
- •Одеський національний університет ім. І.І.Мечникова
- •Пояснювальна записка
- •Система контролю знань
- •Програма курсу
- •Тема 3. Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності. Зовнішньоекономічна правосуб'єктність. Режими зед.
- •Тема 4. Організація зед. Регулювання зед.
- •Тема 5. Джерела правового регулювання зед
- •Тема 6. Ліцензування і квотування зовнішньоекономічних операцій як метод державного регулювання зед
- •Тема 7. Заборони, обмеження і забезпечувальні міри у відношенні імпорту, експорту і транзиту товарів і послуг. Експортний контроль
- •Тема 9. Валютне регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •Тема 10. Регулювання цін і тарифів при здійсненні експортно-імпортних операцій
- •Тема 11. Митне регулювання як метод державного регулювання зед
- •Тема 12. Правове регулювання іноземного інвестування
- •Тема 15. Використання Міжнародних правил інтерпретації комерційних термінів (інкотермс)
- •Тема 16. Правові умови здійснення окремих зовнішньоекономічних Операцій
- •Змістовий модуль 4. Відповідальність у сфері Зовнішньоекономічної діяльності. Тема 17. Захист прав і законних інтересів держави і суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України
- •Тема 18. Відповідальність в зовнішньоекономічній діяльності. Санкції за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність
- •Структура навчальної дисципліни «правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності»
- •Змістовий модуль 1. Теоретичні основи зовнішньоекономічної діяльності.
- •Тема 1. Зовнішньоекономічна діяльність та її роль у розвитку національної економіки.
- •Методичні вказівки до вивчення питань теми
- •Тема 2. Поняття принципи та види зовнішньоекономічної діяльності.
- •Тема 3. Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності. Зовнішньоекономічна правосуб'єктність. Режим зед.
- •Методичні вказівки до вивчення питань теми
- •Тема 4. Організація зед. Регулювання зед.
- •Методичні вказівки до вивчення питань теми
- •Тема 5. Джерела правового регулювання зед.
- •Тема 6. Ліцензування і квотування зовнішньоекономічних операцій як метод державного регудлювання зед.
- •Тема 7. Заборони, обмеження і забезпечувальні міри у відношенні імпорту, експорту і транзиту товарів і послуг. Експортний контроль.
- •Тема 9. Валютне регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
- •Тема 10. Регулювання цін і тарифів при здійсненні експортно-імпортних операцій.
- •Методичні вказівки до вивчення питань теми
- •Тема 11. Митне регулювання як метод державного регулювання зед.
- •Тема 12. Правове регулювання іноземного інвестування.
- •Тема 13. Страхування в сфері зед.
- •Змістовий модуль 3. Організація укладання та виконання зовнішньоекономічних операцій.
- •Тема 14. Зовнішньоекономічний договір (контракт).
- •Тема 15. Використання міжнародних правил інтерпретації комерційних термінів (інкотермс).
- •Тема 16. Правові умови здійснення окремих зовнішньоекономічних операцій.
- •Тема 17. Захист прав і законних інтересівдержави і суб'ектів зовнішньоекономічної діяльності україни.
- •Тема 18. Відповідальність в зовнішньоекономічній діяльності. Санкції за порушення законодавства про зовнішньоекономічну діяльність.
- •Питання для самостійної роботи студентів з навчальної дисципліни “правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності”
- •Засоби підсумкового контролю з навчальної дисципліни “правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності”
- •Перелік навчально-методичної літератури до вивчення курсу «правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності» Нормативні джерела:
- •Спеціальна література
Тема 7. Заборони, обмеження і забезпечувальні міри у відношенні імпорту, експорту і транзиту товарів і послуг. Експортний контроль.
Практичне заняття – 2 години, самостійна робота – 3 години.
І. РОЗГЛЯД ТЕОРЕТИЧНИХ ПИТАНЬ:
Практичне заняття:
1. Заборона деяких видів експорту й імпорту в Україні.
