1.2 Планы Дауэса и Янга

К середине 1923 года экономика Германии достигла нижней точки: расходы на репарации, выплату пособий по безработице и трудоустройству демобилизованных солдат привели к росту дефицита бюджета, безработица составляла порядка 30 %, курс марки менялся каждый час, в оборот были введены миллиардные банкноты.

В ноябре курс доллара США составлял 4,2 трлн. марок. История Германии: в 3 т./Под, ред. Б. Бонвеча, Ю. В. Галактионова. Т. 3: Документы и материалы. М., 2008.Для борьбы с инфляцией в Германии был создан «Рентный банк» (Rentenbank), который возглавил Ялмар Шахт. 15 ноября в оборот была введена рентная марка, являющейся официальным средством платежа и обеспеченная землей и недвижимостью.

Курс рентной марки к бумажной составлял 1:1 000 000 000 000 (трлн.), а эмиссия новой валюты была жестко ограничена. Патрушев А.И. Германия в XX веке. М., 2004.

22 декабря Я. Шахт стал главой Рейхсбанка, получив контроль над кредитно-денежной политикой. Установленный жесткий контроль над государственными расходами и увеличение доходов позволили остановить инфляцию.

План «Дауэса»

В апреле 1924 г. американский банкир Чарльз Дауэс выдвинул ряд предложений по урегулированию проблемы выплат репарационных платежей Германии. Составители плана исходили из того, что общая сумма платежей в 132 млрд. марок превышает возможности всей Германской экономики. Полагаем, что здесь можно прокомментировать данную ситуацию известным изречением из романа «Двенадцать стульев»: «Заграница нам поможет» и стоило бы добавить - чем может! Политика «мирной помощи» и «ненасильственного невмешательства» предстает перед нашим взором именно в документах планов Дауэса и Янга.

Предложения были вынесены на обсуждение международной конференции в Лондоне в июле-августе 1924 г. Конференция завершилась 16 августа 1924 г. принятием так называемого «Плана Дауэса». Богатуров А.Д. Системная история международных отношений в четырех томах. Т.2:Документы и материалы. М., 2000. С. 101.

Первым пунктом этого плана было решение о выводе французских войск с территории Германии (на тот момент все ещё находившиеся в Рурской и Рейнской областях), который должен был завершиться 31 июля 1925 г.

Одним из главных составляющих плана «Плана Дауэса» было предоставление финансовой помощи Германии от США и Англии в виде кредитов якобы для выплаты репараций Франции. Богатуров А.Д. Системная история международных отношений в четырех томах. Т.1:События 1918-1945 гг. М.,2000.

«В 1924-1929 гг. Германия получила по «Плану Дауэса» от США - 2,5 млрд. долларов, от Англии - 1,5 млрд. долларов. Это дало возможность германской промышленности полностью переоснастить свою материальную базу, и почти полностью обновить производственное оборудование и создать базу для будущего восстановления военного производства».URL:http://communitarian.ru/publikacii/mirovaya_istoriya/germanskie_reperatsii_po_pervoy_i_vtoroy_mirovym_voynam/[Дата обращения 25.03.2013]

Ключевым пунктом финансовой помощи по стали новые соглашения, касающиеся репарационных платежей. План значительно облегчал долговые обязательства Германии. Вначале они были установлены без определения конкретной величины и на низком уровнеи должны были стать фиксированными в 1928-1929 годах, если экономика Германии сможет начать постепенно восстанавливаться и приходить в норму. Выплаты по плану не превосходили величины Германских репараций, установленной в 1921 году, но разница между выплатами, согласно плану Дауэса и выплатами по лондонской схеме, была просто добавлена к общему суммарному Германскому долгу. Таким образом, Германии предстояло выплачивать репарации в течение пяти лет (1924-1929 гг.), причем в конце этого периода долгстановился большим, чем был в его начале. Препарата Г. Гитлер, Inc. Как Британия и США создавали Третий рейх. М.,2007.

