
Правоотношения
детальным
3стадия.
Возникновение субъективных
Акты реализации и субъективных юридических обязан-
прав и обязанностей
ностей
Охранительный 4стадия. Реализация субъективных прав
правоприменительный
и юридических обязанностей
акт
5стадия. Применение права
Механизм правового регулирования - это система правовых средств, организованных наиболее последовательным образом, и созданная для регулирования общественных отношений.
Способы правового регулирования
д
озволения
– состоят в предоставлении субъектам
прав на совершение определенных
положительных действий
о
бязывания
– заключаются в возложении обязанности
совершать определен
о
сновные
ные положительные
действия
запреты – сводятся к возложению обязанности воздерживаться от запрещенных действий
п
оощрения
– выражаются в награждении субъектов
за определенные заслуги
д
ополнительные
рекомендации – состоят в предложении избрать наиболее целесообразный (оптимальный) вариант поведения
Типы правового регулирования
о
бщедозволительный
– выражается в принципе: "разрешено
все, что прямо не запрещено законом"
р
азрешительный
– выражается в принципе: "запрещено
все, что прямо не разрешено законом"
Тема 14. Законность и правопорядок.
Структурные
элементы законности
достижение
строгого и неукоснительного
Цель
соблюдения и исполнения всеми участниками
общественных отношений норм права
Взгляды и
принципы
содержание и теоретико-мировоззренческая
основа законности
Мотивированная
связующий элемент законности,
определяющий деятельность
человека
её социальную природу
К
ритерии
оценки пове-
д
ения
субъектов обще-действующее
законодательство
ственных отношений
Ю
ридическая
основаправо
и правомерное поведение участников
законности отношений
С
истема
средств, приёмов и условий, с помощью
которых происходит
осуществление идей и начал законности
Законность означает идею, требования и систему реального выражения права в законах государства, в самом законотворчестве, в подзаконном нормотворчестве.
Принципы законности
В
ерховен-
Единство Недопустимость
Равенство Взаимосвязь
ство законности противопоставление всех перед законности
закона (всеобщность) законности законом и культурности
и целесообразности
Неотвратимость
наказания
за совершенное
правонарушение
Принцип законности - это основные идеи, начала выражающие содержание законности.
Гарантии законности
Общие
Специальные
(юридические)
Экономические
материальные
Прокурорский надзор
П
олитико-идеологические
Судебный
контроль
Н
равственно-духовные
Конституционный
контроль
С
оциальные
и т.д. Система
правоохранительных
органов
Система
законодательства
Президент как гарант прав
и законных
интересов граждан
Гарантии законности - это обусловленная закономерностями общественного развития система условий и средств, обеспечивающая процесс реализации законности.
Общественный порядок- порядок в общественной жизни, который складывается в результате повсеместного соблюдения государственными органами, хозяйственными и общественными организациями, должностными лицами и гражданами всех социальных норм, принятых в обществе.
Правовой порядок - основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления идей и принципов законности такая упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников.