УИП тема №4

Достоинство личности осуженного также охраняется гос-ом. В преамбуле Европейских тюремных правил (1987) подчеркивается, что особое значение в этом документе придается предписаниям об уважении человеческого достоинства заключенных.

Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющ. наказание.

Правилами внутр. распорядка исправит. учреждений запрещено наносить себе и др. Лицам тату, употреблять жаргонные слова, присваивать клички. Такие действия приравниаются к нарушениям и могут повлечь применение мер взыскания.

Прямым ограничением подвергнуты права осужденных на личную неприконовенность; неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, тайны переписки, телефонных переговоров....Сами осужденные в любое время могут подвергаться обыску, а их вещи – досмотру.

В соответствии с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений 1997 г.дважды в день, или в любое время суток проводятся проверки наличия осужденных. Посылки подвергаются досмотру.

Существует своя частная жизнь. Раздельное содержание мужчин и женщин. Насильственные действия. Однополая любовь. Запрет передавать предметы порнографического характера.

Свобода совести свобода вероисповедания. «Совесть» еще со времен Российской империи используется для обозначения мировоззренческих начал в человеке, а свобода совести означает его духовное и юридическое право не только на выбор формы веры в Бога, но и на выбор формы отрицания этой веры. К осужденным допускаются священнослужители, но только при условии обеспечения личной безопасности. Разрешается совершение религиозных обрядов, предметы культа.

Один из путей исправления – обращение к церкви, возрождение религиозных традиций, искупление грехов.

Ограничение в праве на свободу передвижения. Карательное свойство. Различается по степени: минимальной – в колониях-поселениях; средней – в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов на общих или облегченных условиях содержания, в исправительных колониях особого режима, предназначенных для отбывания наказания лицами, осужденными к пожизненному лишению свободы, и в тюрьмах. При минимальной степени изоляции осужденные ограничены в свободе передвижения в пределах колонии, они содержаться без охраны, но под надзором. Степень может изменяться как в сторону смягчения, так и ужесточения.

14.

Политические конституционные права и свободы – это закрепленные в КРФ «возможности человека в госуд. и общественно-политической жизни, обеспечивающие его политическое самоопределение и свободу, участие в управлении госуд-м и обществом.». Обеспечивают гражданам реальные возможности в управлении государственными и общественными делами, обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения, гарантируют свободы слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций (ст.ст. 28-31 Конституции РФ). В условиях лишения свободы эти гражданские права осужденных значительно видоизменяются и определяются УИК РФ и иным законодательством Российской Федерации. Так, например, в соответствии со ст. 32 Конституции РФ лица, осужденные к лишению свободы, не могут быть избраны в государственные органы власти.

Свобода мысли, слова, получения информации (ст. 29 КРФ). Возможность свободно высказывать свои мысли в устной и письм. формах. Ограничения установлены КРФ: недопустимость пропаганды, возбуждающей расовую ненависть и вражду. Кроме того, все выступления осужденных проводятся под контролем соответ. органов, публикации подвергаются цензуре. Осужденные регулярно издают стенные газеты. Недопустимы заметки с критикой в адрес персонала исправит. учрежд. В отд. колониях появилась возможность просмотра собственной телегазеты. Прямых ограничений нет. Небольшие ограничения устанавливает УИК применительно к праву осужденных на свободу информации. В соот. со ст. 95 « осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть лит-ру…» Лит-ра, превышающ. нормы, может быть сдана на хранение; запрещающая литература изымается.

Право на объединение. Пребывание в местах лишения свободы как правило влечет исключение из обществ. организаций. Но в исправит. учрежд. создаются самост. орг-ии осужденных, иные самодеятельные орг – ии (спортивные, клубы по интересам).

Основные задачи: помощь в духовном, проф. и физич. развитии; участие в решении вопросов труда, быта; формирование здоровых отношений между осужденными. Участие поощряется при определении степени исправления.

В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, самостоятельные организации не создаются.

Право на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования. Ограничения установлены в Правилах внутреннего распорядка исправит. учреждений 1997 г. Но советы коллективов могут с разрешения администрации проводить собрания по поводу к – л событий, происходящих в гос-ве.

Право на участие в управлении делами государства. Эти ограничения предопределены качественным свойством наказания в виде лишения свободы, они не затрагивают осужденных к наказаниям, не связанным с их изоляцией от общества. Зак-во устанавливает прямое ограничение праву осужденных на участие в выборах: они не могут избирать и быть избранными. в орг. гос. власти, не имеют доступа к госслужбе, не имеют права участвовать в отправлении правосудия.

Осужденные косвенно ограничены обращаться лично в госорганы и органы мсу по вопросам управления делами гос-ва; можно направлять индивид/ коллективн обращения в госорганы и органы мсу, критикующие работу исправительного учреждения.

Право на поддержание связи с диппредставительствами.