2. Забезпечувальні міри при експортно-імпортних операціях.
3. Застосування процедури міжнародних торгів.
Самостійна робота:
1. Режим попередніх імпортних депозитів.
2. Експортний контроль.
3. Предмет ДЕК (товари військового призначення, товари подвійного використання).
4. Міжнародні передачі товарів, що підлягають державному експортному контролю.
5. Повноваження Державної служби експортного контролю України.
ІІ. ПЕРЕВІРКА ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ У ФОРМІ ТЕСТУВАННЯ
ІІІ. ЗАДАЧІ.
Задача 1 Російське підприємство ТОВ «Світло» уклало договір (контракт) від 25 січня 2014 року з українським підприємством ТОВ «Ранок» на купівлю товару - свинина свіжа, охолоджена, або морожена. Датою вступу договору купівлі-продажу товару між ТОВ «Світло» і ООО «Ранок» у юридичну чинність є 02 лютого 2014 року.
ТОВ «Світло» відкриває попередній імпортний депозит 04 лютого 2014 року. Відповідним банком була видана довідка, установленої форми, що є підставою для пропуску товару через митний кордон України.
При оформленні пропускних документів на митному кордоні України, працівники Митних органів зажадали ліцензію, що видається з узгодження з Міністерством аграрної промисловості.
Чи законні дії працівників митних органів?
Задача 2 Петров і Сидоров створили ТОВ «Экстримнебо» з метою виготовлення спеціально призначеного для парашутів устаткування (костюмів, шоломів, систем подиху). Коли виробництво продукції було повністю налагоджене, вони зареєструвалися як суб'єкт здійснення міжнародних передач товарів і одержали разовий дозвіл на експорт своєї продукції в країни СНД. Після закінчення терміну дії дозволу, переконавшись у вигідності здійснення такої діяльності, Петров і Сидоров вирішили оформити генеральний дозвіл. Зібравши необхідний пакет документів, вони відіслали його в Держекспортконтроль України. Але через 10 днів їм повідомили про відмову в оформленні генерального дозволу, мотивуючи це тим, що в ООО не створена система внутрішньфірмового експортного контролю.
Чи мав право Держекспортконтроль відмовити в оформленні генерального дозволу по даній підставі? У яких випадках і для чого створюється система внутрішньфірмового експортного контролю?
Задача 3 АТ «Технокампані», будучи суб'єктом здійснення міжнародних передач товарів, одержало генеральний дозвіл на експорт оптичних комп'ютерів. На підставі даного дозволу підприємство поставило в Польщу партію таких комп'ютерів на суму 250 тис. гривень. Але в скоріше з'ясувалося, що при оформленні генерального дозволу директор АТ Іванов подав у Держекспортконтроль України підроблену копію свідоцтва про державну атестацію системи внутрішньфірмового експортного контролю. За таке порушення на АТ «Технокампани» був накладений штраф.
Обчисліть суму штрафу.
Завдання 1 У 2014р. ТОВ «Фармацея» уклало договір з російською фірмою «Россмед» на поставку лікарських препаратів в Україну.
Чи буде в цьому випадку до підприємства застосовуватися режим попередніх імпортних депозитів?
Завдання 2 Підприємство «Харківський танковий завод» бажає брати участь у виставці військової техніки в Саудівській Аравії.
У який орган державної влади вона повинна звернутися для одержання дозволу на участь у виставці, які документи вона повинна надати?
МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ ДО ВИВЧЕННЯ ПИТАНЬ ТЕМИ
Заборона деяких видів експорту й імпорту в Україні. Щоб з’ясувати це питання студент повинен звернутися до закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» та Митного кодексу України. Закон вказує на об’єкти (предмети, які становлять національне, історичне або культурне надбання українського народу; продукція та послуги, які містять пропаганду ідей війни, расизму та расової дискримінації, геноциду, тощо), так об’єкти, які переміщаються через митний кордон України з порушенням прав інтелектуальної власності або можуть завдати шкоди здоров’ю, життю громадян та інше.
