28. Структура Конституционного Суда Российской Федерации

Структура Главой Конституционного суда является Председатель. Конституционный суд состоит из двух палат из 10 и 9 судей. Палаты комплектуются по жребию, порядок проведения жеребьёвки устанавливается Регламентом Конституционного Суда. Согласно ст. 20 Федерального конституционного закона о Конституционном суде, персональный состав палат не должен оставаться неизмененным более чем три года подряд.

29. Полномочия пленума Конституционного Суда рф

30. Председатель и другие должностные лица Конституционного Суда Российской Федерации

Председатель и иные должностные лица  КС

Существует два способа формирования руководства КС : 1) избрание должностных л и ц самим составом суда; 2) особый порядок их избрания (назначения). Выбор способа избрания (назначения) руководства конституционного суда зависит от того, какая роль отводится председателю и другим должностным лицам КС . Избрание председателя  КС и иных его должностных лиц самими судьями из своего состава в пленарном заседании является важной гарантией равенства прав судей, независимости КС . Такой порядок исходит из того, что председатель рассматривается в качестве представителя  КС как коллективного органа, а во всем остальном он судья, имеющий равные права со всеми другими судьями. Он ослабляет политизацию выборов председателя КС , снижает его политическую ангажированность. Как правило, председатель  КС избирается тайным голосованием на определенный срок (от двух до пяти лет), по истечении которого возможно его переизбрание.  Председатель и заместители Председателя  КС РФ .

Закон РСФСР от 12 июля 1991 г. и  ФКЗ от 21 июля 1994 г. предусматривали наличие в  КС РФ следующих должностных лиц: председатель, заместитель, судья-секретарь (до 1994 г. — секретарь), которые избирались судьями тайным голосованием большинством голосов из своего состава в индивидуальном порядке сроком на три года. Первые выборы на основе  ФКЗ от 21 июля 1994 г. состоялись при наличии полного состава  КС РФ, а последующие проводились не позднее двух месяцев со дня, когда та или иная должность становилась вакантной. Предусматривалась возможность их досрочного освобождения от соответствующей должности.

 ФКЗ от 2 июня 2009 г. № 2-ФКЗ1 должность судьи-секретаря  КС РФ была упразднена и введена должность еще одного, второго заместителя  Председателя  КС РФ, а также изменен порядок занятия этих должностей и сроки пребывания в них. Председатель  КС РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на шесть лет из числа судей  КС РФ. Председатель  КС РФ имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на шесть лет из числа судей  КС РФ. Председатель  КС РФ и заместитель Председателя  КС РФ, избранные судьями до дня вступления в силу принятых изменений в Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г., осуществляют свои полномочия до истечения их трехлетнего срока. Председатель и заместители Председателя  КС РФ по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок. Председатель и его заместители могут по личному письменному заявлению сложить с себя эти полномочия. Сложение полномочий констатируется решением  КС РФ. По инициативе не менее пяти судей  КС РФ, считающих, что Председатель или заместитель Председателя  КС РФ недобросовестно исполняет свои обязанности либо злоупотребляют своими правами, может быть поставлен вопрос о его досрочном освобождении от должности. Решение о досрочном освобождении от должности соответствующего лица принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа судей  КС РФ тайным голосованием. Если должность Председателя или заместителя Председателя  КС РФ окажется вакантной, Председатель или заместитель Председателя  КС РФ назначается на должность в установленном порядке не позднее двух месяцев со дня открытия вакансии. По истечении срока полномочий Председатель или заместитель Председателя  КС  РФ продолжает исполнять свои обязанности до назначения на должность нового Председателя или заместителя Председателя  КС РФ.Полномочия Председателя или заместителей Председателя  КС РФ устанавливаются  ФКЗ от 21 июля 1994 г. Председатель  КС РФ на основании ст. 24 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г.:

• руководит подготовкой пленарных заседаний  КС  РФ, созывает их и председательствует на них;

• вносит на обсуждение  КС РФ вопросы,подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях палат;

• представляет  КС РФ в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, по уполномочию  КС РФ выступает от его имени;

• осуществляет общее руководство аппаратом  КС РФ, представляет на утверждение  КС РФ кандидатуры руководителей аппарата и Секретариата  КС РФ, а также Положение о Секретариате  КС РФ и структуре аппарата;

Временно исполняющий обязанности Председателя  КС РФ.

 Во всех случаях, когда Председатель  КС РФ не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет один из заместителей Председателя  КС РФ по уполномочию Председателя  КС РФ. В случае невозможности исполнения обязанностей Председателя одним из заместителей Председателя  КС РФ временное исполнение этих обязанностей последовательно переходит к судье, имеющему наибольший стаж работы в должности судьи  КС РФ, а при равном стаже — к старейшему по возрасту судье  КС РФ. Из буквального текста закона не совсем ясно, переходит ли автоматически исполнение обязанностей Председателя  КС РФ к другому заместителю Председателя  КС РФ или для этого необходимо специальное поручение Председателя  КС РФ.Заместители Председателя КС РФ . Заместители Председателя  КС РФ осуществляют по уполномочию Председателя  КС РФ его отдельные полномочия, а также выполняют иные обязанности, возложенные на них Председателем  КС РФ. В число полномочий, осуществляемых заместителями Председателя  КС РФ по поручению Председателя  КС РФ, войдут следующие полномочия, которые ранее осуществлялись заместителем Председателя  КС РФ и судьей-секретарем:

• непосредственное руководство работой аппарата  КС РФ;

• организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний  КС РФ;

• доведение до сведения соответствующих органов, организаций и лиц решений, принятых  КС РФ, и информирование  КС РФ об их исполнении;

• организация информационного обеспечения судей  КС РФ;

• контроль работы Секретариата по подготовке материалов к заседаниям  КС РФ по обращениям и запросам, принятым к рассмотрению, к посланиям и выступлениям  КС РФ с законодательной инициативой;

• контроль работы Секретариата по подготовке аналитических и информационных материалов об исполнении решений  КС РФ, по обобщению данных этой работы по мере необходимости и направления их судьям  КС РФ;