Нет ограничения в праве в обсуждении вопросов, связанных с проведением в гос-ве избирательной кампании.

15.

«Социально – экономические права и свободы – это возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними духовных потребностей и интересов человека»

Группа социально-экономических конституционных прав включает в себя: право на труд, отдых, охрану здоровья, материальное благосостояние, жилище, образование, пользование достижениями культуры, право на свободу научного, технического и художественного творчества (глава II Конституции РФ, ст.ст. 17-64).

Одним из наиболее важных прав в данной сфере является право на труд (ст. 37 Конституции), т.е. на получение гарантийной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

Право на труд, закрепленное в ст. 37 Конституции, распространяется и на лиц, лишенных свободы. Законодательное решение его реального осуществления нашло отражение в ст. 103 УИК РФ, где установлено, что администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к общественно-полезному труду с учетом их пола, возраста, состояния здоровья и, по возможности, специальности. Следовательно, в условиях лишения свободы ограничена возможность выбора осужденными рода занятий.

Осужденные имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (ч. 1 ст. 105 УИК РФ). Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж (ч. 3 ст. 104 УИК РФ).

Неразрывно с правом на труд связано право на отдых. Это в соответствии со ст. 37 Конституции обеспечивается установлением для рабочих и служащих 8-часового рабочего дня с сокращением рабочего дня для некоторых профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха. Реализация права лишенных свободы на отдых имеет свои особенности. В соответствии со ст. 104 УИК РФ для осужденных в исправительных учреждениях допускается суммированный учет рабочего времени.

Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней в воспитательных колониях и 12 рабочих дней в иных исправительных учреждениях, который предоставляется с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со ст. 97 УИК РФ.

Гарантией права осужденных на охрану здоровья, предусмотренного Конституцией (ст. 41), является закрепленное в ст. 101 УИК РФ положение о том, что в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуется лечебно-профилактические учреждения. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. В соответствии со ст.2 Закона РФ “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” обеспечение охраны и здоровья осужденных – одна из задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой.

Наличие больниц разного профиля.

Охрана материнства и детства. Меры по улучшению положения детей в исправительных колониях. Фонд «За решеткой детские глаза».

К беременным женщинам, кормящим матерям, имеющим детей в возрасте до 3 лет, отбывающим наказание, когда к ним не применена отсрочка его исполнения, создаются условия, обеспечивающие их нормальное проживание и развитие, могут организовываться дома ребенка.

Может быть краткосрочный выезд из колоний для устройства детей у родственников либо в детском доме на срок до семи суток

Социальное обеспечение осужденных. Обязательному соцстрахованию подлежат только осужденные, привлеченные к труду в местах лишения свободы. Право на пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца.

Право на жилище. Осужденный и в местах лишения свободы остается собственником недвижимости в частном жилищном фонде. Он косвенно ограничен в правах пользования и владения. Должен производить оплату жилья.

Правила рекомендуют размещение заключенных в одиночных камерах. в них содержаться: а) сроком до 6 месяцев – осужденные, отбывающие наказание в колонии особого режима, к кот. применена мера наказания в виде помещения в одиночную камеру за злостное нарушение; б) лица, приговоренные к пожизненному лишению свободы; в) рецедевисты. Условия более жесткие.

Право на образование. Вечерние школы. 4 ВУЗа, 2 среднеспец. учрежд, 50 учебных центров, НИИ в Твери и Иванове.

Осужденные до 30 лет обязаны получить основное общее образование. Ограничения прямые. Устанавливаются с учетом требования режима.

Свобода творчества.

16.

17.

Положения ГК РФ о правоспособности и дееспособности граждан распространяются на осужденных с особенностями, обусловленными степенью их изоляции от общества.

Нормы об ограничении дееспособности граждан не предусматривают ограничения гражданина в дееспособности вследствие отбывания наказания в виде лишения свободы.

Гражданские права и обязанности осужденных могут быть ограничены прямо УИК РФ или Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, др. нормативными актами или косвенно. Специфика – некоторые из прав и обязанностей рассматриваются в двух аспектах. Например, право собственности осужденного рассматривается применительно к имуществу, находящемуся у него за пределами исправительного учреждения и имеющемуся у него в исправит. учреждении.

Осужденный не лишается права собственности на принадлежащее ему имущество, но он ограничен в полномочиях собственника; он на общих основаниях имеет право наследовать и завещать, совершать любые не запрещенные законом сделки, участвовать в обязательствах, имеет полные права автора произведений науки, литературы, искусства, изобретений. Но осужденный косвенно ограничен во вступлении в права наследника, в занятии предпринимат. Деят-тью, избрании места жительства.

К объектам гражданских прав осужденных относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, имущ. Права; работы и услуги; информация; результты интеллектуальной деятельности.

