Муниципальное управление (Половинкин)
.pdfСледует последовательно по каждому физическому лицу определить налоговую базу по каждому отчетному периоду и, применяя соответствующие пропорции налоговых ставок по ЕСН, исчислить долю налога, зачисляемую в фонды социального назначения.
Необходимо учесть также, что в отчетном периоде были осуществлены иные выплаты в пользу работников:
Макаров И.А. - оплата курсов повышения квалификации (по инициативе работодателя);
Лаврова С.Г. - оплата суточных расходов, связанных со служебной командировкой (размер суточных установлен приказом генерального директора предприятия в сумме 2 000 руб.);
Солодов М.И. - предоставление компенсационных выплат, связанных с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска.
Требования по оформлению результатов
Для выполнения задания используйте действующие нормы законодательства. В строке «формула» необходимо описать порядок определения величин в столбцах, для этого используйте нумерацию столбцов.
Например: в столбце 3: 1+2 или в столбце 10: 7+8-9. В графах, обозначенных «х» формулу приводить не нужно. Необходимо заполнить поле таблицы в соответствии с титулом таблицы. Параметры: формат листа - альбомный, шрифт - 10-12, интервал - 1.
Шкала оценки
|
|
Параметры и баллы |
|||
|
Критерии |
Обязательные |
Балл |
Рекомендуемые |
Балл |
|
|
параметры |
|
параметры |
|
1. |
Заполнено поле таблицы |
выполнено |
2 |
|
|
2. |
Правильность оформления задания |
выполнено |
1 |
|
|
3. |
Правильность расчета граф таблицы |
выполнено |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задание 2. Определение суммы выплат социального характера в пользу физических лиц за счет средств Фонда социального страхования РФ и работодателя
Общая постановка задания
На предприятии «Сигма» в сентябре месяце работникам начислили заработную плату в размере: Остапову Т.Т. - 8 000 рублей, Литвинову М.П. - 17 200 рублей, Котовой А.Д. - 22 100 рублей. Рассчитать сумму выплат физическим лицам и итоговую величину страховых взносов, подлежащих зачислению в ФСС России, учитывая, что:
а) Остапов является инвалидом второй группы; ему было предоставлено пособие на санаторно-курортное лечение в размере 4 800 рублей;
б) Литвинову было предоставлено социальное пособие на погребение, а также единовременная материальная помощь в размере 3 000 рублей;
в) Котовой был оплачен больничный (срок временной нетрудоспособности по болезни в соответствии с данными больничного листа составляет 9 дней).
Описание процесса выполнения задания
Предложенную величину начисленной заработной платы следует рассматривать, как среднюю величину заработной платы каждого физического лица в течение календарного года. Далее необходимо определить количество рабочих дней в сентябре месяце текущего года.
Для выполнения задания следует определить налоговую базу по ЕСН по каждому работнику и в соответствии с налоговой ставкой сумму начислений в ФСС с учетом специальных условий. Рекомендуется использовать нормативную базу для учета расходов на цели государственного социального страхования.
Требования по оформлению результатов
Необходимо последовательно показать ход решения задания, комментируя переход от одного этапа решения задания к другому. Параметры: формат листа - книжный, шрифт - 12, интервал - 1, 1,5.
Шкала оценки
|
|
Параметры и баллы |
|||
|
Критерии |
Обязательные |
Балл |
Рекомендуемые |
Балл |
|
|
параметры |
|
параметры |
|
1. |
Показан ход решения |
выполнено |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Правильность полученного результата |
выполнено |
5 |
|
|
3. |
Правильность оформления задания |
выполнено |
1 |
|
|
4. |
Наличие и содержание комментария по |
выполнено |
2 |
|
|
ходу решения |
|
|
|||
|
|
|
|
||
Задание 3. Определение источника выплаты и суммы пособия по временной нетрудоспособности Общая постановка задания
Сотрудник болел 6 дней (больничный лист оформлен) с 27 сентября по 4 октября 2006 года. Средний заработок сотрудника, исходя из которого была рассчитана сумма пособия по временной нетрудоспособности, составляет 18 400 рублей. До октября месяца организация применяла упрощенную систему налогообложения, начиная с октября месяца организация утратила право на применение УСН и уплачивала налоги и обязательные платежи в соответствии с общим режимом налогообложения.