Забезпечувальні міри при експортно-імпортних операціях.Студент повинен розуміти, в яких випадках та які саме забезпечувальні заходи повинні застосовуватися. Одним з таких засобів є спеціальні імпортні процедури: застосування процедури міжнародних торгів або аналогічних процедур; режим попередніх імпортних депозитів. Студенту треба при вивчені цієї теми користуватися Положенням «Про надання митним органам України фінансових гарантій щодо обов'язкової доставки товарів до митниць призначення». Також до забезпечувальних мір відносять фінансові гарантії (гарантійний лист банку, грошова застава, страхування фінансової відповідальності перевізника).
Застосування процедур міжнародних торгів.Відповідно до вищезгаданого закону, можуть застосовуватися процедури міжнародних торгів. У сфері державної закупівлі передбачено проведення торгів за участю суб’єктів господарської діяльності будь-якої державної належності. Необхідно дати аналіз поняттю «торги» та «міжнародні торги». Також потрібно звернути увагу на те, які саме види міжнародних торгів застосовуються у світовій практиці та які використовує Україна в сфері зовнішньоекономічної діяльності: публічні, неоголошені та одиничні торги. Студент повинен розкрити характерні риси кожного виду торгів, роз’яснити сутність цих торгів, визначити коло суб’єктів, які приймають участь в тендерах (в цьому пункті найбільше видно різницю між трьома даними видами торгів). Також необхідно згадати документи, в яких містяться умови підготовки, організації та проведення міжнародних торгів. Студенту варто стисло розкрити процедуру проведення цих торгів.
Режим попередніх імпортних депозитів. Студент має з’ясувати, що режим попередніх імпортних депозитів застосовується як тимчасовий захід захисту ринку. Відповідно до закону України «Про ЗЕД», студент повинен знати, яка мета даного режиму, хто вводить і встановлює умови відкриття режиму, який максимальний розмір сум депозитів. Також потрібно звернути увагу на процедуру обертання коштів (довідка комерційного банку про надходження сум є підставою для пропуску товару через митну територію України).
Експортний контроль. Відповідати на дане питання слід таким чином, щоб з’ясувати, що експортний контроль є комплексом заходів з контролю за міжнародними передачами товарів, їх використанням юридичною чи фізичною особою, що здійснюється спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань державного експортного контролю та іншими державними органами з метою забезпечення захисту інтересів національної безпеки та відповідно до міжнародних зобов'язань України. Також треба визначити поняття та особливості системи внутрішньофірмового експортного контролю. Питання ДЕК регулюються, насамперед, законом України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» та кількома іншими нормативними актами.
Предмет ДЕК (товари військового призначення, товари подвійного використання). При вивчені даного питання необхідно звернутися до вищезгаданого закону та Положення «Про державний експортний контроль в Україні». Необхідно визначити коло предметів, які є об’єктом ДЕК (озброєння, військова та спеціальна техніка, окремі види сировини, матеріали, обладнання та технології, які можуть бути використані для їх створення), та винятки з нього. Список товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю наведено у Постанові КМУ «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення», список товарів подвійного використання, що можуть бути використані у створенні звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної техніки закріплено в Постанові КМУ «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання».
Міжнародні передачі товарів, що підлягають державному експортному контролю. Дане питання регулюється законом України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», Порядком здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення та Порядком здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, що затверджені вищезгаданими Постановами КМУ. Необхідно розкрити порядок та етапи здійснення ДЕК (під час ведення переговорів про укладання зовнішньоекономічних договорів щодо міжнародної передачі товарів, що підлягають державному експортному контролю та ДЕК за кінцевим використанням товарів). Потрібно зауважити, що експортно-імпортні операції з військовою технікою, товарами військового та подвійного призначення, та іншими товарами і предметами, які підлягають експортному контролю, як правило, здійснюють зареєстровані спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань державного експортного контролю суб'єкти підприємницької діяльності України, які мають намір здійснювати або здійснюють міжнародні передачі товарів, включаючи посередницьку (брокерську) діяльність. Під час відповіді потрібно розкрити процедуру та строки отримання дозволу чи висновку на право експорту, тимчасового вивезення, імпорту, тимчасового ввезення чи реекспорту товарів суб'єктом ЗЕД, який бажає здійснювати міжнародні передачі товарів, що підлягають ДЕК.