За осужденными сохраняется право собственности на принадлежащее ему имущество, оставшееся за пределами исправительного учреждения. Но полномочия собственника косвенно ограничены.

Осужденный имеет право передать имущество на время пребывания в исправитеельном учреждении в доверительное управление другому лицу. На осужденном – бремя содержания имущества. (своеобразный институт представительства). Представитель может создавать, изменять и прекращать его гражданские права и обязанности.

В исправительном учреждении различают:

- право собственности осужденных на имущество, запрещенное к использованию в исправительном уреждении и сданное ими на хранение. Есть перечень предметов, запрещенных к приобретению, изготовлению, хранению и пользованию( оружие, ценные бумаги, деньги). Обнаруженные деньги, изымаются и хранятся в соответствии с правилами внутреннего распорядка.

- право собственности на предметы первой необходимости, разрешенные к использованию, и вещевого довольствия после выплаты их стоимости. В личном пользовании – книги, одежда, предметы личной гигиены. Можно покупать предметы личной необходимости.

Можно лично совершать гражданско – правовые сделки (покупка товаров первой необходимости). Если колония строгого режима – только на средства, заработанные в исправительном учреждении.

18.

Согласно ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация ИУ обязана привлекать осужденных к общественно полезному труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности. Осужденные привлекаются к труду на предприятиях ИУ, на государственных предприятиях или предприятиях иных форм собственности при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. Осужденные вправе заниматься индивидуальной трудовой деятельностью. Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах, организуется только на территории тюрьмы.

Осужденные мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет, а также инвалиды I или II группы привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством РФ о труде и законодательством РФ о социальной защите инвалидов. Несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством РФ о труде.

Главная цель организации труда в местах лишения свободы – исправление осужденных.

Значение труда осужденных в процессе отбывания наказания не исчерпывается воспитательной задачей. Он развивает у осужденных творческие способности, закаляет волю, формирует коллективизм, ответственность и другие жизненно важные для человека качества. Вовлечение осужденных в трудовое соревнование, движение рационализаторов и изобретателей позволяет воспитывать у них активность, чувство состязательности.

Производительность труда поднимает осужденных в собственных глазах, придает им уверенность в собственных силах и способности создавать материальные блага, оказывает на них благотворное влияние как на равных членов общества.

Экономическая цель труда осужденных состоит в том, что они работают на себя и на общество, членами которого они являются и которое готово принять их после отбытия наказания. Результаты труда осужденных служат средством возмещения ущерба, причиненного преступлением, выплаты исков и алиментов, возмещения стоимости питания, одежды, белья и обуви, кроме стоимости спецодежды и спецпитания.

Социальная цель в основном заключается в получении или в сохранении уже имеющейся специальности, необходимой осужденным после освобождения из мест лишения свободы. Для достижения этой социальной цели служат созданные в пенитенциарных учреждениях промышленные производства и общеобразовательное и профессионально-техническое обучение.

Оздоровительная цель осужденных в пенитенциарных учреждениях при использовании труда заключается, прежде всего, в укреплении здоровья. Труд способствует физическому развитию и закаливанию организма. Кроме этого он способствует предотвращению антиобщественных проявлений осужденных, так как их силы и энергия направлены на создание материальных благ.

Условия и оплата труда осуждённых.

Так, продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию ИУ и производится по итогам календарного года.

Кроме этого, работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 18 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в ВК 12 рабочих дней – для отбывающих лишение свободы в иных ИУ. Для некоторых категорий осужденных время отпуска может быть увеличено.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, т.е. если они отработали определенную на месяц норму рабочего времени и выполнили для них установленную норму выработки, размер оплаты труда не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

19.

20.

В соответствии со статьей 45, 48 УК РФ лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград возможно в качестве дополнительного наказания за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного. Применение рассматриваемого наказания призвано оказать моральное и предупредительное воздействие на виновного и иных лиц; к тому же оно связано с лишение осужденного прав и льгот, вытекающих из наличия специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград.

Не относятся к специальным званиям ученные звания (старший научный сотрудник, доцент, профессор), так же как и ученые степени (кандидат, доктор наук). Предписания данного наказания не распространяются на все виды званий, носящих квалификационный характер (например, профессиональные, квалификационные разряды, спортивны звания).

В соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства суд, постановивший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, в течение пяти суток со дня вступления приговора в законную силу или после возвращения дела из кассационной инстанции направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Согласно части 3 статьи 61 УИК РФ копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета.

По получении копии приговора должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награду.

В случаях лишения специальных званий или классных чинов лиц, находящихся на пенсии, в отставке, в запасе, копия приговора в отношении этих лиц направляется соответственно в МВД, Генеральную прокуратуру, Главное таможенное управление и т.д., которые присваивали этим лицам специальные звания и классные чины, для оформления лишения осужденных этих государственных отличий.

