Муниципальное управление (Половинкин)

д) населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

12. Назовите основные подходы к исследованию местного сообщества:

а) количественный; б) экономический; в) качественный; г) экологический;

д) этнографический; е) социологический.

13.Основные различия между городскими и сельскими поселениями состоят в следующих параметрах:

а) инженерная инфраструктура; б) преобладание сельскохозяйственных\несельскохозяйственных

видов занятости; в) наличие личного подворья;

г) характер застройки; д) демографическая структура.

14.К критериям систематизации муниципальных образований относят:

а) правовой статус; б) численность населения;

в) характер застройки; г) форму организации хозяйственной жизни;

д) наличие личного подворья; е) единство инфраструктуры муниципального хозяйства.

15.Выберите верное определение поселения:

а) это сельский, городской населенный пункт или несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией;

б) это несколько поселений объединенных общей границей; в) это территория, не входящая в границы поселений;

г) это городское поселение, не входящее в состав муниципального района, хотя и расположенного на его границах;

д) это населенный пункт, которые имеет статус городского округа и может быть административным центром муниципального района.

16. Выберите верное определение района:

а) это сельский, городской населенный пункт или несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией;

б) это несколько поселений объединенных общей границей;

в) это территория, не входящая в границы поселений; г) это городское поселение, не входящее в состав муниципального

района, хотя и расположенного на его границах; д) это населенный пункт, которые имеет статус городского округа и

может быть административным центром муниципального района.

17. Выберите верное определение межселенной территории:

а) это сельский, городской населенный пункт или несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией;

б) это несколько поселений объединенных общей границей; в) это территория, не входящая в границы поселений;

г) это городское поселение, не входящее в состав муниципального района, хотя и расположенного на его границах;

д) это населенный пункт, которые имеет статус городского округа и может быть административным центром муниципального района.

18. Выберите верное определение городского округа:

а) это сельский, городской населенный пункт или несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией;

б) это несколько поселений объединенных общей границей; в) это территория, не входящая в границы поселений;

г) это городское поселение, не входящее в состав муниципального района, хотя и расположенного на его границах;

д) это населенный пункт, который имеет особый статус и может быть административным центром муниципального района.

19.Выберите верные модели территориальной организации местного самоуправления:

а) городская модель; б) территориальная, или районная, модель;

в) поселенческая, или волостная, модель; г) коммунальная модель; д) двухуровневая модель.

20.При установлении размеров территории каждого конкретного муниципального образования необходимо учитывать следующие тенденции:

а) приближение местной власти к населению; б) укрупнение самоуправляемых единиц;

в) осознание населением общих интересов и участие в их реализации;

г) максимально возможная ограниченность территории, что позволяет населению оперативно реагировать на действия местной власти;

д) доступность органов местного самоуправления для граждан в течение рабочего дня.

Раздел IV. Полномочия, права и ответственность органов местного самоуправления

1.Относятся ли к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области местного самоуправления, следующие полномочия: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью:

а) да; б) нет?

2.Относятся ли к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области местного самоуправления, следующие полномочия: принятие федеральных программ развития местного самоуправления:

а) да; б) нет?

3.Из перечисленных ниже выберите предметы ведения местного самоуправления, выделенные Л.А. Велиховым применительно к городскому самоуправлению:

а) основное благоустройство; б) вопросы местного значения, относящиеся к ведению местного

самоуправления; в) благоустройство в узком смысле слова;

г) отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления;

д) благоустройство в широком смысле слова.

4.Из перечисленных ниже выберите предметы ведения местного самоуправления, выделенные Конституцией Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

а) основное благоустройство; б) вопросы местного значения, относящиеся к ведению местного

самоуправления; в) благоустройство в узком смысле слова;

г) отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления;

д) благоустройство в широком смысле слова.

5.Что отнесено к предметам ведения местного самоуправления

врамках территории муниципального образования в Российской Федерации:

а) принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль над их соблюдением;

б) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

в) распоряжение местными финансами, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;

г) регулирование использования водных объектов, месторождений общераспространенных полезных ископаемых и недр;

д) вопросы организации и содержания учреждений профессионального образования?

6.Правильно ли утверждение, что устав муниципального образования должен проходить регистрацию в органах юстиции (т.е. принятие его населением и опубликование не является основанием для его вступления в силу):

а) да; б) нет?

7.Правильно ли утверждение, что устав муниципального образования носит всеобъемлющий характер, но при этом отдельные положения устава не являются счерпывающими:

а) да; б) нет?

8.Относятся ли к правам местного самоуправления право принудительного отчуждения частного имущества при планировке и перепланировке города:

а) да, но только в части общественно значимых предприятий; б) да; в) нет, это нарушение прав частной собственности?

9.Относят ли к правам местного самоуправления право установления цен на товары и услуги, производимые местными предприятиями:

а) да; б) нет;

в) да, но только на товары и услуги, производимые муниципальными предприятиями?

10.Среди перечисленных ниже выберите существенные признаки местного самоуправления как власти особого рода:

а) наличие рамок;

б) наличие собственной компетенции; в) самостоятельные источники средств для решения местных

проблем; г) ответственность перед населением;

д) динамизм в развитии.

11.Среди перечисленных ниже выберите вопросы, не относящиеся к компетенции местных органов власти:

а) основное благоустройство; б) политико-административные дела;

в) благоустройство в узком смысле слова; г) дела общего управления;

д) благоустройство в широком смысле слова (как удовлетворение социальных нужд).

