
- •Введение
- •1. Формирование управленческого решения
- •1. 1. Сущность управленческого решения
- •1. 2. Подготовка к разработке решения
- •1. Получение информации о ситуации
- •2. Определение целей
- •3. Разработка оценочной системы
- •4. Анализ ситуации
- •6. Разработка прогноза развития ситуации
- •1. 3. Процесс принятия решения
- •Человеческий фактор в принятии и реализации управленческих решений
- •1. 4. Информационные технологии в процессе разработки и принятия решения
- •1. 5. Параметры качества управленческого решения
- •2. Методы оценки эффективности решения
- •2. 1. Разработка оценочной системы
- •2. 2. Формирование перечня критериев
- •2. 3. Количественные и качественные экспертные оценки
- •1. Непосредственная количественная оценка
- •2. Метод средней точки
- •3. Метод Черчмена — Акофа
- •4. Метод лотерей
- •1. Экспертная классификация
- •2. Метод парных сравнений
- •3. Ранжирование альтернативных вариантов
- •4. Метод векторов предпочтений
- •5. Дискретные экспертные кривые
- •2. 4. Контроль реализации решения
- •Контроль реализации плана
- •Контроль выполнения управленческих решений
- •3. Практическая часть
- •Организация стратегической работы
- •Структура документа «регламент разработки, утверждения и изменения стратегического плана оао "нок"»
- •Заключение
Организация стратегической работы
На 2001-2005 гг. были сформированы два важнейших направления развития комбината.
• Создание вертикально интегрированной компании («от горы до металла»), обеспеченной собственным сырьем до 70% от потребляемого объема.
• Увеличение выпуска высокотехнологичной продукции в 10 раз.
Для решения указанных задач разработаны конкретные предложения по каждому виду продуктов, технологий, которые предусматривают источники поставок сырья. Эти предложения отражены в «Основных положениях концепции технического развития ОАО "Новосибирский оловянный комбинат" на 2000-2005 гг.».
При разработке стратегии развития комбината общие методы стратегического менеджмента были адаптированы применительно к особенностям непрерывного производства. Можно выделить два принципиальных момента в процессе адаптации.
• Специфика организации SWOT-анализа. Такой анализ должен проводиться последовательно по стадиям производственно-коммерческого цикла и по основным видам продукции с последующим обобщением полученной информации (рис. 3). В методическом плане такой подход позволяет, двигаясь от частного к общему, составить целостную картину сильных и слабых сторон предприятия, возможностей и угроз рынка.
SWOT-анализ выполняется по производственно-коммерческому циклу, то есть по фазам: «рынок - производство - подготовка производства».
Специфика формирования стратегических альтернатив. Она проявляется в следующем.
• Использование
групповой формы работы. В формировании
стратегических решений большую роль
играет Технический совет комбината. На
его совещаниях и семинарах широко
используется групповое обсуждение и
выработка решений по направлениям
технического развития комбината.
Например, в повестку дня Технического
совещания был включен вопрос
«Определение основных направлений
работы комбината по расширению и поиску
рынков сбыта товаров и услуг, разработка
предложений по расширению продаж».
Были заслушаны
сообщения специалистов о тенденциях
и перспективах развития технологий и
рынков. По итогам работы в группах и
совместного обсуждения выбраны
перспективные направления, в частности,
было предложено развивать производство
редких и благородных металлов, висмута.
При этом было решено подготовить и
провести следующее заседание по этой
теме с рассмотрением перспектив на
более длительный срок и по номенклатуре
преимущественно не чистых металлов, а
их соединений.
Рис.3 Схема формирования стратегического плана ОАО «НОК»
• Определение граничных условий (ограничений), которые необходимо учитывать при обсуждении возможных направлений развития комбината.
Такими условиями обычно являются срок окупаемости -не менее 3 лет, финансовые ограничения (не строить новые здания и другие капиталоемкие сооружения, максимальное использование существующего производственного технологического потенциала, наличие дешевых источников сырья и кадрового потенциала, занятие отечественных рыночных ниш (вместо импорта).
В целом важнейшими ограничениями при формировании стратегических альтернатив развития комбината являются ресурсные ограничения и требования соответствия базовой специализации комбината, его ключевой компетенции.
• Формирование и оценка стратегических альтернатив по стадиям «сбыт - производство - сырье», при этом на каждой стадии возможны возвраты к предыдущим этапам. Так, при анализе сырьевой базы было выявлено наличие техногенных отходов, которые может перерабатывать комбинат. Это потребовало детального анализа производственно-технологических возможностей комбината, потенциальных рынков сбыта, естественно, при соответствующем экономическом обосновании данного направления работ.