Повноваження Державної служби експортного контролю України. Статус державної служби експортного контролю України регулюється Указами Президента України «Про Державну службу експортного контролю України» від 27.12.2001 року № 1265/2001 та від 08.04.2011р.року №448/2011. Студентові слід звернути увагу на такі важливі її повноваження, як дозвіл та висновки щодо товарів, які підлягають ДЕК, участь даної служби у складанні переліку товарів, міжнародний обіг яких підлягає експортному контролю. Потрібно визначитись з колом суб’єктів, які складають даний перелік, хто його затверджує, строки його перегляду.
Нормативна література:
Господарський кодекс України, № 436-IV вiд 16.01.2003 // ВВР України 2003р., № 18, №19-20, № 21-22, ст.144.
Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 16.04.1991р. № 959-XII // Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1991р., № 29, ст. 377.
Митний кодекс України, № 92-IV від 13.03.2012 // Голос України від 21.04.2012 № 73, / № 73-74
Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України: Кабінет Міністрів України; Постанова, Перелік від 21.05.2012 № 436 // Урядовий кур'єр від 30.05.2012 р. № 95
Про участь України у Митній конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенції МДП 1975 року): Закон України від 15.07.1994 № 117/94-ВР // Голос України від 27.07.1994
Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання: Закон України від 20.02.2003 № 549-IV // Голос України від 20.03.2003 № 54
Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель: Постанова Кабінету Міністрів України вiд 27.09.2000 № 1469 // УК від 10.10.00 р. / ОВУ №39, стор. 57 від 13.10.00 р.
Положення про Державну службу експортного контролю України. – затв. Указом Президента України від 08.04.11. № 448/2011
Про Державну службу експортного контролю України. – затв. Указом Президента України від 27.12.01. № 1265/2001
Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання: Постанова КМУ від 28.01.04. № 86
Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення: Постанова КМУ від 20.11.03. № 1807 зі змінами, внесеними згідно з Постановами КМУ від 28.10.2004 № 1432, від 23.12.2004 № 1721.
Про затвердження Положення про порядок надання суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності повноважень на право здійснення експорту, імпорту товарів військового призначення та товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю: Постанова Кабінету Міністрів України вiд 08.06.1998 № 838 // ОВУ №23 стор. 47 від 25.06.98р.
Спеціальна література:
Зовнішньоекономічна діяльність підприємства: Підручник. / В.О. Новак, Т.Л. Мостенська, М.Г. Луцький, Г.С. Гуріна, О.В. Ільєнко – К.: Кондор-Видавництво, 2013, – 495 с.
Основи зовнішньоекономічної діяльності [текст]: підручник. / 4-те вид. перероб. та доп. / О.П. Гребельник – К.: «Центр учбової літератури», 2013. – 452 с.
Зовнішньоекономічна діяльність: теорія і практика. Навчальний посібник / А.Р. Дунська. – Кондор-Видавництво, 2013. – 688 с.
Господарське право: підручник / В.С. Щербина. – 6-те вид., перероб. і допов. – К.: Юрінком Інтер, 2013. – 640 с.
Господарське право: Курс лекцій / В.В. Чайковська. – Одеса: Астропринт», 2012. – 408с.
Господарське право: Підручник // О.П. Подцерковний, О.О. Квасніцька, А.В.Смітюх та ін.; За ред. О.П. Подцерковного — Х.: ООО “Одіссей”, 2011. — 640 с.