В случае осуждения награжденного к лишению любой из государственных наград Президент РФ, согласно пункту 17 Положения о государственных наградах, издает Указ о лишении лица государственной награды.

Ордена, медали, знаки отличия нагрудные знаки к почетным званиям, документы о награждении, принадлежащие лицу, которое лишатся наград, изымаются правоохранительными органами и направляются в Службу государственных наград Президента РФ.

Должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.

21.

23.

Осужденной женщине может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания, если она беременна или имеет ребенка в возрасте до трех лет со времени освобождения от работы по беременности и родам и до достижения ребенком 14-летнего возраста.

Отсрочка может быть применена только к женщине, имеющей семью или родственников, при наличии их согласия на совместное с ней проживание либо имеющей возможность самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка (например, проживание в собственном доме или квартире). Закон не разрешает применять отсрочку к тем женщинам, которые осуждены к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

24. Правовой статус осужденных к наказаниям, не связанным с их изоляцией от общества.

Современная уголовная политика Российской Федерации направлена на усиление борьбы с тяжкими и особо тяжкими преступлениями при одновременном смягчении уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести.

Проявляется это, прежде всего, в увеличении предусмотренных УК РФ видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества, расширении круга оснований их применения, совершенствовании регламентации их исполнения.

Судебная практика развивается по пути расширения применения мер, не связанных с лишением свободы. Ныне они составляют около 60% от всех судебных решений. Это в полной мере отвечает Минимальным стандартным правилам ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), и Европейским правилам общинных (альтернативных) санкций и мер.

Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработка осужденного производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда в пределах от пяти до двадцати процентов.

Исполняется этот вид наказания уголовно-исполнительной инспекцией.

Исправление лиц, отбывающих исправительные работы, осуществляется на основе их участия в общественно полезном труде. Контроль за поведением осужденных осуществляет администрация предприятий и учреждений по месту работы осужденного.

Органы, исполняющие наказания, ведут учет осужденных, разъясняют порядок и условия отбывания наказания, контролируют соблюдение администрацией учреждений и предприятий, на которых заняты осужденные, условий отбывания наказания, проводят воспитательную работу с осужденными, применяют к осужденному меры поощрения и взыскания.

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду, исполнять обязанности и соблюдать запреты, установленные для них уголовно-исправительной инспекцией, и являться по ее вызову. Условия труда определяются нормами Трудового кодекса РФ.

Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно-полезных работ, вид которых определяется местными органами самоуправления. Обязательные работы назначаются на срок от шестидесяти двух до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день, но не менее 12 часов в неделю.

Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исправительной инспекцией по месту постоянного жительства осужденного на объектах, определяемых уголовно-исправительной инспекцией по согласованию с органами местного самоуправления.

Условия труда регламентируются совокупностью норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Трудового кодекса РФ.

В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии со статьей 49 УК РФ.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Этот вид наказания может назначаться как в виде основного, так и в виде дополнительного наказания.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься профессиональной или иной деятельностью. Эта мера наказания устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.

Администрация организации, где работает осужденный, обязана исполнить приговор суда не позднее 3 дней после получения копии приговора суда, т.е. освободить осужденного от должности, или запретить заниматься определенной деятельностью и направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение об исполнении приговора.

Требования приговора суда о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны также и для органов, имеющих право давать разрешение на занятие такой деятельностью и аннулировать выданные разрешения. Получив копию приговора суда, такой орган обязан в трехдневный срок аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена приговором суда. Сообщение об этом направляется в уголовно-исправительную инспекцию.

Если осужденный нарушает запрет, установленный приговором (не увольняется с должности, продолжает заниматься запрещенной деятельностью и т. п.) инспектор предлагает ему немедленно прекратить занятие запрещенной деятельностью и отбирает об этом подписку. В случае невыполнения требований инспектора наступает уголовная ответственность.

Наказания в виде штрафа. Штраф - денежное взыскание, назначаемое в размере от двухсот пятидесяти до одного миллиона рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет.

Суд, постановивший приговор, разъясняет осужденному, что он обязан в 30-ти дневный срок внести сумму штрафа в государственный банк, а в случае неуплаты штраф будет взыскан принудительно. Суд может предоставить осужденному отсрочку или рассрочку уплаты штрафа, если это необходимо с учетом обстоятельств дела, имущественного положения осужденного и других обстоятельств, которые закон не регламентирует.

Если осужденный имеет возможность уплатить штраф, но не делает этого добровольно, судья передает судебному исполнителю исполнительный лист на взыскание суммы штрафа для принудительного исполнения. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру штрафа в пределах предусмотренных законом для этих видов наказаний.

Лишения специального, воинского и почетного звания, классного чина и государственных наград. Это наказание может быть назначено только в качестве дополнительного.

Порядок лишения специальных, воинских или почетных званий, классного чина и государственных наград зависит от того, каким органом они присвоены.