Вот как принималось решение по выпуску свинцовой продукции. В 1998-1999 гг. внешние условия были благоприятные (вторичное свинцовое сырье было очень дешевое, низка стоимость энергоресурсов и технологических материалов). Но в июле 2000 г. выросли закупочные цены на сырье; стоимость электроэнергии увеличилась в 3 раза; возросли цены на многие технологические материалы. Было принято решение отказаться от выпуска свинцовой продукции как товара, оставив только чистый передел по выпуску свинцовой продукции для собственного производства припоев и для попутного извлечения висмута (последнее позволяет снизить себестоимость).
Такой подход позволил комбинату последовательно расширить сферы своей деятельности: до 1998 г. комбинат специализировался на производстве олова, затем к нему добавили переработку техногенных отходов, производство новых товаров (свинец, галлий, индий, висмут и т. д.). Важно отметить, что при этом обеспечивалась связь производств по технологическому потенциалу.
В свое время комбинат не избежал диверсификации, вкладывая деньги в разнообразные сферы - сотовая связь, торговля, потребительские услуги. Однако затем мы отказались от непрофильного бизнеса. В условиях высокой инфляции вложение средств в производство потребительских товаров и услуг помогло их сохранить, но по мере стабилизации финансов непрофильные виды бизнеса были проданы, а вырученные средства - вложены в развитие основного бизнеса.
На мой взгляд, умение вовремя отказаться от неперспективной продукции или бизнеса является конкурентным преимуществом предприятия и его руководителя. Недаром известный американский специалист в области стратегического менеджмента М. Портер утверждает, что «стратегия - это осуществление отказов в конкурентной борьбе... Суть стратегии - выбор того, что не надо делать». Однако менталитет советских руководителей зачастую не позволяет им вовремя принимать такие решения, что ведет к необратимым последствиям.
Комбинат отказывался не только от непрофильных видов деятельности. Так, оценив тенденцию подорожания электроэнергии и ужесточения экологических требований, мы прекратили производство свинца. Вместе с тем, не сумев вовремя отказаться от толлинга, комбинат больше года нес убытки от такой схемы работы.
Важнейшей частью стратегического менеджмента, как показано ранее, является разработка механизма реализации принятых стратегических решений. В рамках общего направления развития комбината на каждый год формируются конкретные стратегические задачи (3-4 задачи) и программа работ по их реализации, которые включаются в текущий план развития комбината. Таким образом обеспечивается согласование стратегических и текущих задач.
Особо следует отметить, что минимум раз в год специалисты предприятия проводят стратегический аудит, по итогам которого могут быть скорректированы как основные направления развития комбината, так и стратегические задачи.
Так, на 2000 г. была поставлена стратегическая задача: «Увеличение поставок оловоконцентратов, расширение сырьевой базы ОАО "НОК"».
Цель: максимальная загрузка производственных мощностей, бесперебойное и в полном объеме обеспечение оловопродукцией промышленности России и СНГ. Данная цель основана на маркетинговой оценке потребностей рынка и на ее основе определяются необходимые объемы производства олова и его продуктов.
Конечный результат: поступление на НОК олова в концентратах в количестве 5 500 тн в год.
В соответствии с поставленной целью разработана программа реализации, где определены конкретные поставщики оловосодержащего сырья, сроки и объемы поставок, которые отражены в календарном плане поставок.
Следующий уровень детализации стратегических задач - формирование плановых заданий на квартал (месяц), в которых определяются конечные результаты и сроки их достижения. Плановые задания утверждаются генеральным директором, его заместителями или руководителями подразделений (это зависит от уровня управления). При необходимости в соответствии с регламентом могут быть введены согласования с руководителями программы.
Такая последовательность работ (рис. 4) позволяет обеспечить реализацию стратегических задач, доведя их до уровня плановых заданий, подкрепленных необходимыми ресурсами и уровнем ответственности должностных лиц.
Рис. 4 Последовательность работ по реализации стратегических задач.
Накопленный на предприятии опыт разработки и реализации стратегических решений позволил разработать специальный документ: «Регламент разработки, утверждения и изменения стратегического плана ОАО "Новосибирский оловокомбинат"». Этот документ регламентирует действия сотрудников комбината, касающиеся организации системы стратегического планирования и управления. Структура регламента приведена в таблице.
Необходимо отметить два принципиально важных момента. Во-первых, предусмотрено создание группы стратегического планирования, которая формируется из специалистов комбината, представляющих разные структурные подразделения. На ее регулярных заседаниях разрабатывается и анализируется с точки зрения возможности реализации список стратегических мероприятий, вносятся предложения о корректировке принятых планов, разрабатываются документы по отдельным вопросам стратегического планирования и т. д.