Зінь Е.А.,Дука Н.С. Оcнови зовнішньоекономічної діяльності: Підручник / За ред.д.е.н., професора Е.А. Зіня. — К.: Видавництво «Кондор», 2009. — 432 с.
Навчальний посібник „Регулювання зовнішньоекономічної діяльністі” // За ред. І.І. Дахна— К.: Центр учбової літератури, 2009. — 472 с. –ISBN;
Гребельник О.П. “Основи зовнішньоекономічної діяльності”.3-тє видання перероблене та доповнене: Підручник. — Київ: Центр навчальної літератури, 2008. — 432 с.
Гуріна Г.С., Луцький М.Г., Мостенська Т.Л. Новак В.О. Оcнови зовнішньоекономічної діяльності: Підручник. – К.: Сузір’я, 2007. 372 с.
Поєдинок В.В. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності: Навч. посібник. — К.: Юрінком Інтер, 2006. — 288 с.
Торгова Л.В., Хитра О.В. Основи зовнішньоекономічної діяльності: Навчально-методичний посібник. – Львів: “Новий Світ-2000 ”, 2006. – 512 с.
Вишняков А.К. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине: Учебное пособие — Х. : ООО “Одиссей”, 2005. — 256 с.;
Кавторєва Я. Все про організацію та облік ЗЕД. – Х.: Фактор, 2004. – 320с.
Ершов А.Д., Роденков А.И., Тараторин А.Г. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД / Научн. Редактор А.Д. Ершов. –СПб.: ИВЭСЭП, Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал РТА СЗТУ России, «Знание» 2001. – 280с.
Змістовий модуль 2.
Організація зовнішньоекономічної діяльності, методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
ТЕМА 8. ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМИ НЕТАРИФНИХ ОБМЕЖЕНЬ У СФЕРІ ЗЕД. КОНТРОЛЬ ЯКОСТІ ЕКСПОРТНО-ІМПОРТНИХ ТОВАРІВ. СЕРТИФІКАЦІЯ ПРОДУКЦІЇ І ПОСЛУГ.
Практичне заняття – 2 години, самостійна робота – 3 години.
І. РОЗГЛЯД ТЕОРЕТИЧНИХ ПИТАНЬ:
Практичне заняття:
Приховані методи протекціонізму, їх класифікація.
Ветеринарний контроль.
Фітосанітарний контроль.
Екологічний контроль.
Санітарно-гігієнічний контроль.
Самостійна робота:
Контроль якості експортно-імпортних товарів.
Сертифікація продукції і послуг.
Система сертифікації продукції в Україні.
Національні і міжнародні стандарти і вимоги.
Фармакологічні, санітарні, ветеринарні, фітосанітарні й екологічні стандарти і вимоги.
Митне оформлення товарів (продукції), підлягаючих обов'язковій сертифікації в Україні.
Види (перелік) сертифікатів, необхідних при митному оформленні вантажів.
ІІ. ПЕРЕВІРКА ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ У ФОРМІ ТЕСТУВАННЯ
ІІІ. ЗАВДАННЯ:
Завдання 1 При наявності яких документів дозволяється ввіз на Україну насіння, рослинної продукції?
Завдання 2 При перетині митного кордону фізична особа стверджує, що їде в Київ на сільськогосподарську виставку зі зразками злаків, надаючи підтверджувальні документи.
Чи поширюється на дану особу порядок митного оформлення імпортованих товарів, які підлягають обов'язковій сертифікації в Україні?
МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ ДО ВИВЧЕННЯ ПИТАНЬ ТЕМИ
Приховані методи протекціонізму, їх класифікація. Кількісні обмеження є альтернативою тарифів при регулюванні зовнішньоекономічної діяльності, однак існують інші нетарифні методи, які застосовуються стосовно імпортної продукції паралельно із системою митного регулювання. Контроль за застосуванням деяких із них покладено на митні органи. Дану групу обмежень інколи називають «прихованими методами протекціонізму». При відповіді на запитання студенту потрібно дати їх визначення, розкрити класифікацію нетарифних обмежень, назвати основні показники ефективності використання бар’єрів та навести приклади найбільш поширених технічних заходів, які використовує наша держава при реалізації зовнішньоекономічної політики.