Описание процесса выполнения задания
Для того чтобы определить источник выплаты пособия по временной нетрудоспособности, необходимо рассмотреть особенности определения суммы пособия при применении общего и специального режима налогообложения.
В качестве дополнительного условия примем тот факт, что организация, применяя УСН, уплачивала в ФСС РФ добровольные вносы на социальное страхование.
Требования по оформлению результатов
Необходимо последовательно показать ход решения задания, приводя разъясняющие комментарии и сопровождая решение используемыми формулами. Параметры: формат листа - книжный, шрифт - 12, интервал - 1, 1,5.
Шкала оценки
|
|
Параметры и баллы |
|||
|
Критерии |
Обязательные |
Балл |
Рекомендуемые |
Балл |
|
|
параметры |
|
параметры |
|
1. |
Показан ход решения |
выполнено |
2 |
|
|
2. |
Правильность полученного результата |
выполнено |
5 |
|
|
3. |
Правильность оформления задания |
выполнено |
1 |
|
|
4. |
Наличие комментария по ходу |
выполнено |
2 |
|
|
решения |
|
|
|
|
|
Задание 4. Оценка динамики поступлений и расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования Общая постановка задания:
Для выполнения задания следует рассчитать А изменений между показателями каждой статьи доходов/расходов ПФР, ФСС и ФОМС за календарный год, а также сальдировать баланс фонда.
Вариант 1. Поступление и расходование средств Пенсионного фонда РФ в динамике
Статья |
. |
|
|
|
|
|
|
|
. |
|
млн/ |
|
.г . |
|
|
|
|
|
млн/ |
|
|
|
|
|
... |
|
... |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2001 г. р. |
Δ/% |
2002 /млн. р |
Δ/% |
|
Δ/% |
|
Δ/% |
2007 г. р. |
Δ/% |
Остаток средств на |
98322 |
+1114 |
|
|
|
|
|
|
|
|
начало года |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Поступление |
532120 |
+23,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
страховые взносы и |
494906 |
+30,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
налоговые платежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Статья |
. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
. |
|
млн/ |
|
.г . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
млн/ |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
... |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2001 г. р. |
Δ/% |
2002 /млн. р |
Δ/% |
|
|
|
Δ/% |
|
|
|
Δ/% |
|
2007 г. р. |
Δ/% |
поступления из |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федерального |
34039 |
+27,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
поступления из ГФЗН |
- |
-100,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кредиты, ссуды |
- |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие поступления |
3175 |
-685,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходование |
514837 |
+51 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выплат населению |
491123 |
+48,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пенсий, пособий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
возврат кредитов, ссуд |
- |
-100,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие расходы |
23714 |
+152,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сальдо |
17283 |
Х |
|
Х |
|
|
|
Х |
|
|
|
Х |
|
|
|
Вариант 2. Поступление и расходование средств Фонда социального |
|
||||||||||||||
страхования в динамике |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Статья |
|
|
. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
. |
Δ/% |
р |
Δ/% |
|
|
Δ/% |
|
|
Δ/% |
. |
Δ/% |
|||
|
2001г. млн/. р |
2002 млн./г . |
... |
|
... |
|
2007г. млн/. р |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Остаток средств на |
28935 |
+134,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
начало года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Поступление |
89018 |
+2,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
страховые взносы и |
87826 |
+4,98 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
налоговые платежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
из федерального |
448 |
-29,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от реализации путевок |
- |
-100,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от вкладов на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
депозиты и прочих |
- |
-100,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансовых вложений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
из Пенсионного фонда |
- |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие поступления |
744 |
-17,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходование |
93721 |
+33,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Статья |
. |
|
|
|
|
|
|
|
. |
|
/млн |
|
|
|
|
|
|
|
/млн |
|
|
|
|
г. . |
|
... |
|
... |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2001 г. р. |
Δ/% |
2002 /млн. р |
Δ/% |
|
Δ/% |
|
Δ/% |
2007 г. р. |
Δ/% |
финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выплат населению |
67818 |
+58,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
пенсий, пособий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отдельных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мероприятий по |