План «Янга» Богатуров А.Д. Системная история международных отношений в четырех томах. Т.2:Документы и материалы. М., 2000. С. 114.

Репарационный вопрос в отношении Германии к концу 20-х гг. XXвека все ещё оставался не решенным. Население страны бастовало против «грабительного» плана «Дауэса» и Версальского мирного договора. Препарата Г. Гитлер, Inc. Как Британия и США создавали Третий рейх. М.,2007. По нашему мнению, замена плана выплаты репараций была нужна, так как обстановка в Германии в различных сферах общества была достаточно напряженной, вследствие экономических и социальных потрясений. Стоило бы отметить, политика стран-победительниц носила характер скрытого подавления и управления. Но это не означает, что было выгодно разрушить полностью Германию, нет. Поскольку данная страна достаточно мощная и значимая фигура на мировой политической арене. Сохранность и стабильность в Европе, также определялось состоянием Германии. А означает это то, что «выкачивание» средств и ресурсов было одним из любимых занятий топ-держав.

В июне 1929 года на очередной Парижской конференции директивы Дауэса заменили планом пятидесятипятилетнего американского финансиста Оуэна Д. Янга. Впрочем, Янг занимал еще один пост: главы «Дженерал электрик», не считая постов в Федеральном резервном банке и в «Дженерал Моторс». Фактически, новый свет пытался в этом плане, продолжить реализацию своей главной цели: «выкачивание средств из немецкой экономики».Там же. С. 284.

Для утверждения плана «Янга» в Гааге в августе 1929 г. и январе 1930 г. работала международная конференция. Она утвердила окончательно план «Янга». Кроме того, путем конструктивного диалога между Францией, Бельгией и Германией сторонам удалось достичь договоренностей о сроках и методах окончательной эвакуации союзных войск из Рейнской области. Был отменен также финансовый и экономический контроль над Германией.

В дальнейшем реализация плана «Янга» была остановлена. По той причине, что начался Мировой экономический кризис 1929-1933 гг.

В связи с этим резко ухудшилось и экономическое состояние Германии, которая без того была отягощена выплатой репарациями. Правительство Веймарской республики в июне 1931 года внесло предложение президенту США Герберту Гуверу с просьбой о временной приостановке всех германских долгов включая репарации. На просьбу последовал удовлетворительный ответ, ибыл принят документ, которыйвошёл в историю под названием «мораторий Гувера». История Германии: в 3 тт./Под, ред. Б. Бонвеча, Ю. В. Галактионова. Т. 2: От создания Германской империи до начала XXI века. М., 2008.

Летом 1932 г. наЛозаннской конференции была установлена сумма в 3 млрд. марок, как последний платеж по репарациям, подлежавшая выплате в течение 15 лет.Как мы знаем из истории эта сумма никогда не была выплачена.

До Первой мировой войны Соединенные Штаты были крупнейшим мировым должником, а после войны стали, почти единственным, главным мировым кредитором. Вот как в своей статье это объясняет Муравьева Е.А.: «Судите сами: американцы и англичане давали немцам кредиты; немцы из этих денег выплачивали репарации Великобритании и Франции; Великобритания и Франция за счет репараций рассчитывались с США за взятые в войну кредиты и т.д. Круговорот денег в природе, обычная история». Муравьева Е.А. Гений Третьего рейха-Ялмар Шахт.URL: http://samlib.ru/m/murawxewa_elena_aleksandrowna/genijtretxegorejhajalmarshaht.shtml [Дата обращения 5.04.2013].

«И если бы Штаты настаивали на выплате всех -- на самом деле трижды фактически уже оплаченных -- долгов, то Европа просто рухнула бы. Поэтому извлечение сверхприбылей можно было временно прекратить». URL:http://militera.lib.ru/research/kremlev/11.html [дата обращения 7.04.2013].