Ветеринарний, фітосанітарний, екологічний та санітарно-гігієнічний контроль. Ветеринарний контроль експортних та імпортних товарів здійснюється згідно з положеннями Закону України «Про ветеринарну медицину», фітосанітарний - Законом України «Про карантин рослин», екологічний –Постановою КМУ «Про здійснення екологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон», та санітарно-гігієнічний - Законом «Про забезпечення санітарного і епідеміологічного благополуччя населення». Щоб з’ясувати це питання студенту необхідно ознайомитися і проаналізувати вищевказані нормативні джерела, назвати контролюючі державні органи в цій сфері, на основі прочитаного вказати мету та значення введення державою всіх видів контролю. Далі студенту потрібно коротко зупинитися на визначенні понять «ветеринарний», «фітосанітарний», «екологічний», «санітарно-гігієнічний» контроль, розкрити процедури проходження суб’єктами ЗЕД відносно імпортованих (експортованих) ними товарів вищезазначених видів контролю.
Контроль якості експортно-імпортних товарів. При розгляді загальних засад ведення контролю за якістю експортно-імпортних товарів в Україні треба, перш за все, визначитися із сутністю даного виду державного контролю, а також загальною метою, яку переслідує держава, впроваджуючи подібні заходи, тобто студент має знати та вміти вказати, на що, у першу чергу, спрямовані вимоги із стандартизації та сертифікації, що застосовуються до експортно-імпортних товарів. Для цього необхідно проаналізувати зміст статті 18 закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність», положення Закону «Про стандартизацію» та Декрету «Про стандартизацію та сертифікацію», зокрема, статтю 2, а також деякі інші норми (у тому числі - Наказ Державного комітету ветеринарної медицини № 85 від 13.04.2009р.- Про затвердження Правил видачі ветеринарних документів) Студент має знати, з урахуванням яких правових, економічних, екологічних та інших показників має проходити як безпосередньо процес стандартизації та сертифікації, так і, зокрема, реалізація політики державного контролю за додержанням цих офіційних вимог.
Сертифікація продукції і послуг. Система сертифікації продукції в Україні. Національні і міжнародні стандарти і вимоги. Починаючи відповідати на це запитання, студент має вказати на мету сертифікації як одного з проявів державної політики у сфері контролю за якістю експортно-імпортних товарів. При розгляді цього питання студент також повинен, зокрема, дати поняття та склад системи (у т.ч. державної) сертифікації, поняття сертифікату відповідності державної системи сертифікації, визначитися щодо обов’язкової сертифікації, згідно із ст.ст. 14 – 16, 19 Декрету КМУ «Про стандартизацію і сертифікацію». Студенту треба вказати, коли та за яких умов, у відповідності до статті 18 Закону «Про ЗЕД», при імпорті продукції на територію України застосовуються національні стандарти й вимоги нашої держави, а коли – міжнародні чи іноземні, і, відповідно, які сертифікати (чи свідоцтва про визнання іноземного сертифікату) підлягають пред’явленню при імпорті такої продукції на територію України. Для цього студент також повинен ознайомитися з деякими іншими нормативними джерелами, зокрема, з Наказом Державного комітету ветеринарної медицини № 85 від 13.04.2009р.- Про затвердження Правил видачі ветеринарних документів. Необхідно окреслити особливості сертифікації товарів, коли це пов’язане з відібранням проб чи зразків товару (продукції) або з проведенням випробувань руйнівними методами, а також визначитися з подальшою долею товару, який не пройшов сертифікацію. Для цього студенту треба керуватися Постановою КМ №446 від 14.05.2008 «Про затвердження Порядку митного оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України та підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, і визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» п. 7.