20778 |
-13,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
санаторно-курортному |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обслуживанию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выплаты пособий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сверх установленных |
467 |
+45,03 |
|
|
|
|
|
|
|
|
норм за счет средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федерального |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
исполнительной |
3796 |
+51,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
дирекции Фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
перечислено в |
- |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Пенсионный Фонд |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие расходы |
862 |
15,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сальдо |
-4703 |
Х |
|
Х |
|
|
|
Х |
|
Х |
Вариант 3. Поступление и расходование средств Фонда обязательного медицинского страхования в динамике
Статья |
|
|
|
|
... |
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Δ/ |
2001 г. /млн. р. |
|
2002 г/млн. р. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2007 г. /млн. р. |
||||
|
Δ/% |
Δ/% |
|
|
Δ/% |
|
|
Δ/% |
|||||||
Остаток средств на |
42 |
+55,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
начало года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Поступление |
3988 |
+38,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
страховые взносы и |
3966 |
+40,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
налоговые платежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от вклада на депозит и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прочих финансовых |
21 |
+31,25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вложений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
возврат ранее |
- |
-100,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
размещенных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
штрафы, пени, прочие |
0,1 |
-40900 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
санкции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие поступления |
1 |
+400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Статья |
. |
|
|
|
|
|
|
|
. |
|
/млн |
|
|
|
|
|
|
|
/млн |
|
|
|
|
г. . |
|
... |
|
... |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2001 г. р. |
Δ/% |
2002 /млн. р |
Δ/% |
|
Δ/% |
|
Δ/% |
2007 г. р. |
Δ/% |
Расходование |
4005 |
+39,45 |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
целевых программ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обязательного |
351 |
-19,66 |
|
|
|
|
|
|
|
|
медицинского |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
страхования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субвенции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
территориального |
3562 |
+52,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
расходов по науке и |
4 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
научному |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обслуживанию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
расходов по |
3 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
образованию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
исполнительной |
39 |
+14,71 |
|
|
|
|
|
|
|
|
дирекции Фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
расходов по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
совершенствованию |
40 |
+5,26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
информационной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
системы Фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
платежи в бюджет |
0,04 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
финансовые вложения |
- |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие расходы |
6 |
-350,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сальдо |
-17 |
Х |
|
Х |
|
Х |
|
|
|
Х |
Описание процесса выполнения задания
Необходимо заполнить поле таблицы, используя в качестве примера данные за 2001 год и процент изменений значений в статьях баланса 2001 года по сравнению с 2000 годом.
Рекомендуется использовать материалы Российского статистического ежегодника, а также данные, размещенные на официальных сайтах Пенсионного Фонда России и Министерства финансов РФ. Графы таблицы, обозначенные «Х», заполнять не нужно.
По итогам заполнения таблицы, дайте оценку изменениям показателей статей баланса и сальдо ПФР, ФСС или ФОМС, а также оценить динамику формирования и использования средств социального назначения, руководствуясь структурой баланса в целом и финансовым потенциалом отдельных статей.
Дайте характеристику главным и факультативным статьям баланса фонда.
Требования по оформлению результатов.
Необходимо последовательно показать ход решения задания, комментируя переход от одного этапа решения задания к другому. Параметры: формат листа - книжный, альбомный, шрифт - 10-12, интервал
- 1.
Способ передачи результатов.