е) социально-экономические дела;

12.Среди перечисленных ниже выберите положения, не относящиеся к основным правам органов власти местного самоуправления:

а) право юридического лица; б) соблюдение установленных в государстве норм и правил

хозяйственной деятельности; в) местное нормотворчество;

г) установление санкций за нарушение принятых решений; д) отчуждение имущества (в оговоренных законом случаях);

е) самостоятельное формирование, утверждение и расходование бюджета;

ж) содержание расквартированных воинских частей; з) содержание судов;

и) самостоятельное формирование и утверждение структуры управления хозяйством и органов власти

к) распоряжение имуществом.

13.Среди перечисленных ниже выберите принципы организации контроля над деятельностью самоуправления, сформулированные в Европейской хартии о местном самоуправлении:

а) соблюдение законности и Конституции; б) контроль над своевременностью выполнения возложенных на

местное сообщество задач; в) контроль со стороны избирателей;

г) соразмерность масштабов вмешательства контролирующего органа важности интересов, защищаемых им;

д) правительственный надзор

Раздел V. Состав, структура и функции органов местного самоуправления

1.Назовите виды органов местного самоуправления, выделяемые по способу их образования:

а) выборные органы; б) органы, формируемые на добровольной основе, на основе

назначения, на основе кооптации по установленным нормам; в) органы общего назначения; г) органы специального назначения.

2.Назовите виды органов местного самоуправления, выделяемых по их назначению:

а) выборные органы; б) органы, формируемые на добровольной основе, на основе

назначения, на основе кооптации по установленным нормам; в) органы общего назначения; г) органы специального назначения.

3.Какая модель структуры органов местного самоуправления может быть охарактеризована следующим образом: мэр и совет избираются всем населением; мэр обладает правом отлагательного вето на решение совета; самостоятельно формирует администрацию, назначает и освобождает от должности сотрудников администрации:

а) «слабый мэр - совет»; б) «совет - управляющий» в) «городская комиссия»; г) «мэр - собрание»; д) «сильный мэр – совет»?

4.Какая модель структуры органов местного самоуправления может быть охарактеризована следующим образом: модель основана на выборности целого ряда должностных лиц местного самоуправления и сочетании представительных и исполнительных функций; при этом избираются не депутаты представительного органа, а руководители органов и структурных подразделений местной администрации:

а) «слабый мэр - совет»; б) «совет - управляющий» в) «городская комиссия»; г) «мэр - собрание»; д) «сильный мэр – совет»?

5.Какие пункты из перечисленных ниже не относятся к характеристике децентрализованной системы власти:

а) компетенция и финансы разделены между уровнями; б) наличие сильного центрального аппарата и развитой сети

местных органов, подчиненных центру; в) функционирует реальное самоуправление;

г) направленность связей в основном идёт сверху вниз, самоуправление либо формально, либо отсутствует?

6.Какие функции из перечисленных ниже характеризуют централизованную систему власти:

а) компетенция и финансы сосредоточены в центре; б) компетенция и финансы разделены между уровнями;

в) наличие сильного центрального аппарата и развитой сети местных органов, подчинённых центру;

г) многократное разделение властей?

7.Общая схема структуры органов (устройства) местного самоуправления выглядит следующим образом:

а) законодательный орган исполнительный орган, судебный орган; б) представительный орган, исполнительный орган, глава

самоуправления; в) представительный орган, наемное управление, глава

самоуправления.

8.Какие из перечисленных ниже понятий не являются критериями оценки эффективности муниципального управления:

а) действенность; б) экономичность; в) простота; г) качество:

д) соотношение результатов и затрат; е) своевременность принятия решений; ж) удовлетворенность работой; з) внедрение инноваций?

9.По какому принципу чаще всего формируется структура администрации муниципального образования:

а) по принципу линейно-функциональных структур; б) по принципу матричных структур; в) по принципу множественных структур?

10.Среди перечисленных ниже выберите принцип (принципы) построения организационной структуры администрации, который

(которые) должен (должны) обеспечивать её соответствие постоянным изменениям внешних условий:

а) экономичность; б) перспективность;

в) способность к развитию (адаптивность); г) комплексность; д) индивидуализация;

е) направленность на достижение целей.

11. Каким образом формируется представительный орган власти:

а) решением вышестоящего органа; б) назначением вышестоящего руководителя; в) на добровольной основе; г) на основе выборов.

Раздел VI. Экономическая основа местного самоуправления

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют:

а) муниципальные земли и природные ресурсы; б) имущество предприятий, находящиеся на территории

муниципального образования; в) финансовые средства муниципальных бюджетов;

г) государственное имущество, переданное органам местного самоуправления для исполнения государственных полномочий;

д) муниципальная собственность

2.Органы государственной власти Российской Федерации и её субъекты в целях содействия развитию экономической основы местного самоуправления обеспечивают:

а) регулирование (с помощью законов) порядка передачи объектов государственной собственности в муниципальную;

б) разработку различных направлений развития экономики муниципальных образований

в) передачу органам местного самоуправления материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, которыми данные органы могут наделяться в соответствии

сзаконом;

г) разработку государственных минимальных стандартов; д) компенсацию органам местного самоуправления

дополнительных расходов, возникающих при выполнении принятых государственных решений.

3.Среди перечисленных ниже выберите полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальной

собственностью:

а) осуществлять права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности;

б) определять порядок приватизации государственной собственности, находящейся на территории муниципального образования

в) передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, сдавать в аренду определять условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов;

г) отчуждать имущество физических лиц и организаций, находящихся на территории муниципального образования;

д) определять порядок приватизации муниципальной собственности.