Фармакологічні, санітарні, ветеринарні, фітосанітарні й екологічні стандарти й вимоги. Основною нормою, якою повинен керуватися студент при розгляді даного питання, є вищезазначена стаття 18 Закону «Про ЗЕД», яка визначає загальний порядок встановлення і використання технічних, фармакологічних, санітарних, ветеринарних, фітосанітарних та екологічних стандартів та вимог до якості експортно-імпортних товарів. Студент має знати, що встановлення цих стандартів і вимог не може застосовуватися компетентними державними органами у якості нетарифних бар’єрів на шляху законного здійснення зовнішньоекономічної діяльності її суб’єктами. Треба визначитися, яких строків мають дотримуватися органи державного управління України при запровадженні вказаних вимог. Також студент повинен вказати поняття та загальні положення (об’єкт, суб’єкт та ін.) застосування окремих видів контролю, у відповідності із вищезазначеними стандартами й вимогами, пояснити, у чому полягає їхня сутність. Для цього він має ознайомитися із законами «Про карантин рослин» (ст.ст. 11, 12), «Про ветеринарну медицину» (зокрема, ст.ст. 17, 18, 22), «Про металобрухт» (ст.ст. 9, 10, 12), постановою уряду «Про здійснення екологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон» (п. 1), Правилами фітосанітарного контролю на державному кордоні України та Правилами видачі ветеринарних документів на вантажі, що підлягають обов’язковому ветеринарному контролю (пп. 5 - 8).
Митне оформлення товарів (продукції), що підлягають обов’язковій сертифікації в Україні. Види (перелік) сертифікатів, необхідних при митному оформленні вантажів. Перш за все, студент повинен вказати, що встановлені чинним законодавством України процедури щодо митного оформлення експорту, імпорту чи транзиту підконтрольних товарів мають проводитися лише після закінчення необхідного контролю щодо цих товарів. Необхідно зазначити, які саме документи мають бути у суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності при проведенні ним експорту-імпорту товарів, що підлягають тому чи іншому виду обов’язкового державного контролю якості (ст. 11 закону «Про карантин рослин», ст. 22 закону «Про ветеринарну медицину», ст. 1, 9 закону «Про металобрухт», пп. 3, 5 Порядку митного оформлення імпортних товарів (продукції), що підлягають обов’язковій сертифікації в Україні). Варто також згадати про особливості у здійсненні експортно-імпортних операцій з металобрухтом. Студент повинен вказати, що обов’язковій сертифікації не підлягає певний перелік товарів. Для цього йому треба знати зміст п. 2 вказаного Порядку.
Нормативна література:
Господарський кодекс України, № 436-IV вiд 16.01.2003 // ВВР України 2003р., № 18, №19-20, № 21-22, ст.144.
Митний кодекс України, № 92-IV від 13.03.2012 // Голос України від 21.04.2012 № 73, / № 73-74
Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 16.04.1991р. № 959-XII // Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1991р., № 29, ст. 377.
Про стандартизацію: Закон України вiд 05.06.2014 р. № 1315- VII // ВВР України, 2014 р., № 31, ст. 1058. (набирає чинності 03.01.2015 р.).
Про підтвердження відповідності : Закон України від 17.05.2001 р. // //ВВР України.- 2001.-№32.-Ст.169.
Про карантин рослин: Закон України вiд 30.06.1993р. № 3348-XII (в редакції Закону України від 19.01.2006р.) // ВВР України, 2006р., № 19-20, ст.167.
Про ветеринарну медицину: Закон України від 25.06.1992р. № 2498-XII (в редакції Закону України від 16.11.2006) // ВВР України, 2007р., № 5-6 , ст.53.
Про забезпечення санітарного і епідеміологічного благополуччя населення: Закон України від 24.02.1994р. №4004-ХІІ // ВВР України, 1994 р., № 27. ст. 218)
Про металобрухт: Закон України від 05.05.1999р. № 619-XIV // ВВР України, 1999р., № 25, ст.212.