Шкала оценки.
|
|
Параметры и баллы |
|||
|
Критерии |
Обязательные |
Балл |
Рекомендуемые |
Балл |
|
|
параметры |
|
параметры |
|
1. |
Правильность оформления задания |
выполнено |
1 |
|
|
2. |
Правильность полученных результатов |
выполнено |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Содержание анализа структуры баланса и |
выполнено |
3 |
|
|
его статей |
|
|
|
|
|
4. |
Содержание оценки эффективности |
выполнено |
3 |
|
|
баланса ПФР, ФСС или ФОМС |
|
|
|
|
|
Тема 8. Система государственного финансового контроля.
Задание 1. Индивидуальное (групповое) эссе по теме (по вариантам) Общая постановка задания
Составить эссе по следующим темам: Вариант 1: Правовой регламент контроля.
Вариант 2: Организация финансового контроля.
Вариант 3: Международные принципы организации финансового контроля.
Вариант 4: Стандарты финансового контроля.
Вариант 5: Параметры результативности финансового контроля
Описание процесса выполнения задания
Для выполнения задания рекомендуется воспользоваться материалами учебного пособия по дисциплине, а также рекомендованными источниками по теме: «Система государственного финансового контроля».
При составлении эссе следует исключать материал, который может быть отнесен к темам иных вариантов задания, таким образом, не рекомендуется выходить за пределы темы.
Требования по оформлению результатов
Необходимо раскрыть тему задания с учетом требований к материалу, таких как достоверность, достаточность, полнота, информативность. Рекомендуется использовать общие и специальные методы познания. Параметры: формат листа - книжный, шрифт - 12, интервал - 1, 1,5, объем - не менее 3 страниц (3000 символов на страницу).
Шкала оценки
|
Критерии |
Параметры и баллы |
|
|||
|
|
Обязательные |
Балл |
Рекомендуемые |
Балл |
|
|
|
параметры |
параметры |
|||
|
|
|
|
|||
1. |
Правильность оформления задания |
выполнено |
1 |
|
|
|
2. |
Соблюдение требований, |
выполнено |
4 |
не выходить за |
4 |
|
предъявляемых к материалу |
пределы темы |
|||||
|
|
|
||||
3. |
Наличие методической составляющей: |
выполнено |
4 |
|
|
|
примеры, аналогии, статистика и анализ |
|
|
||||
|
|
|
|
|||
4. |
Наличие списка использованных |
выполнено |
1 |
|
|
|
источников |
|
|
||||
|
|
|
|
|||
Библиография
1.Айзенсон С.Е., Бурков В.Н., Котенко А.М., Леонтьев С.В. Модели и механизмы регионального управления (монография) // М.: ИКГ, 2004г. – 370 с.
2.Айзенцон С.Е. Методы повышения эффективности управления муниципальными предприятиями: Дис. канд. эконом. наук / Высшая школа предпринимательства и приватизации. – Пермь,
2001.
3.Акмаева А.А., Капицин В.М. и др. Муниципальное право. Учебник. Ответственный редактор Коваленко А.И. – М., 1997.
4.Алексеев О. Заметки к анализу социально-культурных и политических процессов в современной России //Городское управление, 1996, № 6.
5.Андронникова Н.Г., Баркалов С.А., Бурков В.Н., Котенко А.М. Модели и методы оптимизации региональных программ развития. (Препринт) – М.: Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, 2001.
6.Андронникова Н.Г., Баркалов С.А., Бурков В.Н., Котенко А.М. Модели и методы оптимизации региональных программ развития. (Препринт) – М.: Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, 2001.
7.Ашлей П. Местное и центральное управление /Пер. с англ. Под ред. В.Дерюжинского. – Сб., 1910.
8.Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства (США, Великобритания). – М.,
1971.
9.Баранчикова Е.А., Гилязов Н.М., Динова Н.И., Котенко А.М. Управление муниципальным сектором экономики // Научный