Про стандартизацію і сертифікацію: Декрет Кабінету Міністрів України вiд 10.05.1993р. № 46-93 // ВВР України, 1993р., № 27, ст.289
Про затвердження Порядку видачі ветеринарних документів: Наказ Державний комітет ветеринарної медицини України від 13.04.2009 р. №85
Про Положення про Державну інспекцію України з питань захисту прав споживачів: Президент України; Указ, Положення від 13.04.2011 № 465/2011 // Офіційний вісник України від 26.04.2011 р., № 29, стор. 340, стаття 1271
Про затвердження Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, транзиту, експорту, порядку переробки та реалізації підкарантинних матеріалів: Затверджено Наказом Міністерства аграрної політики України вiд 23.08.2005 № 414 // ОВУ №40, ст.2571 від 21.10.2005 р.
Про затвердження Положення про екологічний контроль у пунктах пропуску через державний кордон та в зоні діяльності регіональних митниць і митниць: Мінекобезпеки України; Наказ, Положення від 08.09.1999 № 204 // Офіційний вісник України від 10.12.1999 р., № 47, стор. 156
Про здійснення екологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.1995 № 198.
Спеціальна література:
Зовнішньоекономічна діяльність підприємства: Підручник. / В.О. Новак, Т.Л. Мостенська, М.Г. Луцький, Г.С. Гуріна, О.В. Ільєнко – К.: Кондор-Видавництво, 2013, – 495 с.
Основи зовнішньоекономічної діяльності [текст]: підручник. / 4-те вид. перероб. та доп. / О.П. Гребельник – К.: «Центр учбової літератури», 2013. – 452 с.
Зовнішньоекономічна діяльність: теорія і практика. Навчальний посібник / А.Р. Дунська. – Кондор-Видавництво, 2013. – 688 с.
Господарське право: підручник / В.С. Щербина. – 6-те вид., перероб. і допов. – К.: Юрінком Інтер, 2013. – 640 с.
Господарське право: Курс лекцій / В.В. Чайковська. – Одеса: Астропринт», 2012. – 408с.
Господарське право: Підручник // О.П. Подцерковний, О.О. Квасніцька, А.В.Смітюх та ін.; За ред. О.П. Подцерковного — Х.: ООО “Одіссей”, 2011. — 640 с.
Зінь Е.А., Дука Н.С. Оcнови зовнішньоекономічної діяльності: Підручник / За ред.д.е.н., професора Е.А. Зіня. — К.: Видавництво «Кондор», 2009. — 432 с.
Навчальний посібник „Регулювання зовнішньоекономічної діяльністі” // За ред. І.І. Дахна— К.: Центр учбової літератури, 2009. — 472 с. –ISBN;
Гребельник О.П. “Основи зовнішньоекономічної діяльності”.3-тє видання перероблене та доповнене: Підручник. — Київ: Центр навчальної літератури, 2008. — 432 с.
Гуріна Г.С., Луцький М.Г., Мостенська Т.Л. Новак В.О. Оcнови зовнішньоекономічної діяльності: Підручник. – К.: Сузір’я, 2007. 372 с.
Козак Ю.Г., Логвинова Н.С., Сіваченко І.Ю. Зовнішньоекономічна діяльність підприємств: Навчальний посібник; 2-ге вид., перероб. та доп. — Київ: Центр навчальної літератури, 2006. — 792 с.
Поєдинок В.В. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності: Навч. посібник. — К.: Юрінком Інтер, 2006. — 288 с.
Торгова Л.В., Хитра О.В. Основи зовнішньоекономічної діяльності: Навчально-методичний посібник. – Львів: “Новий Світ-2000 ”, 2006. – 512 с.
Вишняков А.К. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине: Учебное пособие — Х. : ООО “Одиссей”, 2005. — 256 с.;